§ 4. Особенности следствия и судебного рассмотрения дел о преступлениях несовершеннолетних

Общие положения. Предварительное следствие. Меры пресечения, применяемые к несовершеннолетним. Порядок вызова к следователю или в суд. Выделение дел в особое производство. Допрос несовершеннолетних. Объявление об окончании предварительного следствия и предъявление материалов дела для ознакомления. Предварительное рассмотрение дел в распорядительном заседании суда. Судебное разбирательство по делам несовершеннолетних.

Общие            Несовершеннолетние,    в   силу

положения     своего    возраста,     специфики

психического развития интеллектуальных и волевых способностей, отсутствия жизненного опыта и достаточных знаний, не умеют защищать своих прав и интересов в процессе предварительного следствия и судебного разбирательства дел.

В этой связи действующее уголовно-процессуальное законодательство предусматривает ряд важных норм, обеспечивающих или помогающих несовершеннолетним преодолеть трудности, возникающие при уголовном судопроизводстве.

В принципе уголовно-процессуальное, как и уголовно-материальное право, едино для взрослых и несовершеннолетних. На последних полностью распространяются общие правила уголовного судопроизводства. Однако законодатель эти общие правила дополнил специальными положениями, отражающими особенности судопроизводства именно по делам о преступлениях несовершеннолетних, что служит еще одной гарантией охраны их процессуальных прав и интересов.

В чем заключаются особенности судопроизводства по делам о преступлениях несовершеннолетних?

В    соответствии    со    ст.    126

Предварительное      у по всем делам преступлениях      несовершеннолетних,

производство предварительного следствия является обязательным. Оно осуществляется следователем прокуратуры. Для ведения следствия по делам несовершеннолетних обычно выделяются следователи, имеющие педагогические знания и специализирующиеся в расследовании данной категории уголовных дел. Орган дознания (милиция) по таким делам может принять лишь соответствую-

172

JU

щпе неотложные действия, направленные на установление и закрепление следов преступления (ст. 119 УПК). Материалы, собранные органом дознания, не позднее 10 суток (ст. 121 УПК) должны быть переданы следователю прокуратуры.

При производстве предварительного следствия закон (ст. 392 УПК) требует обращать особое внимание на выяснение точного возраста несовершеннолетних (числа, месяца, года рождения), условий их жизни и воспитания, причин и условий, способствующих совершению ими преступлений, наличие взрослых подстрекателей. Эти же обстоятельства выясняются и в процессе судебного разбирательства дел о преступлениях несовершеннолетних.

Согласно ч. 2 ст. 392 УПК наличие данных об умственной отсталости несовершеннолетних обязывает следователя и суд определить, могли ли они полностью сознавать свои действия. Закон имеет в виду умственную отсталость (инфантилизм) несовершеннолетних, не связанную с душевными болезнями.

В целях наиболее полного установления обстоятельств, влияющих на степень и характер ответственности умственно отсталых несовершеннолетних, должна быть проведена психиатрическая или психологическая экспертиза, а иногда одновременно и та, и другая.

Признание несовершеннолетнего умственно отсталым может влечь за собой признание его невиновным в содеянном. В этих случаях материалы прекращенного дела направляются в комиссию по делам несовершеннолетних (ст. 8 УПК).

Для установления вышеуказанных обстоятельств следователь или суд допрашивает родителей несовершеннолетних, их учителей (в том числе классных руководителей), воспитателей (включая представителей администрации учебных заведений, производства, строек и т. д.) либо иных лиц, могущих дать соответствующие сведения (например, товарищи, соседи и др.). В тех же целях следователь или суд вправе истребовать из различных учреждений нужные материалы и документы, а также провести другие следственные и судебные действия, предусмотренные ст. 70 УПК.

173

Меры пресечения,    Задержание      подозреваемого

применяемые к         заключение     под    стражу

несовершеннолетним          обвиняемого несовершеннолетнего (ст. ст. 91, 96 и 122 УПК)

в качестве мер пресечения применяются обычно в случаях совершения им тяжкого преступления.

О задержании несовершеннолетнего составляется протокол, в котором фиксируются различные данные о нем и обосновывается необходимость избрания данной меры пресечения. В течение суток о задержании несовершеннолетнего должно быть сообщено районному прокурору, который не позднее 48 часов с момента получения сообщения дает санкцию на избрание меры пресечения либо распоряжается об освобождении задержанного.

К несовершеннолетним, наряду с обычными мерами пресечения, указанными в ст. 89 УПК, часто применяется отдача под присмотр родителей, опекунов, попечителей, а в отношении лиц, находящихся в закрытом детском учреждении,— отдача под надзор администрации этих учреждений. Отдача под присмотр (надзор) указанным лицам и администрации заключается в принятии ими на себя письменного обязательства о том, что они обеспечат явку несовершеннолетних к следователю или в суд, а также их надлежащее поведение (ч. 2 ст. 394 УПК).

