§ 3. Факторы, способствующие совершению   мошенничества

Причинный комплекс преступности включает ее причины и условия, которые в совокупности составляют факторы преступ­ности. Под причинами и условиями преступности понимается

21 Франк Л. В. Об исследовании «виктимности» на психологическом уров­не//Вопросы судебной психологии.— М., 1971. С. 14—15; Минская В. Преступление и социальные связи до его совершения между преступником и потерпевшим//Проблемы борьбы с преступностью: Сб.— М., 1971. С. 83— 87; Ривман Д. В. Некоторые вопросы изучения личности и поведения по­терпевшего от преступления//Преступность и ее предупреждение: Сб.— Л., 1971. С. 71—94; Шнайдер Ганс Иоахим. Криминология: Пер. с нем. / Под общ. ред. и с предисл. Л. О. Иванова.—М., 1994. С. 346—375.

28

«система негативных для соответствующей общественно-эконо­мической формации и данного государства социальных явле­ний, детерминирующих преступность как свое следствие»22. Причины преступности — это «те социально-психологические яв­ления, которые непосредственно порождают, воспроизводят пре­ступность и преступления как свое закономерное следствие», а условия преступности — «такие явления, которые сами не по­рождают преступность и преступления, а способствуют, облег­чают, интенсифицируют формирование и действие причины»23.

Причинами преступности признаются социальные противоре­чия, а в современный период в Российской Федерации — обо­стрение этих противоречий. Как справедливо отмечается в юри­дической литературе, противоречия, которые могут быть при­чинами преступности, относятся к разным сферам развития об­щества, в частности: в социально-экономической сфере они про­являются в противоречиях между экономическим и социальным развитием, потребностями и возможностями их удовлетворе­ния; в идеологической сфере—в противоречиях между словом и делом, т. е. в обмане и очковтирательстве, между принципом социальной справедливости и фактической его реализацией; в политической сфере — в противоречии между демократией и дисциплиной; в культурно-воспитательной сфере — в противоре­чиях между образованием и воспитанием, юридической конста­тацией и фактическим уровнем образования. Перечисленные причины преступности — социальные противоречия — резко и качественно усилились вследствие смены в нашей стране со­циально-экономической формации; перехода к рыночной эко­номике; расслоения общества не только на богатых и бедных, но и на очень богатых и очень бедных; снизившегося уровня жизни подавляющего большинства населения; экономической и политической нестабильности и т. д.

К условиям преступности в криминологии принято относить различные негативные социальные явления и процессы, объек­тивные и субъективные, существующие в различных сферах об­щества, например: низкий уровень воспитательной работы; не­достатки в сфере торговли и услуг; неэффективная система ох­раны, учета и контроля материальных ценностей; слабая охра­на порядка в общественных местах и т. д.

Приведенные положения являются теоретической основой выявления причинного комплекса мошенничества. Представля-

22            Криминология. М., 1994. С. 136.

23            Там же. С. 137.

5   Зак. 367             29

ется, что причинами мошенничества является не вся совокуп­ность противоречий в обществе и государстве, а лишь противо­речия, во-первых, в отдельных сферах и, во-вторых, конкрети­зированные применительно к сущности и специфике исследуе­мого вида преступлений. Причем в реальной жизни противоре­чия как причины мошенничества находятся в разнообразно пе­реплетаемых сочетаниях и вычленяются только мысленно.

Анализ результатов развития общества в Российской Феде­рации в сопоставлении с материалами проведенного нами кон­кретно-социологического исследования позволяет выделить в ка­честве наиболее весомых специфичных причин мошенничества следующие: в социально-экономической сфере — противоречия между экономическим и социальным развитием, потребностями и возможностями их удовлетворения; в идеологической — меж­ду словом и делом, принципом социальной справедливости и фактической его реализацией; в культурно-воспитательной — между образованием и воспитанием.

Противоречия между потребностями (главным образом, ма­териальными) и возможностями их удовлетворения характери­зуют нужду, бедность, нищету людей. Подтверждает и обосно­вывает это суждение современный японский ученый Кан Уэда, который констатирует: «Правомерен вывод, что главным фак­тором, стимулирующим преступные деяния, является бедность в ее самых разнообразных формах. Правильность этой точки зрения подтверждается тем, что в сегодняшней Японии часто­та появления деликвентов и взрослых преступников в бедных семьях значительно выше, чем в обеспеченных»24. Невозмож­ность удовлетворения материальных потребностей содержит по­рой реализуемый потенциальный заряд удовлетворения послед­них противоправными способами и средствами, и потому наз­ванные противоречия представляют собой одну из причин со­вершения корыстных преступлений, включая мошенничество.

Отнесение к причинам мошенничества противоречий между экономическим и социальным развитием обусловлено приорите­том в Российской Федерации (как прежде, так и в настоящее время) экономического развития, что влекло и влечет негатив­ные социально-экономические последствия, состоящие в выде­лении несоизмеримо меньших бюджетных средств на социаль­ную сферу, чем на экономическую. Причем государство строго

24 Уэда К. Преступность и криминология в современной Японии: Пер, с яп. / Под общ. ред. и с вступ. ст. Н. Ф. Кузнецовой и В. Н. Еремина.— М.> 1989. С. 119; Хосино К. Основы социокриминологии.—М., 1981. С. 162.

