Раздел 15. Хранение (ответственное хранение) товаров

Действия по хранению товаров в одних случаях выступают как самостоятельное обязательство, а в других – играют роль дополнительного условия в ином обязательстве-

В качестве самостоятельного обязательства хранение признается тогда, когда оно составляет главную или одну из главных целей, ради которой стороны и вступили в правоот-

ношение, например, при заключении договоров хранения, консигнации. Дополнительная обязанность хранения возникает в том случае, когда хранение осуществляется как вспомогательная функция, сопутствующая исполнению основного обязательства. В этом случае взаимоотношения сторон по хранению регулируются нормами, относящимися к основному договору.

По договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедате-лем), и возвратить эту вещь в сохранности (п. 1 ст. 866 ГК РФ).

Поскольку не все положения о хранении применимы в коммерческом обороте, необходимо различать правоотношения, складывающиеся с участием граждан, и правоотношения между субъектами предпринимательской деятельности, выделив из последних только те, которые применимы к субъектам торгового оборота.

Широкое распространение в торговых отношениях имеют договоры хранения на товарных складах. ГК РФ выделяет хранение на товарном складе как особый вид хранения, имеющий наряду с общими чертами, присущими для всех видов хранения, свои особенности. Эти особенности проявляются в субъектном составе, порядке оформления договора, содержании взаимоотношений между сторонами.

Нормы ГК РФ о хранении на товарном складе регулируют отношения только с такими организациями-хранителями, которые на основании выданной им лицензии осуществляют самостоятельную профессиональную деятельность по хранению товаров и оказывают связанные с этим услуги (например, таможенные склады и склады временного хранения, склады транспортных и оптовых торговых организаций), и не распространяются на склады структурных подразделений, производственных, строительных и иных предприятий. Деятельность по хранению отдельных видов товаров подлежит лицензированию, например, лекарственных средств и изделий медицинского назначения, взрывчатых материалов промышленного назначения (ст. 17 закона "О лицензировании отдельных видов деятельности").

Среди товарных складов выделяют склады общего пользования, когда коммерческая организация обязана принимать товары на хранение от любого товаровладельца, и склады,

принимающие товар от определенных лиц. Товарный' склад признается складом общего пользования, если из закона, иных правовых актов или выданного этой коммерческой организации разрешения (лицензии) вытекает, что она обязана принимать товары на хранение от любого товаровладельца.

Договор складского хранения, заключаемый товарным складом общего пользования, признается публичным договором. Это означает, что при необоснованном отказе или уклонении от заключения договора при наличии возможности взять товары на хранение поклажедатель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возместить причиненные ему убытки.

Наряду с общими положениями о хранении на товарном складе, предусмотренными ГК РФ, в соответствующих случаях применяются правила, установленные нормами других отраслей права. Так, например, таможенные склады могут быть открытого типа, доступными для использования любыми лицами, или закрытого типа, предназначенными для Хранения товаров лишь определенных лиц. Требования, предъявляемые к таможенным складам, определяются Государственным таможенным комитетом РФ. Таможенные склады, учреждаемые таможенными органами РФ, являются складами общего пользования в силу прямого указания закона, деятельность указанных складов не подлежит лицензированию.

Таможенный склад может использоваться только для хранения товаров, помещенных под режим таможенного склада. При этом обустройство таможенного склада должно исключать возможность поступления товаров и изъятия их со склада помимо таможенного контроля, а также обеспечивать сохранность товаров, находящихся на складе. Товары помещаются на таможенный склад в присутствии или с ведома уполномоченных должностных лиц таможенного органа, при помещении товаров под режим таможенного склада взимаются таможенные сборы. Товары могут храниться на таможенном складе не более трех лет. Для отдельных лиц указанный срок может ограничиваться таможенным органом. По истечении срока хранения товары, не заявленные к таможенному режиму, помещаются на склад временного хранения, владельцем которого является таможенный орган.

