7.5. Принципы налогового законодательства

К принципам налогового законодательства можно отнести: 1. Принцип объединения интересов государства, органов местного самоуправления и плательщика налогов, который в правовом

70

I лака 7  Правовое регулирование принципов налогообложения

регулировании налогообложения является тем юридическим принципом, который органически присущ любой налоговой системе и любой системе налогового законодательства. Этот принцип вытекает из совокупности норм Конституции Украины, налоговых и иных нормативных

2. Принцип установления налогов исключительно законами, закрепленный в Конституции Украины и включающий в себя два аспекта:

- установление налогов должно осуществляться компетентными органами государственной власти;

- установление налогов должно осуществляться только в установленной форме - законами.

В истории современного украинского налогообложения данный принцип не раз проходил серьезные испытания. Понятие лзаконно установленный¬ включает в себя и вид правового акта, на основании которого взимаются налоги и сборы. Таким актом может быть только зако

3. В качестве специального принципа следует указать приоритет налогового закона над неналоговыми законами. Это означает, что если в неналоговых законах присутствуют нормы, которые так или иначе касаются налоговых отношений, то применять их можно только в

4. Возлагая на плательщиков обязанности по уплате налогов, государство вместе с тем гарантирует им и защиту от незаконных налогов и сборов. Так, законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

5. Значение принципа наличия всех элементов налогового механизма в налоговом законе трудно переоценить. Отсутствие

71

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

хотя бы одного элемента означает, что обязанности плательщика налогов по уплате налога не установлены. Следовательно, плательщик налогов имеет право не платить данный налог.

К этой подсистеме принципов можно отнести также принципы надлежащей правовой процедуры законодательных (нормативных) актов по налогообложению; согласование и упорядочение налогового и бюджетного законодательства и другие.

Контрольные вопросы:

1. Система принципов налогообложения и ее состав.

2. Законодательное закрепление принципов налогообложения.

3. Принципы налогового права.

4. Принципы налоговой системы.

5. Принципы налога.

6. Принципы налогового законодательства.