Г л а в а IV ПРАВОВЫЕ КОЛЛИЗИИ БЕЗОПАСНОСТИ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Мировой исторический опыт показывает, что наиболее существенным фактором, оказывающим принципиальное влияние на безопасность государства, является наличие идейно-теоретических аспектов, лежащих в основе содержания процесса укрепления морально-психологического состояния нации. Достичь высокого качества этого процесса невозможно в обществе, находящемся в состоянии раскола, внутренне разобщенном, где отсутствует генеральная консолидирующая идея, а основные социальные слои и политические силы придерживаются различных базовых ценностей и основополагающих идеологических ориентиров, что является характерным для сегодняшней России. Ситуация, сложившаяся в России после распада СССР, разрушения идеологического аппарата КПСС, не сопровождавшиеся параллельной заменой его новым аппаратом в структурах государства, доказала, что идеология крайне необходима и практически важна. Это один из неотъемлемых способов национального самосознания, а также идейного конституирования нации.

В чем ценностный смысл государственной идеологии? Проведенное исследование этой проблемы позволяет нам ответить на поставленный вопрос следующим образом.

Во-первых, государственная идеология предполагает формирование общих принципов существования государства, его политики, разделяемых большинством данного общества, следовательно, дает представление нации о направлении движения общества, о смысле государства. Для нации это может звучать как ответы на вопросы: Кто мы? Зачем мы? Куда идем? Таким образом, идеология становится движущей силой общественно-политического развития, выступает как инструмент политической консолидации и мобилизации общества. В этом, по-нашему мнению, ее ключевой прикладной аспект. Примеров, когда те или иные ценности на достаточно длительный период становились и мобилизационным, и интегрирующим началом национальной жизни, много. Скажем, такие части идеологии, как свобода и равенство в революционной Франции, идея национального единства в Германии XIX в., идея коммунизма при жизни нашего поколения. Насколько они разделялись всей нацией – вопрос другой. Но их мобилизующая сила доказана исторически.

Во-вторых, государственная идеология связана с легитимностью власти. Идеи, находящие поддержку у нации, повышают легитимность, усиливают государственную власть и, соответственно, увеличивают эффективность общественно-политических и государственных преобразований. Государство не было бы государством, если бы не владело той или иной пропагандистской машиной, тем или иным орудием воздействия на массы для укрепления выбранной им идеологии. История не раз доказывала, что идеология – это мощное объединяющее средство, без которого любое государство разваливается, теряет свою монолитность.

В-третьих, идеология нужна не только государству, но и обществу. Она не просто совокупность определенных идей. Это система воззрений на мир, общество и человека, государство и человека, система, определяющая ту или иную ценностную ориентацию (это – хорошо, это – плохо) и линию поведения. Ее отсутствие ведет к утрате координат, позволяющих индивиду ориентироваться в обществе, и, как следствие, социальная реальность для некоторых оказывается лишенной смысла, а будущее выглядит неопределенно.

Но, как и в любом явлении, в идеологии наряду с положительными имеются и отрицательные моменты. Какой бы социальный и нравственный заряд она изначально ни несла, став государственной, стремясь к самосохранению, она имеет тенденцию к закостенению, но, останавливаясь в развитии, она, в конечном итоге, готовит почву для застоя всего общества. «Каждая страна, ее народ, – пишет профессор Гарвардской школы бизнеса Дж. Лодж, – имеют свою идеологию…. Нация только тогда добивается успеха, когда ее идеология внутренне согласованна, обладает свойством адаптации, а дистанция между господствующей идеологией и действительной практикой институтов страны минимальна».

Таким образом, мы можем сделать вывод, что историческая перспектива и безопасность общества и государства зависит от того, насколько гибка, восприимчива к реальным изменениям общественного организма государственная идеология. Ибо она прямо связана со стратегической целью существования государства, и, если идеологические постулаты не сообразуются с требованиями времени, то общество, исповедующее догматическую идеологию, как показывает исторический опыт, недолговечно. Оно преобразуется, ставя реальные стратегические цели и соответствующую им идеологию. Государственная идеология не может быть раз и навсегда застывшей догмой, она должна соответствовать менталитету народа, исходить из глубин народа, основываться на традициях, духовных ценностях, принципах и укладе жизни народа.