По общему правилу договор складского хранения должен быть заключен в письменной форме. Письменная форма договора складского хранения считается соблюденной, если принятие товара на склад удостоверено складскими документами. Таковыми являются двойное складское свидетельство, простое складское свидетельство или квитанция. Двойное складское свидетельство, любая из двух его разделенных частей (складское свидетельство и залоговое свидетельство (варрант)), и простое складское свидетельство являются ценными бумагами. Они должны содержать предусмотренные законом реквизиты (ст. 913, 916 ГК РФ).

Условие о сроке не относится к существенным условиям договора хранения. Вместе с тем оно определяет важные обязанности сторон, так как хранитель обязан держать товар в течение обусловленного договором срока. Срок хранения существенно влияет на ответственность профессионального хранителя при просрочке должника.

Если срок определен моментом востребования, хранитель вправе по истечении обычного при данных обстоятельствах срока хранения товара потребовать от поклажедателя взять вещь обратно, предоставив для этого разумный срок. При невыполнении поклажедателем обязанности забрать товар по истечении обусловленного в договоре срока хранения или срока, предоставленного хранителем для получения товара, последний вправе самостоятельно реализовать товар. Однако следует иметь в виду, что хранитель вправе совершить такие действия только при наличии трех условий: 1) если иное не предусмотрено договором, 2) после письменного предупреждения поклажедателя, 3) в порядке, установленном п. 2 ст. 899 ГК РФ; товар продается по цене, сложившейся в месте хранения, а если его стоимость по оценке превышает сто установленных законом минимальных размеров оплаты труда, товар подлежит продаже с аукциона. Вырученная от продажи сумма за вычетом сумм, причитающихся хранителю, в том числе и расходов на продажу вещи, передается поклажедателю.

Различают несколько видов хранения товаров на складе – с раздельным хранением и хранение с обезличением. Последний вид хранения так же называют иррегулярным. Хранение товаров с обезличением означает, что принятые товары одного поклажедателя могут смешиваться с товарами того же

рода и качества других поклажедателей. Поклажедателю возвращается равное или обусловленное сторонами количество товара того же рода и качества. Иррегулярное хранение возможно только в случаях, прямо предусмотренных договором и только в отношении родовых, заменимых вещей. Этот вид хранения используется элеваторами, холодильниками, овощехр анилищами.

Особым видом хранения с обезличением является хранение с правом товарного склада распорядиться сданными ему на хранение товарами. Такой договор рассматривается как смешанный, к отношениям сторон применяются правила о займе, а время и место возврата товаров определяются правилами о хранении. Основанием возникновения такого вида хранения может быть закон, иные правовые акты или договор.

Сочетание обязанности хранения с правом распоряжения товаром предусматривает договор консигнации. Указанный договор является разновидностью договора комиссии и регулирует передачу консигнантом экспортируемого товара на находящийся в другой стране склад посредника-консигнатора, обязанного затем реализовать этот товар от своего имени.

ГК РФ устанавливает особые правила приема, хранения и возврата товара при его хранении на товарных складах. Если иное не предусмотрено договором, товарный склад при приеме товаров на хранение обязан за свой счет произвести осмотр товаров и определить их количество (число единиц или товарные мест либо меру – вес, объем) и внешнее состояние. Товарный склад обязан предоставлять товаровладельцу во время хранения возможность осматривать товары или их образцы, если хранение осуществляется с обезличением, брать пробы и принимать меры, необходимые для обеспечения сохранности товаров.

Исходя из того, что товарный склад осуществляет свою деятельность профессионально и лучше, чем поклажедатель, может определить необходимые способы хранения, в случаях, когда для обеспечения сохранности товаров требуется изменить условия их хранения, товарный склад вправе принять требуемые меры самостоятельно. Уведомление товаровладельца о принятых мерах обязательно, если потребовалось существенно изменить условия хранения товаров, предусмотренные договором, а также при обнаружении во время

хранения повреждений товара, выходящих за пределы согласованных в договоре или обычных норм естественной порчи. В последнем случае товарный склад обязан незамедлительно не только известить товаровладельца, но и составить акт о выявленных недостатках.

