ПРИЛОЖЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Ла 7

ПЛЕНУЛ\А ВЕРХОВНОГО СУДА РСФСР

от 20 июня 1973 г.

О некоторых вопросах, возникших при применении судами РСФСР законодательства о труде молодежи

(Извлечение)

Кодекс законов о труде РСФСР, введенный в действие с 1 апреля 1972 года, установил высокий уровень гарантий трудовых прав для всех рабочих и служащих, а также ряд специальных гарантий и льгот для молодежи, выделив ее в число особых субъектов трудовых правоотношений.

Наряду с этим Кодекс предусмотрел и определенные обязанности всех рабочих и служащих, включая и молодежь, вытекающие из трудового договора.

Имея в виду, что суды, рассматривая трудовые споры, не всегда учитывают наличие указанных специальных гарантий и льгот, а в применении некоторых из них испытывают затруднения, Пленум Верховного Суда РСФСР постановляет дать судам следующие разъяснения:

1. При рассмотрении трудовых дел необходимо проверять, не является ли одной из сторон правоотношения лицо, на которое распространяются специальные нормы, регулирующие труд молодежи (главы XII и XIII КЗоТ).

Для этого следует в каждом отдельном случае выяснять возраст (год, месяц и день рождения) указанного лица, а также устанавливать, когда и в каком порядке оно было принято на работу (после окончания профессионально-технического училища и т. п.).

Вместе с тем необходимо иметь в виду, что применение норм, устанавливающих специальные льготы и гарантии для молодежи, должно производиться в сочетании с общими нормами законодательства о труде, обязывающими рабочих и служащих трудиться честно и добросовестно, соблюдать трудовую дисциплину, повышать производительность труда, беречь и укреплять социалистическую собственность (ст. 127 КЗоТ), поскольку со времени заключения трудового договора на молодых рабочих и служащих, в том числе и на несовершеннолетних, полностью распространяется законодательство о труде.

183

Следует также учитывать, что администрация обязана воспитывать молодежь в духе коммунистического отношения к труду, создавать условия для овладения техникой производства, приобретения производственных навыков и квалификации.

2.         При рассмотрении дел о восстановлении на работе

несовершеннолетних рабочих и служащих, уволенных по

инициативе администрации, особое внимание судов дол

жно   быть   обращено   на   соблюдение   администрацией

требований статьи 183 КЗоТ о необходимости согласия

на увольнение как фабричного, заводского, местного ко

митета профессионального союза, так и комиссии по де

лам несовершеннолетних, для чего следует истребовать

соответствующие документы.

При отсутствии согласия хотя бы одного из этих органов работник подлежит восстановлению на работе.

3.         В том случае когда несовершеннолетний рабочий

или служащий был освобожден от работы по мотиву не

удовлетворительного результата испытания, судам сле

дует проверять законность  назначения испытания, имея

в виду, что в силу статьи 21 КЗоТ при приеме на работу

лиц, не достигших восемнадцати лет, молодых рабочих по

окончании  профессионально-технических  учебных  заве

дений,  молодых   специалистов   по окончании высших и

средних специальных учебных заведений, испытание не

устанавливается.

При выявлении незаконности назначения испытания освобожденный работник должен быть восстановлен в прежней должности или на прежней работе.

4.         В случае увольнения молодого рабочего или служащего по сокращению численности или штата работни ков (п. 1 ст. 33 КЗоТ) суды должны проверять, проводи

лось ли в действительности сокращение штата, чем руко

водствовалась администрация при   увольнении  данного

работника, не являлось ли   увольнение  средством изба

виться от лица, которому она обязана создавать соответ

ствующие условия труда и предоставлять льготы, преду

смотренные Кодексом законов о труде, обусловленные

возрастом или совмещением работы с обучением.

Необходимо учитывать, что при равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе согласно статье 34 КЗоТ отдается лицам, повышающим свою квалификацию без отрыва от произ-

184

водства   в высших и средних специальных учебных заведениях.