В связи с появлением новых факторов общественного развития, таких, как рост социальной напряженности в обществе, изменение соотношения форм собственности и роли государства в жизни общества, опасности роста националистической, религиозной нетерпимости, элита общества особенно остро ощущает назревающую потребность во внесении корректировок в государственную идеологию. В этих случаях под воздействием целого комплекса факторов: организованной оппозиции, выступлений и действий отдельных граждан, мудрости власть предержащих в государственную идеологию вносятся необходимые корректировки. Это подтверждают и результаты проведенного в начале 90-х годов процесса деидеологизации государства и общества, которые показали, что изгнание из российского общества коммунистической идеологии не обеспечило ему независимость и отстраненность от идеологии. Ибо для того, чтобы обеспечить безопасность Родины, в сердце и уме нации должна жить идея простая, ясная, понятная каждому, кто идет за нее на смерть, например, защита Отечества, обеспечение суверенитета своего государства и др. Л.Н. Толстой писал: «Плохо, если у человека нет ничего такого, за что он готов умереть».

Распространенное сейчас утверждение, что в сознании российского общества рухнула вся система мировоззренческих ценностей, есть чисто эмоциональное утверждение. И мировоззрение, и идейные ценности – понятия широкие, и они просто не могли ограничиться марксистско-ленинской теорией и коммунистическими идеями. Здесь наблюдается проявление как общей социальной закономерности, которую Г. Лебон выразил в следующих словах: «Старая идея даже тогда, когда она не более, как слово, звук, мираж, обладает магической властью, способной еще подчинять нас своему влиянию», так и специфических черт русского народа – защитника своего Отечества. Духовные ценности выступают личными побудительными мотивами к подвигу (примерами тому являются Чечня, Абхазия, Таджикистан, Югославия и другие «горячие точки»).

В то же время искусственно созданный временный идеологический вакуум в сознании нации быстро стал заполняться различными альтернативными идеологическими взглядами, что привело к ряду нежелательных и негативных для общества тенденций. Они связаны с усилившейся идейной дифференциацией взглядов российских граждан, втягиванием их в идеологические дискуссии и отражающие их политические процессы.

Исследуя историю государства российского, можно сделать вывод, что потребность в национальной идее в нашей стране резко возрастала всякий раз, когда общество и государство попадали в кризисную ситуацию, когда наступало тяжкое время Смуты. В эпоху феодализма господствующей была религиозная идеология. Под знаменем религиозных идей велись в этот период войны. Религией освящались крестовые походы. Даже цели революционных войн, на которые поднимались крестьянские массы против феодалов-крепостников за свое освобождение, облекались в религиозную оболочку. Однако при сходной религиозной форме политическое содержание идеологии в этих случаях было различным, даже прямо противоположным. В первом случае ссылкой на «волю божью» оправдывались реакционные цели, во втором – утверждалось, что борьба против угнетателей представляет борьбу за восстановление «божьей справедливости». Как известно, в возрождении Русского государства после разгрома русских княжеств ордами Батыя (1237 г.) главной объединяющей идеей было стремление освободиться от монгольского владычества. Московскими великими князьями и православной церковью усиленно формировалось сознание единства русского народа и русских земель. Ибо без объединения русских княжеств, без преодоления местнической психологии невозможно было преодолеть зависимость от Золотой Орды.

Анализ исторической литературы и научных трудов показывает, что за всю историю России потребность в уточнении формулы общенациональной объединяющей идеи возникает в шестой раз.  1. Первое Русское государство было основано на базе Православия. 2. В Московском царстве православная идея нашла завершенность в известной формуле времен Ивана III о Москве как «Третьем Риме». 3. В императорской России к этой формуле прибавилась идея «Сбережения народа», выдвинутая графом П. Шуваловым во времена Елизаветы Петровны, а в последние годы настойчиво повторяемая А.И. Солженициным и вошедшая даже в одно из ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. 4. В XIX веке тенденции развития государственной идеологии в России были емко и точно выражены известной формулой министра просвещения России С.С. Уварова «Православие, Самодержавие, Народность». 5. В 1917 году в России произошла революционная смена государственной идеологии, и советский период прошел под девизом: «Наша цель – коммунизм».

Кроме перечисленных идей с ярко выраженной нравственной, этической основой в последние годы в научных трудах, теоретических разработках, СМИ высказано немало таких идей, содержание которых связано с внутренней и внешней политикой, экономикой и т.д. Однако нельзя забывать, что любая, даже самая актуальная и насущная теория мертва, если у нее нет связи с реальной жизнью.