За услуги по хранению поклажедатель уплачивает вознаграждение, размер которого и порядок уплаты (по окончании хранения или по периодам) согласовывается сторонами. Если иное не предусмотрено договором, в вознаграждение включаются расходы по хранению. По согласованию между сторонами сверх вознаграждения могут возмещаться чрезвычайные расходы (расходы на хранение товара, которые превышают обычные расходы такого рода и которые стороны не могли предвидеть при заключении договора), при условии, что поклажедатель дал согласие на эти расходы или одобрил их впоследствии, а также в других случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором.

По инициативе одной из сторон договор может быть досрочно расторгнут; в случае отказа поклажедателя передать товар на хранение в обусловленный сторонами срок; по первому требованию поклажедателя до истечения установленного договором срока; при просрочке уплаты вознаграждения более чем за половину периода, за который оно должно быть уплачено, хранитель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать от поклажедателя немедленно забрать сданный на хранение товар.

При возращении товара товаровладелец или товарный склад вправе потребовать осмотра тойара и проверки его количества. Связанные с этим расходы возмещает тот, кто потребовал совершения указанных действий. Если при возвращении товара он не был совместно осмотрен или проверен, заявление о недостаче или повреждении товара вследствие его ненадлежащего хранения должно быть сделано складу письменно при получении товара, а в отношении недостачи или повреждения, которые не могли быть обнаружены при обычном способе принятия товара, в течение трех дней по его получении- При отсутствии заявления считается, если не доказано иное, что товар возвращен складом в соответствии с условиями договора складского хранения.

Профессиональный хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение товара, если не докажет, что утрата,

недостача или повреждение произошли вследствие; 1) непреодолимой силы, либо 2) из-за свойств товара, о которых хранитель, принимая его на хранение, не знал и не должен был знать, либо 3) в результате умысла или грубой неосторожности потерпевшего. Если утрата, недостача или повреждение принятых на хранение товаров произошли после того, как наступила обязанность поклажедателя взять товар обратно, хранитель отвечает лишь при наличии с его стороны умысла или грубой неосторожности. Причиненные поклаже-дателю убытки возмещаются по общим правилам ст. 393 ГК РФ, если законом или договором хранения не предусмотрено иное. В случае, когда в результате повреждения, за которое хранитель отвечает, качество товара изменилось настолько, что он не может быть использован по первоначальному назначению, поклажедатель вправе от него отказаться и потребовать от хранителя возмещения стоимости товара, а также других убытков. Договором или законом может быть установлено иное правило.

Разновидностью договора хранения является хранение материальных ценностей государственного резерва. Общая характеристика этого вида хранения дана в законе "О государственном материальном резерве". В государственный резерв входят запасы материальных ценностей для мобилизационных нужд Российской Федерации (мобилизационный резерв), запасы стратегических материалов и товаров, запасы материальных ценностей для первоочередных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Несмотря на то что закон о материальном резерве использует термин "ответственное хранение", правовая природа этого вида хранения не соответствует режиму ответственного хранения, предусмотренному ГК РФ, В законе о материальном резерве термин "ответственное хранение" используется для подчеркивания значимости надлежащего исполнения обязанности по хранению и означает хранение заложенных в государственный резерв материальных ценностей. В отличие от этого ГК РФ под ответственным хранением понимает иной характер взаимоотношений между субъектами коммерческой деятельности,

В соответствии с п. 1 ст. 514 ГК РФ ответственное хранение возникает тогда, когда покупатель (получатель) в соответствии с законом, иными правовыми актами или

договором поставки отказывается от переданного! 'ему поставщиком товара. Принятие товара на ответственное хранение возможно в двух различных ситуациях. В одних случаях речь идет о взаимоотношениях с транспортной организацией, когда грузополучатель в силу закона обязан принять груз на ответственное хранение, а нормы об ответственном хранении содержатся в транспортных уставах и кодексах. В зависимости от вида транспорта несколько отличаются основания для принятия груза на ответственное хранение. Так, в соответствии с п. 1 ст. 42 ТУЖД при перевозке железнодорожным транспортом грузополучатель обязан принять груз от железнодорожной станции на ответственное хранение в случаях прибытия в адрес грузополучателя груза, поставка которого не предусмотрена договором между грузоотправителем и грузополучателем, или груза, наименование которого не соответствует наименованию, указанному в транспортной железнодорожной накладной. При перевозке автомобильным транспортом (при междугородных перевозках и при централизованном вывозе грузов со станций железных дорог, из портов, пристаней и аэропортов) на ответственное хранение принимается только груз, не предусмотренный договором (абз. 4 п. 72УАТ).