5.         Увольнение рабочих или служащих из числа молодежи по мотиву несоответствия занимаемой должности

вследствие  недостаточной   квалификации   (п.   2  ст.   33

КЗоТ) является недопустимым, если будет установлено, что работник не мог овладеть техникой производства из- за отсутствия достаточного опыта и навыков в труде либо не в состоянии   справиться с порученной ему работой в связи с непродолжительностью трудового стажа.

6.         При рассмотрении дел по искам молодых рабочих и служащих, уволенных за нарушение трудовой дисциплины и прогул (п.п.3,4ст.33 КЗоТ), суды должны выяснять и учитывать причину, вызвавшую проступок, обстоятельства, при которых он был совершен, условия труда и быта уволенного, тяжесть проступка и предшествующее поведение работника.

7.         Прогулом следует считать, в частности, те случаи,

когда молодые рабочие и служащие, окончившие профессионально-технические и технические училища или принятые на работу по направлениям,    и молодые специалисты, окончившие высшие и средние специальные учебные заведения, не приступили к работе без уважительных

причин.

В равной мере является прогулом самовольное (без уважительных причин) оставление молодым специалистом до окончания установленного трехлетнего срока работы, на которую он был направлен по окончании высшего или среднего специального учебного заведения, так же как и самовольное оставление работы без уважительных причин до окончания срока лицом, окончившим училище системы профессионально-технического образования.

8.         Поскольку в силу статьи 183 КЗоТ увольнение не

совершеннолетних при сокращении численности или штата работников, несоответствии занимаемой должности и восстановлении на работе рабочего или служащего, ранее выполнявшего эту работу (п.п. 1, 2, 6 ст. 33 КЗоТ), может иметь место лишь в исключительных случаях и не допускается без трудоустройства, суды должны в каждом от дельном случае выяснять, были ли приняты администрацией меры к трудоустройству, учитывая, что непринятие этих мер является основанием  для   восстановления   на

работе.

185

Под трудоустройством следует понимать перевод работника с его согласия на другую работу на том же или другом предприятии (ст. ст. 25, 33 КЗоТ).

9.         В случае   оспаривания   несовершеннолетним   правильности увольнения по собственной инициативе (ст. 31

КЗоТ) суды должны выяснять, не является   ли   подача

заявления об увольнении результатом незнания молодым

рабочим или служащим своих прав и гарантий, нарушения их администрацией, невыполнения ею своих обязанностей по созданию нормальных бытовых условий и над

лежащих условий для продолжения образования.

Необходимо проверять, какие меры принимались администрацией для выяснения причин подачи заявлений

06        увольнении, вызывались ли с этой целью родители или

лица, их заменяющие, было ли сообщено о подаче такого

заявления   в   комиссию   по  делам   несовершеннолетних

(п.  11  Положения, утвержденного Указом Президиума

Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года).

10.       При рассмотрении исков о восстановлении на работе лиц, не достигших 18-летнего возраста, судам следует иметь в виду, что несоблюдение законодательства   о труде несовершеннолетних при их приеме на работу может явиться дополнительным  основанием  прекращения

трудового договора (ст. 254 КЗоТ).

В частности, таким дополнительным основанием является несоблюдение Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 июня 1972 года «О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма», которым запрещен прием лиц, не достигших совершеннолетия, на работу, связанную с производством, хранением и торговлей спиртными напитками (ст. 7 Указа).

11.       Признавая правильным увольнение молодых рабочих или служащих, в том числе и уволившихся по собственной инициативе, суды должны в отношении несовершеннолетних, нуждающихся в трудоустройстве, а также

направленных на работу комиссией по делам  несовершеннолетних, ставить в известность об увольнении комиссию, а  в отношении   нуждающихся   в   трудоустройстве совершеннолетних   рабочих и служащих — доводить   досведения комиссии по трудоустройству молодежи (п.п. 5—

7          Положения   о   порядке   проведения   на   территории

РСФСР трудоустройства молодежи, оканчивающей средние общеобразовательные школы, и молодежи, не получившей среднего образования,   утвержденного   Советом

Министров РСФСР 21 апреля 1969 года).