Рассматривая понятие «идея», мы вправе поставить вопрос: «В особенностях ли нашего многонационального государства то, что пожалуй впервые за всю многовековую историю мы утратили прежние идейные ориентиры, ничего не приобретя взамен?» Своевременность поставленного вопроса подтверждают результаты, полученные научными сотрудниками Института социально-политических исследований РАН во главе с академиком Г.В. Осиповым, которые в своем исследовании состояния и перспектив развития России еще в 1993 году пришли к выводу, что «Российское государство остро нуждается в своей государственной идеологии, направленной на сохранение остаточной целостности России и достижение социального согласия россиян». Аналогичное убеждение сформировалось и среди других ученых.

С целью ответа на поставленный вопрос проведем анализ создавшейся в стране идеологической ситуации.

После крушения в СССР и странах Восточной Европы коммунистической идеологии, превращенной после смерти В.И. Ленина из развивающегося учения в идейную икону, политическое руководство новой России наложило жесткое табу на любую государственную идеологию. В ст. 13 Конституции Российской Федерации 1993 г. (п. 2) записано: «Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной». Чтобы как-то уравновесить жесткую строгую норму, в п. 1 этой же статьи говорится: «В Российской Федерации признается идеологическое многообразие». В связи с этим возникает правовая проблема, имеющая методологическое значение для построения общей теории безопасности России – правомерно ли говорить о государственной идеологии, поскольку Конституция Российской Федерации принималась всенародным референдумом?

В решении этой проблемы многое зависит от того, что понимать под «идеологией». Идеологии начали зарождаться только в XIV веке, в эпоху Возрождения, когда возник первый общественный кризис в связи с развертыванием процесса секуляризации, т.е. освобождения общественного и индивидуального сознания от религии. Термин «идеология» возник на рубеже XVII-XVIII вв. во Франции и был введен французским исследователем Антуаном Дестют де Траси. Вначале этим термином пытались обозначить новую науку, которая должна была исследовать «естественное происхождение идей» и разоблачать «иллюзорные мысли». В середине XIX века под ней подразумевалось извращенное, иллюзорное сознание. В XX веке под идеологией понимается уже средство классовой борьбы, атрибут класса и его партии. При этом в зарубежной научной литературе она, по существу, идентифицируется с понятием «социально-политическая доктрина». Наиболее распространенное понятие идеологии в нашей стране – это система социальных идей, оценок, требований конкретного класса, cоциально значимых групп, опирающихся на определенные теоретические установки, выражающие общественное положение, интересы и программные цели данного класса, социальной группы, играющие практическую роль в функционировании политической системы.

Отдельно необходимо остановиться на взаимоотношении политики и идеологии. Исторический опыт показывает, что политика является важнейшей сферой существования и активности идеологии. Нельзя не учитывать то обстоятельство, что здесь практически проявляют себя различные идеологические течения и движения. Это – важнейшая область функционирования идеологических отношений. В политике реализуется целый ряд функций идеологии. Политические институты, механизмы, факторы заметно влияют на ее характер и содержание. В политической науке, в частности, установлена закономерность зависимости идеологии от конкретных форм политических режимов. В рамках рассматриваемого подхода имеет место и отождествление идеологии с политической идеологией. Индийский политолог П. Шаран, поставив задачу определения идеологии, пишет, что «под политической идеологией понимается образ мыслей и убеждений в отношении государства и управления». Не разделяя, применяет эти понятия и российский политолог А.И. Соловьев. Но есть еще одно толкование понятия «идеология» – как научно-теоретическое обоснование государственной политики, идеологии в буквальном смысле слова, как учение об идеях, как система мировоззренческих, политических, нравственных, экономических, религиозных разделяемых и принимаемых большинством общества ценностей, на которых строятся отношения в государстве. История учит, что отношения доминантности, составляющих идеологию компонентов и их набор, могут меняться, но не произвольно, не по желанию того или иного правителя или политолога. Всегда остается внутренний стержень, обеспечивающий национальное единство на протяжении столетий.