Лица, с которых берется подписка о принятии несовершеннолетних под присмотр, предупреждаются о характере преступления, в котором подозреваются или обвиняются подростки. Эти лица предупреждаются еще и об их ответственности в случае нарушения принятой на себя обязанности. Такие нарушения влекут наложение судом денежного взыскания в размере до 100 руб. или применение мер общественного воздействия.

До того как передать несовершеннолетнего под присмотр родителей и других лиц, следователь выясняет моральный облик этих людей, отношение к своим обязанностям по воспитанию детей, фактическую возможность осуществления ими присмотра за несовершеннолетними.

174

Их вызов по общему правилу производится непосредственно через родителей и других законных представителей. В ином порядке несовершеннолетние вызываются к следователю и в суд, когда это обусловлено обстоятельствами дела.

Несовершеннолетние правонарушители, пребывающие под стражей, вызываются через администрацию      места      заключения.

В   тех   случаях,   когда   уста-

Выделение дел          новлено участие несовершенно-

в особое         -производство          летних в совершении преступ-ления вместе со взрослыми, дела о них по возможности выделяются в отдельное производство в стадии предварительного следствия. Если выделение отдельного производства о несовершеннолетнем может создать существенные препятствия для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела (ст. 396 УПК), то к такому несовершеннолетнему применяются все особые правила судопроизводства, установленного уголовно-процессуальным законодательством (глава 32 УПК).

Особенностью производства по

Допрос несовершеннолетних делам о преступлениях несовершеннолетних (до 16-летнего возраста) является и возможность участия педагога в допросе обвиняемых (ст. 397 УПК). Педагог принимает участие в допросе, если к этому его привлек следователь, прокурор по своей инициативе либо по ходатайству защитника.

Если материалы дела свидетельствуют об умственной отсталости несовершеннолетнего старше 16 лет, то также допускается участие педагога в допросе.

Особенность производства по делам несовершеннолетних является также допуск защитника к участию в делах с момента предъявления им обвинения (ст. 47 УПК). При этом отказ несовершеннолетних от защитника для следователя не является обязательным (ст. 50 УПК).

175

Объявление об окончании предварительного следствия   и   предъявление материалов дела для ознакомления

Объявление         несовершеннолетним об окончании предварительного следствия и предъявление    им    материалов    дела для ознакомления производится   обычно   как   и   взрослым (ст. ст. 201—294 УПК). Однако закон предусматривает дополнительную возможность защиты интересов несовершеннолетних.

Так, следователь обязан допустить законных представителей несовершеннолетних (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей, представителей учреждений или организаций, на попечении которых они находятся) к участию в ознакомлении с материалами дела и разрешить присутствовать при объявлении об окончании предварительного следствия. Следователь вправе и не допустить к этому законных представителей, если признает, что их допуск может причинить ущерб интересам несовершеннолетних (например, при заинтересованности их в исходе дела в их пользу они могут препятствовать установлению истины, ст. 398 УПК).

При объявлении об окончании предварительного следствия по делу несовершеннолетнего обязательно присутствует защитник. Он помогает несовершеннолетним обвиняемым при ознакомлении их с материалами дела. Защитник имеет право изучить дело самостоятельно в отсутствии обвиняемых.

Уголовно-процессуальное законодательство предоставляет соответствующим органам и лицам возможность прекращения уголовных дел, в том числе о преступлениях несовершеннолетних, и передачи их на рассмотрение товарищеского суда (ст. 7 УПК), передачи виновных на поруки (ст. 9 УПК) и передачи материалов о подростках в комиссию по делам несовершеннолетних   (ст. 8 УПК).

176

Предварительное рассмотрение дел в распорядительном заседании суда

Все дела о преступлениях несовершеннолетних предварительно рассматриваются в распорядительном заседании суда,   которое  решает  вопрос о

наличии оснований для предания обвиняемого суду. Участие в распорядительном заседании судьи, народных заседателей, прокурора позволяет коллективно решить не только вопрос о предании несовершеннолетних суду, но и многие другие вопросы, перечисленные в ст. 222 УПК. Распорядительное заседание может прекратить делопроизводство и передать материалы на несовершеннолетнего, совершившего преступление, не представляющее большой общественной опасности, на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 8 УПК)-

Судебный процесс, как правило  оставляет    неизгладимый разбирательство

по делам        след в сознании   несовершеннолетних. Деятельность   суда

в строгом соответствии с законом создает среди несовершеннолетних и окружающих их взрослых лиц атмосферу нетерпимости к преступлениям, порождает сознание неотвратимости ответственности за нарушение действующего законодательства.