В других случаях речь идет о регулировании взаимоотношений между поставщиком и покупателем, когда покупатель в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором поставки отказывается от переданного поставщиком товара. При этом следует иметь в виду, что товар получен покупателем (в том числе и от транспортной организации) и находится в фактическом обладании покупателя (получателя).

Основания, представляющие покупателю право на отказ от принятия товара, указываются непосредственно в законе либо могут быть предусмотрены договором между сторонами (ст. 464, п. 1 ст. 466, ст. 468 ГК РФ и др.).

Несмотря на различные основания принятия товара на ответственное хранение, в ст. 514 ГК РФ установлен единый правовой режим ответственного хранения: права и обязанности покупателя (получателя) и поставщика (отправителя). Принимая товар на ответственное хранение, получатель (покупатель) обязан: 1) обеспечить его сохранность всеми доступными средствами с учетом требований, предъявляемых

к хранителю по нормам договора о хранении, при этом хранитель не признается профессиональным, 2) незамедлительно уведомить поставщика (отправителя) о принятии товара на ответственное хранение.

По получении уведомления последний в свою очередь обязан в разумный срок совершить одно из следующих действий: вывезти товар или распорядиться им. Если поставщик в этот срок не распорядится товаром, покупатель вправе реализовать товар или возвратить его поставщику. При этом независимо от. дальнейшей судьбы товара покупатель вправе предъявить к поставщику требование возместить необходимые расходы, понесенные им в связи с принятием мер по сохранности товара.

Если же поставщик не распорядился товаром, то наряду с возмещением расходов по хранению, в зависимости от того, какое было принято решение, покупатель имеет право на возмещение расходов по возврату товара либо по его реализации. Скоропортящийся товар подлежит реализации на месте. При принятии решения покупателю следует иметь в виду, что возмещению подлежат только необходимые расходы, а также некоторые различия в осуществлении субъективного права. Так, при реализации товара покупатель сразу же возмещает понесенные расходы, а вырученные средства, за вычетом ему причитающихся, передает поставщику. В этом случае право требования возврата причитающихся средств принадлежит поставщику. При принятии решения о возврате товара поставщику покупателю предоставляется лишь право требования возврата причитающихся средств, а возмещение расходов и их размер зависит от удовлетворения требования поставщиком.

Что касается хранения, являющегося составной частью основного обязательства, то здесь возможны два варианта. Во-первых, обязанность по хранению товара при исполнении ряда обязательств может быть основана на законе. Например, законодательством предусмотрена обязанность транспортных организаций по хранению прибывших грузов, обязанность комиссионера по обеспечению сохранности находящегося у него имущества комитента. Во-вторых, обязанность по хранению может быть предусмотрена в основном договоре.

Транспортные организации обязаны сохранять груз не только во время перевозки, но и в тех случаях, когда грузополучатель не востребовал прибывший груз или отказался от его приема, а грузоотправитель не дал указаний о новом грузополучателе. Исключение из данного правила установлено для воздушной и морской перевозки. При отказе грузополучателя от приема прибывшего груза перевозчик оставляет у себя груз на хранение на риск грузоотправителя (п. 2 ст. 11 ВК РФ). Применительно к морской перевозке действует следующее правило. Если для перевозки груза предоставлено не все судно и получатель не востребовал груз или от него отказался, либо так задержал его прием, что груз не может быть выгружен в установленное время, перевозчик вправе сдать груз на хранение в склад или иное надежное место за счет и на риск управомоченного распоряжаться грузом с уведомлением об этом отправителя (ч. 1 ст.157 КТМ). Осуществление данного права зависит от условий договора перевозки. Если для перевозки груза было предоставлено не все судно, достаточно лишь уведомить отправителя о передаче груза на хранение. Если для перевозки было предоставлено все судно, перевозчик вправе сдать груз на хранение при соблюдении требований, установленных в п. 2 ст. 159 КТМ.

