Введение

Политика Коммунистической партии Советского Союза — величайшая прогрессивная сила развития общества. Она базируется на глубоком анализе истории социальных фор­маций, на вскрытых марксистско-ленинской наукой диалек­тического и исторического материализма объективных зако­номерностях развития человеческого общества и имеет под­линно научную основу. Вооруженная марксистско-ленинским учением Коммунистическая партия определяет генеральную перспективу развития общества, линию внутренней и внеш­ней политики СССР.

>        КПСС вырабатывает  политику, исходя из интересов тру-

;  дящихся, опираясь на  многогранный опыт социалистическо-

;   го строительства, коллективный разум партии, теоретические

основы  научного коммунизма. Эта  политика  направлена  на

,   построение   коммунистического   общества,, соответствует  ин-

!   тересам  и чаяниям   всего советского народа,  поэтому  «наш

народ глубоко понял политику партии и безоговорочно, всей

сердцем поддержал ее» '.

Политика выступает как динамичная сила совершенство­вания общества, указатель перспективы его развития. «В наше напряженное время политика является таким факто­ром общественной жизни, от которого в решающей степени зависят судьбы народов и всего человечества. Она — кон­центрированное выражение современного развития и рычаг воздействия на него» 2.

Всем сознательным строителям нового общества необхо­димо хорошо знать и понимать политику партии, что преум­ножит их усилия в социалистическом строительстве, позво­лит более разумно и эффективно использовать имеющиеся возможности и резервы. Это в полной мере относится к ра­ботникам органов внутренних дел, которые должны правильно понимать политику партии, непоколебимо ее отстаивать, творчески проводить в жизнь и активно внедрять в сознание всех граждан. Вместе с тем необходимо, чтобы знание поли­тики сочеталось с исчерпывающей компетентностью, высо­кой профессиональной культурой, мастерством в выполне­нии служебных обязанностей.

Политика — это сложнейшее социальное явление. Поня­тие политики отличается большой емкостью, многознач­ностью, обилием оттенков и множеством признаков, рассмот­рение которых только в их совокупности позволит раскрыть ее содержание. Характеризуя сложность и многогранность политики, сплетение при выработке политической линии мно­гих социальных компонентов, В. И. Ленин указывал: «. . .По­литика больше похожа на алгебру, чем на арифметику, и еще больше на высшую математику, чем на низшую»'.

Чтобы понять, что такое политика, знать, как она выра­батывается и каково ее содержание, чтобы быть способным не только понимать политику, но и принимать участие в оп­ределении ее направления и реализации, нужно быть высо­кообразованным человеком, постоянно работать над повы­шением своего идейно-теоретического уровня.

Политика оказывает направляющее воздействие на все стороны жизни общества. Одним из направлений политики является воздействие на социальное развитие общества. Это направление охватывает широкую область отношений в об­ществе, между социальными группами, трудовыми коллек­тивами, между обществом и личностью. Воздействие поли­тики в этих случаях направлено на дальнейшее совершенст­вование общественных отношений, обеспечение гармонично­го духовного развития личности и улучшение ее материаль­ного положения, устранение из жизни советских людей та­ких теневых, отрицательных явлений, как аморальное пове­дение, недисциплинированность, нарушение правовых норм и т. п. Частью или направлением этой политики выступает политика в области 6opl5l: с преступностью или уголовная политика.

В учебном пособии вопросы уголовной политики излага­ются с учетом того, что их изучение предусмотрено в курсе советского уголовного права.