Чтобы лучше организовать проведение судебных процессов при рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних, в районных народных судах выделяются специальные судьи, имеющие опыт работы, обладающие надлежащими знаниями не только в области правоведения, но и детской психологии и педагогики. В этих случаях народные заседатели подбираются также из числа педагогов и других лиц, обладающих опытом работы с подростками и молодежью.

По делам несовершеннолетних участие защитника в судебном разбирательстве является обязательным (ст. 49 УПК) ■ В целях достижения истины, наиболее полного и всестороннего исследования всех обстоятельств дела в соответствии со ст. 399 УПК в судебное заседание обязательно вызываются родители или законные представители несовершеннолетних подсудимых.

При открытии судебного заседания председательствующий разъясняет несовершеннолетним их права. Эти права заключаются в том, что несовершеннолетние могут принимать участие в исследовании доказательств на

177

судебном следствии, предъявлять суду доказательства, заявлять ходатайства и отводы. Если возникает необходимость, несовершеннолетние могут быть допрошены в качестве свидетелей.

Законные представители подсудимых несовершеннолетних имеют право присутствовать в зале судебного заседания в течение всего судебного разбирательства. Однако в исключительных случаях суд имеет право мотивированным определением полностью устранить или ограничить в какой-то части их участие в судебном заседании. Такое положение возникает, когда участие законных представителей в судебном заседании наносит ущерб интересам несовершеннолетних обвиняемых (законные представители являются пьяницами, тунеядцами, ведут аморальный образ жизни и т. п.).

В интересах усиления воспитательного влияния судебного процесса по делам несовершеннолетних суд извещает школу или другое учебное заведение, где учился подросток, а также общественные организации по месту его учебы или работы о времени и месте рассмотрения дела.

В случае необходимости суд может не пригласить, а вызвать представителей названных учреждений и организаций по месту работы родителей, опекунов или попечителей подсудимых (ст. 400 УПК).

Одной из особенностей рассмотрения дел о преступлениях несовершеннолетних является представление суду права своим определением удалять их из зала судебного заседания (ст. 401 УПК). Это суд может сделать после заслушивания мнений защитников, законных представителей и заключения прокурора и только на время исследования обстоятельств, отрицательно влияющих на несовершеннолетних подсудимых (например, при обвинении взрослых в соучастии в половых преступлениях, при даче нелестной характеристики их родителям, выявлении аморального поведения родителей и т. п.).

Если в результате рассмотрения дела суд придет к выводу, что исправление лица, совершившего преступление, не представляющее большой общественной опасности, возможно без применения уголовного наказания, он выносит определение (постановление) о прекращении уголовного дела и о применении к несовершеннолетнему одной из принудительных мер воспитательного характера (ст. 402 УПК). Перечень этих мер указан в ст. 63 УК.

178

В целях более эффективного предупредительного воздействия на несовершеннолетних (по просьбе коллективов учреждений, предприятий, учебных заведений или по инициативе самого суда либо прокурора) дела иногда рассматриваются в выездном заседании по месту работы, учебы, жительства несовершеннолетних или их родителей и заменяющих лиц.

В тех же целях общественные организации нередко выделяют общественных защитников или общественных обвинителей, которые являются полноправными участниками судебного разбирательства дел о преступлениях несовершеннолетних. Вопрос об их допуске к участию в судебном заседании в данном качестве каждый раз решает суд (ст. 250 УПК).

Общественный защитник и общественный обвинитель своим участием в судебном заседании помогают полнее исследовать все обстоятельства дела и тем самым применить к несовершеннолетним наиболее справедливую и действенную меру воздействия '.

Таким образом, рассмотренные и другие особенности судопроизводства по делам несовершеннолетних, регламентируемые действующим уголовно-процессуальным законодательством, свидетельствуют о гуманном подходе законодателя к подросткам, совершившим общественно опасные деяния.

Для более полного усвоения вопросов, связанных с различными видами правовой ответственности несовершеннолетних, рекомендуем прочитать следующие работы ученых-юристов: О. С. Иоффе. Что должен знать каждый о гражданском праве. М., «Знание», 1973. В этой работе наряду с другими рассматриваются и вопросы гражданско-правовой ответственности несовершеннолетних за причинение ими вреда. Об административной ответственности несовершеннолетних можно узнать, прочитав «Комментарий к Положениям о комиссиях по делам несовершеннолетних», автор В. С. Пронина  (М., «Юридическая литература»,  1968); «Право-

1 Об особенностях уголовного судопроизводства по делам несовершеннолетних подробнее см Уголовный процесс М., «Юридическая литература», 1972, с. 488—496.

179

нарушения и ответственность несовершеннолетнего», автор К. Е. И г о ш е в (Свердловск, 1973).

В работе М. М. Бабаева «Индивидуализация наказания несовершеннолетних» (М., «Юридическая литература», 1968) на конкретном практическом материале обстоятельно анализируются принципы назначения и индивидуализации наказания несовершеннолетних, показаны особенности назначения отдельных видов наказания.