В соответствии со ст. 43 ТУЖД железная дорога обязана хранить прибывшие грузы, подлежащие выгрузке и выдаче. При условии надлежащего уведомления грузополучателя о прибытии груза за хранение сверх 24 часов взимается сбор, указанный в тарифном руководстве. Если железная дорога не уведомляет о прибытии груза, грузополучатель освобождается от сбора за хранение грузов до получения уведомления об их прибытии. Сроки и порядок хранения грузов на станции устанавливаются правилами перевозок грузов на железнодорожном транспорте.

По истечении определенных сроков хранения невостребованные грузы подлежат реализации. Так, предельный срок хранения грузов, перевозимых автомобильным транспортом, – 30 суток (п. 71 УАТ). Порядок реализации грузов и расчетов между сторонами установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, а в отношении скоропортящегося груза – абз. 6 п. 72, п. 73 УАТ.

При морской перевозке перевозчик вправе продать груз, если в течение двух месяцев со дня прихода судна в порт

сданный на хранение груз не будет востребован и отправитель или фрахтователь либо уполномоченное распоряжаться грузом лицо не уплатит перевозчику всех причитающихся по данной перевозке сумм. Невостребованный скоропортящийся груз, а также груз, расходы на хранение которого превышают его стоимость, может быть продан и до истечения указанного срока, но не ранее срока доставки груза (п. 3 ст. 159 КТМ).

В соответствии со ст. 122 ТУЖД в случае, если грузополучатель отказался от принятия груза или не представил решение о судьбе груза в течение 4 суток с момента уведомления о прибытии груза на железнодорожную станцию, железная дорога имеет право реализовать груз-

В зависимости от обстоятельств реализация грузов осуществляется на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта (в случаях, предусмотренных ст. 49 ТУЖД) или руководителя железной дороги. Независимо от того, кем принято решение о реализации груза, действуют единые нормы об осуществлении этого права: путем заключения договора купли-продажи исходя из цены груза, подтвержденной документом об оплате или соответствующим договором, а при отсутствии таких документов или договора – исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары.

Сумма, полученная за реализованные грузы, за вычетом причитающихся дороге платежей и затрат на реализацию груза подлежит перечислению указанному в перевозочных документах получателю в случае оплаты им стоимости груза или грузоотправителю во всех остальных случаях. Указанные правила не применяются в тех случаях, когда реализация груза произошла в связи с отказом получателя принять груз либо он не представил решение о судьбе груза в течение 4 суток с момента уведомления о прибытии (ст. 52, 112 ТУЖД). При невозможности перечислить указанную сумму грузоотправителю или грузополучателю по независящим от железной дороги причинам указанная сумма по истечении срока исковой давности подлежит перечислению в доход федерального бюджета.

За несохранность груза, происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачи грузополучателю или управомо-

ченному им лицу, перевозчик несет ответственность, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.

Законодательством установлено ограничение ответственности перевозчика. Перевозчик возмещает ущерб в следующем размере: 1) в случае утраты или недостачи – в размере стоимости утраченного или недостающего груза, 2) в случае повреждения (порчи) – в размере суммы, на которую понизилась стоимость груза, а при невозможности восстановления поврежденного груза – в размере его стоимости, 3) в случае утраты груза, сданного к перевозке с объявлением его ценности, – в размере объявленной стоимости. Несколько иначе определяется размер ответственности воздушного перевозчика (ст. 119 ВК РФ).Что касается обязательства хранения комиссионера, то в соответствии со ст. 998 ГК РФ комиссионер отвечает перед комитентом за утрату, недостачу или повреждение находящегося у него имущества комитента (принятого от комитента или приобретенного для него).