30

и реально контролирует распределение средств, выделяемых на социальную сферу, не допуская превышения их размеров, уста­новленных законодательством. Такого рода контроль за ис­пользованием средств, выделяемых на экономическую сферу, в соответствии с их целевым назначением государством не обес­печивается. В результате последние нередко противоправно «перекачиваются» из государственной собственности в частную, т. е. расхищаются, что ведет к обогащению части граждан, рас­слоению населения на богатых и бедных. Криминальный путь обогащения первых создает прецедент для аналогичного обога­щения вторых посредством совершения посягательств на соб­ственность, в частности мошенничества.

Противоречия между словом и делом, состоящие в обмане, т. е. в нарушении элементарных нравственных норм, ведут к падению нравственного уровня общества в целом со всеми вы­текающими отсюда последствиями, проявляются в различных сферах (главным образом, в экономической). В частности, ука­занные противоречия выразились в обманной приватизации, в результате которой вместо обещанного равного распределения между всеми членами общества накопленного трудом всего на­рода национального достояния неисчислимые материальные цен­ности оказались присвоенными внешне легально (а по сущест­ву противоправно) людьми, стоящими у власти, и криминаль­ными элементами, тогда как подавляющее большинство насе­ления оказалось лишенным своей доли практически полностью; в обеспечении накоплений граждан вследствие инфляции, вы­званной фактически беспредельным повышением цен, обманно названным их либерализацией, и т. д. Обман населения со сто­роны государства породил по существу оправдание совершения безнравственных поступков (включая незаконные) у граждан. Последние, испытав на себе безнравственность государства и права в отношении собственного имущества, расценивают как вполне нравственные посягательства на государственную соб­ственность, а также на частную собственность, оказавшуюся у отдельных лиц «нажитой» преступным путем. Все это порож­дает преступления против собственности, в том числе мошенни­чество, и представляет собой их причину.

С этой причиной связаны и противоречия между принципом социальной справедливости и фактической его реализацией. Яд­ром данного принципа является законность. В результате же названного противоречия, заключающегося в нарушении прин­ципа социальной справедливости (и, следовательно, законно­сти), неправопослушные, в том числе преступники, стали бога-

5*            31

тыми и заняли верхние ступени социальной лестницы, тогда как правопослушные оказались бедными, нередко неимущими, опу­щенными к подножию этой лестницы. Последние получили как бы моральное право на восстановление социальной справедли­вости, что в конечном счете является причиной, порождающей преступления (в частности, против собственности, включая мо­шенничество) .

Противоречия между образованием и воспитанием выража­ются в том, что при обучении все внимание обращается на обо­гащение учащихся знаниями, и им не прививается убежден­ность в необходимости соблюдения нравственных норм. Отсут­ствие такой убежденности, особенно у людей, имеющих доста­точно высокий уровень образования, является причиной боль­шинства преступлений, в том числе мошенничества.

Специфические условия, способствующие совершению мо­шенничества, помимо ранее рассмотренной виктимности потер­певших, относятся к социально-экономической, правовой и ор­ганизационно-управленческой сферам.

Основными условиями, находящимися в социально-экономи­ческой сфере, являются безработица, задержки с выплатой за­работной платы и продолжающаяся инфляция.

В правовой сфере выделяются такие условия, как несовер­шенство законодательства и правовое невежество граждан. Пер­вое из названных условий заключается в несовершенстве пра­вового регулирования предпринимательской и банковской дея­тельности, государственного целевого кредитования, налогооб­ложения, а также уголовного законодательства в части мягко­сти наказания, установленного за мошенничество, и другие пре­ступления против собственности. Второе условие состоит в не­знании гражданами действующего законодательства, их неже­лании обращаться за юридической помощью к специалистам, некомпетентности в работе с официальными документами, что в совокупности влечет практическую невозможность распознать обман на его начальном этапе.

К организационно-управленческой сфере (11% лиц, осуж­денных за мошенничество) отнесено такое условие, как слабый контроль со стороны государства за вновь образующимися ком­мерческими организациями.

Любой индивид обладает той или иной степенью предраспо­ложенности стать жертвой мошенничества при определенных об­стоятельствах. Виктимология личности потерпевших от преступ­лений изучается с целью выявления путей снижения уязвимости потенциальных жертв. Представление о жертве, которая своим

32

поведением, отношением к причинителю вреда или вообще фак­там своего существования вызывает опасность для себя, возник­ло не само по себе, а в результате многих наблюдений, обобще­ния в различных областях (правовые взгляды, судебная прак­тика, анализы страховых обществ). Поэтому проблема изуче­ния жертв преступлений от мошенников и на этой основе раз­работка методов виктимологической 'Профилактики приобретает все более важное значение. Виктимологическое направление воз­действия на преступность является одним из наиболее гуманных и перспективных. Оно находит весьма существенную поддержку ученых и общественности.

Для реализации функций виктимологической профилактики важнейшее значение имеет «информационный банк», в котором хранились бы все данные о виктимном поведении потерпевших. Источниками таких данных первоначально могли бы быть пере­работанные статистические формы ГИЦ МВД РФ, карточки пер­вичного учета, приговоры судов.

Охарактеризованные факторы, способствующие совершению мошенничества, представляют собой причинно-следственный комплекс данного вида преступлений и служат предпосылкой для дальнейшей разработки 'мер предупреждения мошенниче­ства.