Очевидно, что там, где есть интерес, там существует и идеологическое его оформление, научно-теоретическое обоснование. Например, что представляет собой «Концепция национальной безопасности США», как не идеологическое обоснование политики государства, на основе которой и строится работа с американской нацией? Есть основание предположить, что идеология всегда имеет социальный (в т.ч. классовый) характер. В пользу необходимости существования государственной идеологии говорит и тот факт, что гражданина нельзя воспитывать по частям, однобоко, воздействуя только на отдельные стороны его сознания, особенно политического.

Запрет на государственную идеологию заморозил на некоторое время поиск новой парадигмы национального бытия и развития. Но быстро убедившись, что без такой парадигмы все-таки не обойтись, что она начáло и фундамент государственной и общественной жизни, процесса обеспечения безопасности государства, первый Президент Российской Федерации Б.Н. Ельцин в 1996 г. поставил задачу разработать национальную идею, которая должна была бы заменить государственную идеологию. С момента постановки задачи прошло более четырех лет, идей с претензией на национальный масштаб было предложено великое множество, но ни одна из них так и не была возведена в ранг «национальной». Существующий в настоящее время плюрализм мнений, вполне естественный для всех демократических государств, принял в России извращенные формы, когда ведущие политические силы страны не могут найти точек соприкосновения по судьбоносным для страны вопросам, имеющим непосредственное отношение к проблемам безопасности России. Т.е. сегодня мы имеем дело скорее с предидеологией нового общества, причем, как правило, идеология каждого из общественных объединений и партий (более 180) уже несет в себе не только, а порой не столько конструктивный, консолидирующий, согласительный характер, сколько конфронтационный, доходящий порой до экстремизма. Следовательно, напрашивается вывод, что общероссийская национальная идеология все еще находится в стадии становления. Одни ее элементы и составные части уже достаточно отчетливо определены, другие – еще окончательно не сформировались и по ним в стране нет глубокого единства, более того, высказываются весьма противоречивые мнения и суждения по их содержанию.

Например, еще в бытность Председателем Правительства Российской Федерации нынешний Президент России В.В. Путин на вопрос: «Как бы вы, пусть в общих чертах, сформулировали ту национальную идею, необходимость которой зреет в обществе?» – ответил: «Что касается государственной идеологии, то этот термин мне кажется не очень удачным. Там, где есть государственная идеология, как нечто навязываемое государством обществу, там практически не остается места для интеллектуальной и духовной свободы. А значит, и для политической свободы. Это мы уже проходили в недавнем прошлом и возвращаться к нему не хочется. Демократической России более подходит идея добровольного гражданского согласия по поводу рубежей, ценностей, целей развития. Процесс усвоения, принятия нашим народом общечеловеческих ценностей, возвышающихся над социальными, групповыми, этническими интересами, уже начался. Какой же будет национальная идея, как в ней будут сочетаться традиции патриотизма, державности, социальной солидарности с общечеловеческими ценностями – покажет время. В любом случае российская национальная идея будет вырабатываться не в кабинетах, и нам нельзя как форсировать этот процесс, так и разрушать его».

В то же время не все так плохо, и нельзя категорически утверждать, что у России полностью отсутствует идеологическая база. Формализованное изложение национальных ценностей России, которые можно положить в основу национальной идеологии, содержится во вводной части Конституции Российской Федерации. В их числе: утверждение прав и свобод человека, гражданского мира и согласия; равноправие и самоопределение народов; память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость; суверенная государственность России и незыблемость ее демократической основы; благополучие и процветание России; ответственность за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями; осознание себя частью мирового сообщества. Этот перечень был дополнен в одном из ежегодных Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, где подчеркивается, что в основе государства, его политики должны лежать естественные ценности, такие, как безопасность, свобода, благосостояние, солидарность.

А в Концепции национальной безопасности Российской Федерации сказано, что обеспечение национальной безопасности включает в себя защиту культурного, духовно-нравственного наследия, исторических традиций и норм общественной жизни.