Комиссионер обязан принять меры по охране прав комитента, собрать необходимые доказательства и обо всем без промедления сообщить комитенту, если: 1) при приеме комиссионером имущества комитента (присланного комитен-. том или поступившего к комиссионеру для комитента) окажутся повреждения или недостача, которые могут быть обнаружены при наружном осмотре; 2) в случае причинения кем-либо ущерба имуществу комитента, находящемуся у комиссионера.

Несмотря на то что обязанность по хранению предусмотрена законом, комиссионер не имеет права на возмещение расходов на хранение находящегося у него имущества комитента, если в договоре не установлено иное.

При расторжении договора комиссии комитент в течение сроков, установленных ГК РФ или договором, обязан распорядиться своим находящимся в ведении комиссионера имуществом. Если комитент не выполнит эту обязанность, комиссионер вправе сдать имущество на хранение за счет комитента либо продать его по возможно более выгодной для комитента цене.

Включение в договор купли-продажи условия о хранении товара связано с принадлежностью покупателю или поставщику права собственности на товар в зависимости от условий договора. Здесь особое значение имеет определение в договоре момента исполнения обязанности продавцом передать товар, так как, если иное не предусмотрено договором, риск случайной гибели или случайного повреждения товара лежит на продавце до того момента, когда в соответствии с законом или договором он считается исполнившим свою обязанность по передаче товара покупателю.

Для обеспечения сохранности товара продавец (покупатель) может нести затраты, связанные с исполнением принятой на себя обязанности (расходы по охране помещения, принятию мер по предотвращению порчи товара и др.). При этом возможны как необходимые издержки, без которых сохранность товара не была бы обеспечена, так и издержки не являющиеся таковыми. Например, поддержание постоянной температуры в помещении, хотя сохранность товара была бы обеспечена и без этого. Поэтому в договоре следует предусматривать, подлежат ли расходы по хранению возмещению или нет, и если –- да, то какие (только необходимые либо все), в противном случае расходы не возмещаются. При несохранности товара применяются общие нормы об ответственности по ст. 401 ГК РФ, на хранение при купле-продаже правило об ответственности профессионального хранителя не распространяется.

Нормативные акты

1. Гражданский кодекс РФ.

2. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. «О государственном материальном резерве» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1995. № 1. Ст. 3; 1997. № 12. Ст. 1381; 1998. № 7. От. 798.

3. Воздушный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 1997. № 12. Ст. 1383.

4. Федеральный закон от 25 сентября 1998 Г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. 1998 № 39 Ст. 4857; № 48. Ст. 5853.

5. Устав внутреннего водного транспорта Союза ССР. Утв. постановлением Совета Министров СССР от 15 октября 1955 г. (с изм. и доп.) // Транспортные перевозки. М., 1996. С. 91–141.

6. Устав автомобильного транспорта РСФСР. Утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 8 января 1969 г. (с изм. и доп.) // Транспортные перевозки. М., 1996. С. 50–90.

7. Транспортный устав железных дорог Российской Федерации // СЗ РФ. 1998. №2. Ст. 218.

8. Кодекс торгового мореплавания РФ. Утв. федеральным законом, от 30 апреля 1999г. //СЗРФ. 1999. № 18. Ст. 2207. ;;

9. Приказ ГТК РФ от 10 августа 1993 г. № 314 «Об утверждении Положения о таможенных складах» (с изм. и доп.) // БНА РФ. 1993. № 11; Российские вести. 1994. 6 июля; Таможенные ведомости. 1998. № 3, 7.

Литература

1. Белов В.А. Ценные бумаги в Российском гражданском праве. М., 1996. Гл. 1 и 6.

2. Грибанов В.П. Пределы применения управомоченным лицом правоохранительных мер оперативного характера // Пределы осуществления и защшы гражданских прав. М., 1992. С. 125–155.

3. Цыбуленко З.И. Обязательства хранения в советском гражданском праве. Саратов, 1980.