Об уголовной ответственности подробно говорится в книге 3. А. А с т е м и р о в а. «Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних» (М., Высшая школа МВД СССР, 1970); в статье Г. М. Миньков-с к и й. Уголовная ответственность несовершеннолетних. («Советская юстиция», 1973, № 17); в работе В. С. Т а -девосяна «Охрана прав несовершеннолетних» (М., «Юридическая литература», 1974).

Проверьте  свои  знания Ответьте  на  следующие  вопросы

1.   По гражданскому праву

1.         Кто   отвечает   за   вред,   причиненный   несовершеннолетними

в возрасте до 15 лет?

2.         Кто   отвечает  за   вред,    причиненный    несовершеннолетними

в возрасте от 15 до 18 лет?

3.         При   наличии   каких   условий   наступает   ответственность   за

вред,   причиненный  несовершеннолетними   в  любом   возрасте?

4.         Что  такое   солидарная   ответственность   и   в   каких   случаях

она наступает?

5.         В  чем  выражается  гражданско-правовая  ответственность  за

причинение вреда несовершеннолетними?

II.   По административному праву

1.         С   какого    возраста    несовершеннолетние    привлекаются    к

административной ответственности?

2.         Какие органы рассматривают дела об административных на

рушениях несовершеннолетних?

3.         Какие меры административного пресечения и административ

ного   воздействия   применяются   к   несовершеннолетним   правонару

шителям'

4 Какие органы привлекают к административной ответственности родителей или лиц, их заменяющих, и какие меры воздействия к ним применяются?

180

III. По уголовному праву

1. С какого возраста и за какие преступления несовершеннолетние привлекаются к уголовной ответственности1

2 При наличии каких условий возможна уголовная ответственность несовершеннолетних?

3. В каких целях и какие виды наказания применяются к несовершеннолетним э

4 В каких случаях и какие виды принудительных мер воспитательного характера, не являющиеся уголовным наказанием, применяются судом к несовершеннолетним?

IV.   По уголовному  процессу

1.         Кто    осуществляет    предварительное    следствие     по    делам

о преступлениях несовершеннолетних и какие обстоятельства выясняются в обязательном порядке в ходе расследования и судебного

разбирательства этой категории дел?

2.         С какого времени к участию в деле допускаются защитники

и каковы их обязанности?

3.         Какие лица могут принимать участие в допросе несовершеннолетних   обвиняемых   и   присутствовать   при   объявлении   им   об

окончании предварительного следствия и предъявлении материалов

для ознакомления?

4.         Какие   вопросы   решаются   в    распорядительном    заседании

суда?

5.         Каковы   особенности   судебного   разбирательства   по   делам

о преступлениях несовершеннолетних?

Попробуйте выполнить следующее задание

Узнайте по месту жительства или работы, нет ли несовершеннолетних, осужденных условно или условно-досрочно освобожденных от дальнейшего отбывания наказания. Если такие имеются, то изучите внимательно ст. ст. 44 и 55 УК РСФСР, затем проверьте, какая воспитательная работа проводится с ними в течение испытательно; о срока1, как они себя ведут. Если необходима то окажите помощь общественным организациям в улучшении воспитательной работы с этой категорией несовершеннолетних.

Решите следующие задачи Задача № 1

Владимир Т., 10 лет, похитил у соседки по квартире 25 руб. и купил игрушек и сладостей. Потерпевшая предъявила иск к ро-

1 При условно-досрочном освобождении в порядке ст. 55 УК РСФСР испытательным сроком является срок неотбытого наказания, от которого условно освобождаются лица, совершившие преступление в возрасте до 18 лет.

181

днтглям Владимира о возврате денег. В процессе рассмотрения дела в с] дс выяснилось, что Втадимир проживает с тяжело больной матерью, часто находившейся в больнице. За мальчиком присматривала бабушка. В момент совершения кражи мать Владимир,; била в больнице. Отец Владимира ссстсял в разводе с его мг-те}_1ло и жил отдельно. Как дол-хен быть решен вопрос об отвеь стЕСННостн за причиненный вред?

Задача № 2

Михаил Н., 17 лет, ранее неоднократно употреблявший спиртные напитки, купил бутылку самогона у гр-ки Павловой П. и спрятал ее у себя в саду. Вечером того же дня он и еще двое — Александр Ю., 16 лет, и Евгений П., 15 лет, проживавшие В том же поселке, выпили весь самогон. В пьяном состоянии Александр и Евгений сломали ограду у одного из жителей поселка, сквернословили, нанесли легкие побои гр-ну Серегину Б., пытавшемуся задержать их.

Перед какими органами и какую ответственность должны нести Михаил Н. и другие подростки?