Кроме того, в 2001 году была разработана Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 гг.», а также Федеральный закон «О патриотическом воспитании граждан Российской Федерации». Все это не только хорошая основа, но и достаточно определенный фундамент для формирования системы национальных ценностей, способных стать жизненной позицией народа. Однако вышеперечисленные категории носят в большинстве своем либеральный, иногда официально декларированный характер, и мы вправе утверждать, что сегодня, как никогда ранее, отдельным народам, всему многонациональному народу России нужна своя, прогрессивная и действительно воодушевляющая и обеспечивающая их высокую социальную и общественную активность идеология. Причем в ее основе должны лежать не политические интересы различных партий, объединений, движений, течений, а ценности, проверенные тысячелетней историей развития государства Российского и его общества. Такие понятия как «Государственность», «Родина», «Патриотизм», «Отечество», «Долг», «Честь», «Достоинство» не должны ставиться под сомнение в угоду политической конъюнктуре. Эта идеология, определяющая не только политическое, но и духовное развитие нации, должна строиться на базе интересов, осознанных обществом, на лозунгах, живущих в массах народа.

Правильность нашего вывода подтверждает и Обращение российских предпринимателей к главе Российского государства и ко всем ответственным политикам, в котором сказано: «Нельзя выдумывать очередную «национальную идею». Но нельзя жить дальше без настоящей государственной идеологии, опирающейся на чаяния широких общественных слоев, имеющей почву в лучших отечественных традициях, широко и смело открытую будущему страны».

В конце декабря 1999 г. и.о. Президента России В.В. Путин высказал мысль о необходимости выработки национальной идеологии для современной России, как консолидирующего общество фактора, без которого невозможен выход из кризиса, и следовательно, обеспечение национальной безопасности государства. Разумеется, речь не идет о возврате к прежнему содержанию идеологической доктрины и к прежним формам идеологического контроля. Государство в лице своего руководителя, несмотря на прошлые заявления, остро почувствовало кризис, выразившийся в разрушении общественных связей, и возник своего рода социально-политический заказ на новую систему ценностей, способную консолидировать общество и укрепить безопасность России.

Исследование отечественной и зарубежной литературы показывает, что важнейшее место в разрешении создавшейся проблемы занимают вопросы согласования национальных интересов всех народов России, развития и укрепления той основы, которая связывает их между собой, определяет их стремление жить в составе единого государства. Национальные интересы – элемент сравнительно динамичный, формирующийся на базе национальных ценностей под влиянием долгосрочных тенденций общественного развития. Государство обязано выявить эти основные ценности, аккумулировать в общенациональные интересы и реализовывать их в своей практической политике. Основополагающая идея может быть только национальной, так как влияние идей осуществляется на массы не непосредственно, а через духовный уклад народа, который включает в себя сеть общих традиций, идей, чувств, верований, способов мышления. Этот духовный уклад Гюстав Лебон называет «душой народа».

Попытки использования заграничных идей приводят к копированию лишь внешней, формальной стороны, без проникновения в их глубинную сущность. «Россия же, – справедливо отмечал И.А. Ильин, – не есть пустое вместилище, в которое можно механически, по произволу вложить все, что угодно, не считаясь с законами ее духовного организма». В данном случае речь не идет о национальной идее в обывательском смысле, которая в качестве жупела используется для запугивания общества. И.А. Ильин, говоря о сущности русской идеи, подчеркивал, что «эта идея формулирует то, что русскому народу уже присуще, что составляет его благую силу, в чем он прав перед лицом Божиим и самобытен среди всех других народов. Эта идея указывает нам нашу историческую задачу и наш духовный путь; это то, что мы должны беречь и растить в себе, воспитывать в наших детях и в грядущих поколениях и довести до настоящей чистоты и полноты бытия во всем: в нашей культуре и в нашем быту, в наших душах и в нашей вере, в наших учреждениях и законах».

Таким образом, мы можем утверждать, что именно общенациональная идеология, как система основополагающих ценностей, идей, целей и интересов, для всех народов, населяющих Россию, позволит обеспечить единство ценностных ориентаций индивида и государства, интегрировать множество существующих социальных, конфессиональных, территориальных, этнических и иных групп в нечто целое и укреплять безопасность государства. Это подтверждает и профессор Кельнского университета У. Матц, который определяет идеологию как «систему ценностей, выступающую в качестве политического мировоззрения». Довольно часто характеристика ее сущности связывается с главным элементом политики – властью. По-этому и основной аспект делается на то, что «любая идеология является мировоззрением на службе у власти».

