ГЛАВА 22. МОРСКИЕ ЛОЦМАНЫ

1. Лоцманская проводка судов на подходах к морским портам, в пределах их акваторий, между портами, а также в открытом море осуществляется в соответствии с правилами, имеющими целью обеспечение безопасности плавания судов и предотвращения происшествий с судами, а также защиту морской среды.

2. В указанных территориальных пространствах лоцманская проводка судов осуществляется лоцманами, имеющими выданные капитанами морских портов лоцманские удостоверения о праве лоцманской проводки судов в определенных районах.

Эти функции возлагаются на граждан РФ, удовлетворяющих требованиям положения о морских лоцманах, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с другими компетентными органами исполнительной власти.

Морской лоцман является работником лоцманской службы государственной организации, однако в отдельных портах, перечень которых устанавливается Правительством РФ, допускается деятельность негосударственных организаций по лоцманской проводке, которые создаются с учетом особенностей соответствующих морских районов и действуют согласно требованиям КТМ РФ и других правовых актов РФ.

3. Государственный надзор за деятельностью лоцманских служб государственных и негосударственных организаций по проводке судов в пределах своей компетенции осуществляет федеральный орган исполнительной власти в области транспорта, который вправе принимать решения об осуществлении обязательной лоцманской проводки судов лоцманами таких организаций в соответствующем районе и о ее объеме, а также о прекращении деятельности таких организаций, не отвечающих требованиям к их оснащенности, численности работников, к их квалификации для указанных выше целей.

4. Федеральный орган исполнительной власти в области транспорта по согласованию с другими компетентными органами власти может устанавливать районы обязательной и необязательной лоцманской проводки судов с доведением таких решений до всеобщего сведения в обязательных постановлениях морских портов, лоциях и "Извещениях мореплавателям".

В районах с обязательной лоцманской проводкой судов капитан судна не вправе осуществлять плавание без лоцмана, за исключением случаев, когда судно относится к категории судов, освобождаемых от обязательной лоцманской проводки, или капитану судна предоставлено право осуществлять плавание без лоцмана капитаном морского порта в установленном порядке.

Капитан судна, нарушивший вышеприведенное правило, несет административную ответственность в соответствии с российским законодательством.

В районах, в которых лоцманская проводка судов является необязательной, капитан судна может взять на борт судна лоцмана, если он считает это необходимым.

В таких районах капитан морского порта может устанавливать обязательную лоцманскую проводку судов, которые:

- сами или перевозимые ими грузы могут создавать угрозу причинения ущерба морской среде;

- имеют серьезные повреждения корпусов, механизмов или оборудования, что может существенно влиять на безопасность мореплавания в порту, причем в таком случае капитан судна уведомляется о том, что его судно должно следовать под лоцманской проводкой.

5. Во время лоцманской проводки судна лоцман обязан немедленно сообщать капитану морского порта о:

- любых переменах на фарватерах, которые могут создавать угрозу безопасности мореплавания;

- любых происшествиях с судном, лоцманскую проводку которого он осуществляет, и с другими судами в обслуживаемом им районе;

- невыполнении капитаном судна, лоцманскую проводку которого он осуществляет, правил плавания судов и правил предотвращения загрязнения с судов нефтью, вредными веществами, сточными водами или мусором.

6. Прибывший на борт судна лоцман обязан предъявить капитану судна лоцманское удостоверение; капитан судна вправе не брать на борт судна в качестве лоцмана лицо, не имеющее лоцманского удостоверения.

Капитан судна обязан обеспечить безопасную посадку и безопасную высадку лоцмана, а также безвозмездно предоставлять ему в период лоцманской проводки судна отдельное помещение, питание.

Капитан судна объявляет лоцману точные данные об осадке, длине, ширине и вместимости судна, которые вносятся в лоцманскую квитанцию, подписываемую капитаном судна. Лоцман вправе потребовать от капитана судна объявления и иных данных о судне, которые могут быть необходимы ему для осуществления лоцманской проводки судна: о маневренных характеристиках и т.д. За необъявление или неправильное объявление данных о судне его капитан несет административную ответственность в соответствии с российским законодательством.

7. В целях безопасности мореплавания капитан судна следует разумным указаниям лоцмана и не вмешивается в его работу без достаточных на то оснований.

Капитан судна может поручить лоцману отдавать распоряжения относительно плавания и маневрирования судна непосредственно рулевому, что не освобождает капитана судна от ответственности за последствия, которые могут наступить в результате таких распоряжений. В случае, если во время лоцманской проводки судна его капитан вынужден временно покинуть мостик, капитан судна должен уведомить об этом лоцмана и указать ему лицо, ответственное за управление судном во время отсутствия капитана.

8. В случае, если это необходимо в целях безопасности плавания судна, лоцман вправе приостановить лоцманскую проводку судна до наступления обстоятельств, позволяющих продолжить проводку безопасным образом.

Лоцман без согласия капитана судна не вправе оставить таковое раньше, чем поставит судно на якорь, ошвартует его в безопасном месте, выведет судно в море или будет сменен другим лоцманом.

Капитан не вправе увозить лоцмана за пределы обслуживаемого им района, а в случае, если лоцман все же увезен судном, лоцманскую проводку которого он осуществлял, за пределы обслуживаемого им района, капитан судна обязан обеспечить за счет судна возвращение лоцмана к месту его постоянного нахождения.

9. Лоцман, виновный в ненадлежащей лоцманской проводке судна, может быть лишен лоцманского удостоверения. Ответственность за убытки, причиненные судну в результате ненадлежащей лоцманской проводки судна по вине лоцмана, несет организация, работником которой является лоцман, осуществлявший лоцманскую проводку. Названная организация может ограничить свою ответственность суммой, равной 10-кратному размеру лоцманского сбора, причитающегося за лоцманскую проводку судна. Такая возможность утрачивается, если доказано, что убытки, причиненные судну в результате ненадлежащей лоцманской проводки судна, явились результатом собственного действия или бездействия лоцмана, совершенных умышленно или по грубой неосторожности.

Упомянутая организация не несет ответственности перед третьими лицами за убытки, причиненные в результате ненадлежащей лоцманской проводки судна ее работником.

10. С судов, пользующихся услугами лоцмана, взимается лоцманский сбор, размер которого, порядок его взимания и категории освобожденных от уплаты лоцманского сбора судов определяются в порядке, установленном российским законодательством.