167. Как в ТК РФ регулируется порядок проведения различных операций с товарами и транспортными средствами, необходимыми для проведения таможенного контроля?

ТК РФ (ст. 389) регулирует порядок проведения различных операций с товарами и транспортными средствами, необходимыми для проведения таможенного контроля.

По требованию таможенного органа декларант, владелец склада временного хранения, владелец таможенного склада, таможенный брокер или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров*(190), обязаны произвести транспортировку, взвешивание или иное определение количества товаров, погрузку, выгрузку, перегрузку, исправление поврежденной упаковки, вскрытие упаковки, упаковку либо переупаковку товаров, находящихся под таможенным контролем, а также вскрытие помещений, емкостей и других мест, где находятся или могут находиться такие товары (п. 1 ст. 389 ТК РФ). Необходимость проведения данных операций обусловливается проведением таможенного осмотра, таможенного досмотра товаров и транспортных средств, их идентификации, определения их точного количества и наименования и т.п.

Для обеспечения сохранности товаров, находящихся под таможенным контролем, недопущения их уничтожения, потери ими товарного вида и качества и т.д. может потребоваться производство таких операций, как исправление поврежденной упаковки или упаковка и переупаковка.

Вне зависимости от того, кто являлся инициатором проведения грузовых операций в отношении товаров и транспортных средств, подлежащих таможенному оформлению, их осуществление не должно повлечь за собой каких-либо расходов для таможенного органа.

В случае когда инициатором совершения грузовых и иных операций на этапе таможенного контроля будет выступать сам декларант или лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, следует помнить, что статус товаров как находящихся под таможенным контролем ставит возможность совершения грузовых и иных операций с товарами в зависимость от разрешения таможенного органа.

Совершение грузовых или иных операций с товарами и транспортными средствами, находящимися под таможенным контролем, влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 16.13 КоАП РФ (наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 до 10 МРОТ; на должностных лиц - от 10 до 20 МРОТ; на юридических лиц - от 100 до 200 МРОТ).

Законодателем особо оговаривается обязанность перевозчика способствовать проведению грузовых и иных операций с товарами, которые он перевозит, и/или с транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу (п. 2 ст. 389 ТК РФ)