§ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТАКТИКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДЕБНОГО ПРИСТАВА

     В самом широком смысле, безотносительно к видам человеческой деятельности, тактику следует рассматривать как искусство маневрирования тремя составляющими: исходной информацией, тактическими процедурами, средствами данного вида деятельности. Ключевыми исходными понятиями тактики являются следующие.

      Тактическая ситуация, т.е. совокупность обстоятельств, в которых действует субъект данного вида деятельности. В зависимости от поисково-познавательной и процедурной стороны работы это могут быть ситуации:

     - получения исходной информации;

     - анализа информации и принятия решений;

     - реализации тактического решения.

      На содержание и развитие тактической ситуации в деятельности судебного пристава влияют две группы факторов.

      К числу объективных факторов, влияющих на развитие тактической ситуации, следует относить:

     - количество информации, имеющейся в распоряжении судебного пристава;

     - характеристику объекта, на котором судебный пристав находится в период выполнения возложенных на него функций;

      - природно-климатические факторы на объекте и прилегающей к нему территории;

     - этнические факторы и традиции, существующие в регионе, где работает судебный пристав;

     - временные факторы, т.е. наличие времени для принятия судебным приставом оптимального решения и реализации процедур в рамках возложенных на него функций;

     - наличие сил и средств, имеющихся в распоряжении судебного пристава.

      В качестве субъективных факторов, определяющих содержание и ход тактической ситуации, следует учитывать:

     - психологическое состояние судебного пристава;

     - психологическое состояние людей в зале суда или на ином объекте, где судебный пристав осуществляет свою деятельность;

     - вероятность возникновения конфликтов на объекте охраны;

     - умысел заинтересованных лиц на противодействие судебному приставу;

     - возможность совершения судебным приставом ошибочных действий и проявления безответственности и неисполнительности при выполнении им своих функциональных обязанностей.

      Тактическое решение - это вывод судебного пристава о путях решения стоящей тактической задачи. Содержание тактической задачи вытекает из задания, поступающего в Службу судебных приставов, а само решение принимается с учетом объективных и субъективных факторов, влияющих на содержание и развитие тактической ситуации.

      Тактический прием является ключевым звеном тактики деятельности судебного пристава. Под тактическим приемом следует понимать наиболее целесообразный и эффективный способ или процедуру решения стоящей тактической задачи. В деятельности судебных приставов могут использоваться тактические приемы:

     - осмотра стационарных охраняемых объектов;

     - осмотра транспорта;

     - досмотра задержанных лиц;

     - использования физической силы, специальных средств и оружия судебным приставом;

     - действий в чрезвычайных ситуациях и иные.

      Тактическая комбинация - это сочетание в рамках одного тактического решения и реализуемых на его основе тактических процедурах комплекса мер охранного, специально-технического, организационного и оперативного характера, которые позволяют обеспечить безопасность судей, иных участников судебного процесса, предотвратить террористический акт в суде, обеспечить успех исполнительного производства и иное. С учетом мирового опыта функционирования подобных органов, например, службы маршалов США, это может быть:

     - использование в процессе обеспечения безопасности судебного процесса сотрудников в гражданской одежде для выявления и нейтрализации лиц, замышляющих провокации и иные нежелательные действия, которые предотвращают или пресекают судебные приставы в форме;

     - использование в процессе охраны свидетелей дезинформации о месте их нахождения, установление контроля за этим местом и задержание лиц, пытающихся оказать нежелательное воздействие на свидетеля;

     - использование технических средств охраны, например стационарного металлодетектора, таким образом, чтобы результаты фиксации нежелательных предметов у посетителей суда ему не афишировались.

      Тактический риск в теории принятия решений рассматривается как допущение субъектом данного вида деятельности (в нашем случае осуществления процедур на основе ранее принятого решения). Отрицательные последствия по результатам осуществления тактически рискованного решения наступают в том случае, когда субъект не учитывает объективных и субъективных факторов, определяющих содержание тактической ситуации. В качестве решения с элементами тактического риска в деятельности судебных приставов следует рассматривать:

     - решение об усилении режима охраны за счет увеличения количества судебных приставов и игнорирования необходимости использования технических средств контроля посетителей и оперативных форм обеспечения безопасности судебного процесса;

     - решение об экипировке судебных приставов на период обеспечения безопасности судебного процесса автоматическим оружием;

     - решение судебного пристава собственными силами обезвредить или вынести из помещения взрывное устройство, которое подложено в здание суда или иное судебное помещение;

     - попытку судебного пристава единолично пресечь групповое нарушение установленного порядка в суде.

      Успех тактических процедур по обеспечению установленного порядка деятельности судов в значительной степени зависит от использования судебным приставом в своей деятельности следующих основополагающих принципов:

     - законности используемых тактических приемов, специальных средств и оружия судебными приставами;

     - оптимального сочетания сил и средств в деятельности по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

     - максимального учета всех факторов в деятельности судебного пристава;

     - экономичности и целесообразности принимаемых тактических решений;

     - безопасности процедур по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

      Под обеспечением установленного порядка деятельности судов понимается следующий комплекс мер:

     - обеспечение в судах безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей;

     - выполнение распоряжений председателя суда, а также судьи или председательствующего в судебном заседании, связанных с соблюдением порядка в суде;

     - исполнение решения суда и судьи о применении к подсудимому и другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения;

     - обеспечение охраны зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время;

     - проверка подготовки судебных помещений к заседанию, обеспечение по поручению судьи доставки к месту проведения судебного процесса уголовного дела и вещественных доказательств и их сохранности;

     - поддержание общественного порядка в судебных помещениях;

     - взаимодействие с военнослужащими воинской части (подразделения) по конвоированию лиц, содержащихся под стражей, по вопросам их охраны и безопасности;

     - предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений, выявление нарушителей, а в случае необходимости задержание их с последующей передачей органам милиции;

     - осуществление привода лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю.

      По указанию старшего судебного пристава судебный пристав участвует в совершении исполнительных действий.