2.2. Источники наследственного права

Правовое регулирование отношений по наследованию имущества носит комплексный межотраслевой характер. С по­мощью норм конституционного, гражданского и иных отрас­лей права устанавливается возможность завещать и наследо­вать имущество. Поэтому законодательство о наследовании можно определить как систему правовых актов, которые ре­гулируют отношения по наследованию (открытие наследства, защита, осуществление и оформление наследственных прав). В этом законодательстве преобладают нормы гражданского права. Однако нельзя не учитывать наличие норм земельно­го, финансового, семейного, процессуального и ряда других отраслей законодательства и права.

Конституция РФ относит гражданское законодательство к исключительному ведению Российской Федерации. Об этом свидетельствует также положение, закрепленное в ст. 3 ГК РФ. Из этого следует, что законодательство о наследовании в той части, в которой оно состоит из гражданско-правовых норм, относится к исключительному ведению Российской Федерации. Данные положения в полной мере справедливы по отношению к наследственному праву как подотрасли граж­данского права.

В п. 2 ст. 1110 ГК РФ законодатель очерчивает круг источни­ков наследственного права, указывая, что наследование регу­лируется настоящим Кодексом и другими законами, а в случа­ях, предусмотренных законом, — иными правовыми актами.

Раскрывая круг источников наследственного права, нельзя ограничиться только частью третьей ГК РФ, вступившей в дей­ствие 1 марта 2002 г., и Федеральным законом "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Фе­дерации", а следует отметить, что прежде всего право насле­дования гарантировано ст. 35 Конституции РФ. Многие право­вые нормы частей первой и второй ГК РФ прямо или косвенно относятся к регулированию отношений по наследованию. В ча­стности, среди таковых можно назвать п. 2 ст. 78, п. 6 ст. 93, п. 4

19

ст. Ill, аба 2 п. 1 ст. 216, абз. 2 п. 2 ст. 218, аба 1 п. 2 ст. 256, ст. 265—267, п. 4 ст. 274, п. 3 ст. 572, ч. 2 п. 1 ст. 578, ст. 581, п. 5 ст. 582, п, 2 ст. 589, п. 2 ст. 617, ст. 700, 934, 979, 1026 и др.

Отдельные вопросы наследования регулируются нормами Семейного кодекса РФ (далее — СК РФ). В частности, в со­ответствии с п. 1 ст. 36 СК РФ имущество, полученное в по­рядке наследования одним из супругов, является его соб­ственностью, а в соответствии с ч. 2 п. 3 ст. 60 СК РФ ребенок имеет право собственности на имущество, полученное им в порядке наследования.

Большое количество норм о наследовании содержится в законодательстве о нотариате и налогообложении. Многие вопросы наследования отражены в нормах законодательных актов, определяющих статус конкретных юридических лиц (например, в законах РФ "Об акционерных обществах"1, "Об обществах с ограниченной ответственностью"2, "О производ­ственных кооперативах"3, "О потребительской кооперации"4, "О сельскохозяйственной кооперации"5, "О садоводческих, огородничэских и дачных некоммерческих объединениях граж­дан"8 и др.).

В частности, п. 5 ст. 13 Закона РФ "О потребительской кооперации" предусмотрено, что в случае смерти пайщика его наследники могут быть приняты в потребительское об­щество, если иное не предусмотрено уставом потребительс­кого общества. В противном случае потребительское обще­ство передает наследникам его паевой взнос и кооператив­ные выплаты в порядке, предусмотренном ст. 14 настоящего Закона. Пунктом 3 ст. 14 этого Закона определено, что на­следникам умершего пайщика его паевой взнос и коопера-

1              СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1; № 25. Ст. 393.

2              СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 785.

3              СЗ РФ. 1996. № 20. Ст. 2321.

4              Ведомости РФ. 1992. № 30. Ст. 1788; СЗ РФ. 1997. № 2.8. Ст. 3306.

5              СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4870; 1997. № 10. Ст. 1120.

6              СЗ РФ. 1998. № 16. Ст. 1801.

20

тивные выплаты передаются в порядке, предусмотренном уставом потребительского общества. Право участия в общих собраниях потребительского общества и другие права пай­щиков указанным наследникам не передаются.

Во многих отраслях законодательства, например земель­ном, транспортном, о страховании и др., содержатся право­вые нормы, относящиеся к наследованию. Зачастую такие нормы носят отсылочный (как правило, к гражданскому за­конодательству) характер.

Зачастую правовые нормы о наследовании содержатся не в законах, а в подзаконных нормативных актах, например в постановлениях Правительства, ведомственных нормативных актах, различного рода инструкциях и т. п. Следует иметь в виду, что регулирование отношений по наследованию под­законными нормативными актами допустимо лишь в случа­ях, предусмотренных законом.

Например, в соответствии со ст. 51 Основ законодатель­ства РФ о нотариате1 издан приказ Министерства юстиции РФ от 10 апреля 2002 г. № 99 "Об утверждении Форм реест­ров для регистрации нотариальных действий и удостовери-тельных надписей на сделках и свидетельствуемых докумен­тах", зарегистрированный в Минюсте России 18 апреля 2002 г., регистрационный № 3385. Формы документов, касающих­ся наследственных вопросов, приводятся в соответствующих параграфах настоящей работы.