Рассматривая проблему формирования общей и признаваемой всеми в Российском многонациональном государстве системы целей, идей и ценностей, наиболее целесообразно, по-нашему мнению, использовать расширенное понятие национальной идеологии, когда оно характеризует не только национальные, но и социальные аспекты жизни конкретной этносоциальной общности, будь то нация-государство в виде мононационального или многонационального государства, или нации-народы и национальности, входящие в состав последнего. В этом случае национальная идеология есть присущая данной этносоциальной (национальной) общности интегральная общественная идеология, рассматриваемая с обязательным учетом как социального, так и соответствующего этнического компонента, т.е. национальных особенностей конкретного народа, нации (в любом смысле) и национальности.

Российская Федерация является многонациональным государством, но в то же время – это и национальное государство русского народа. Русские, составляя 82% населения России, являются в стране системообразующей нацией и несут особую историческую ответственность за становление российской государственности. Как самые многочисленные и являющиеся системообразующим ядром всего Российского государства, они заинтересованы в улучшении национального самочувствия не только русских, но и всех национальностей, проживающих в России, так как без этого не может быть и речи о процветающей, сильной России, а следовательно, и успешного решения в ней русских национальных проблем. Таким образом, можно предположить, что общероссийская национально-государственная идеология должна быть органичным продолжением русской национальной идеологии – русской идеи. Но это не означает слепо следовать рассуждениям тех деятелей, которые призывают к более пристальному рассмотрению проблем именно русского народа в ущемление других народов России. Их доводы основаны на мнении о признании России, по западным меркам, мононациональным государством. Однако стоит только взглянуть на не столь длинную историю демократической России, чтобы понять, насколько опасны подобные рассуждения. Отсутствие должного внимания и неправильный подход к решению национальных проблем способны породить острые, кровавые и затяжные конфликты (например, осетино-ингушский и чеченский и др.), на фоне которых еще больше обостряются существующие социально-экономический и общественно-политический кризисы в стране. Причем русские при таких конфликтах страдают даже в большей степени, чем другие народы.

В ходе исследования базовых национальных ценностей российского общества неизбежно напрашивается вывод, что в самом общем виде его национальные ценности представляют собой ценности евразийской державы, обладающей уникальным материальным и духовным потенциалами, и поэтому сегодня, когда духовность общества подвергается серьезным испытаниям, необходимо сохранить и приумножить доставшееся нам в наследство бесценное достояние во всех сферах жизни в виде философских, политических, религиозных, научных, морально-этических, художественных и иных ценностей. Нужно найти те идеи, теории и духовно-практические компоненты общественной жизнедеятельности, которые помогут становлению и совершенствованию российского общества.

Каким же образом, на наш взгляд, может быть выстроена система духовных ценностей, на которую можно было бы ориентировать процесс обеспечения безопасности России? Во-первых, формирование и развитие духовных ценностей, как фундамента безопасности государства, может осуществляться с учетом новых реалий в мире, изменившихся военно-доктринальных взглядов на роль и место вооруженных сил в обществе, их социальное назначение, функции и задачи. Во-вторых, нельзя забывать, что в последние годы ушедшего столетия довольно явственно и четко обозначились те общие идеи и ценности, которые объединяют сегодня подавляющее большинство граждан России. В-третьих, политические права и свободы, право иметь собственность и без ограничений распоряжаться ею, право на личную инициативу и предпринимательство в глазах миллионов россиян, бесспорно, преобладают над узкими групповыми, этническими, классовыми интересами. В-четвертых, наших сограждан все более объединяет стремление к устойчивому, поступательному, динамичному развитию общества, которое позволило бы каждому, полагаясь на нерушимую силу закона, творчески и продуктивно трудиться, сполна используя те богатые возможности, которые открывают гражданские и экономические свободы.

С учетом вышеизложенных положений, реалий сегодняшнего дня и перспектив развития Российского государства представляется целесообразным, что основу процесса обеспечения безопасности России могут составить четыре взаимосвязанные, выделенные нами, группы ценностей.

Первая – общечеловеческие ценности. Их содержание составляют научно-мировоззренческие знания и представления российских граждан о противоречивом, но целостном и взаимосвязанном мире, необходимости обеспечения выживания человеческой цивилизации перед угрозой гуманитарной, экологической и ядерной катастрофы. Наиболее важными из них, по-нашему мнению, являются: признание человека, его жизни, прав и свобод высшей ценностью; отказ от ядерного оружия и войны как средства разрешения межгосударственных противоречий; широкое внедрение в практику международных, в том числе и политико-правовых, отношений, мер доверия, сотрудничества, норм международного гуманитарного права; решительное осуждение всех форм человеконенавистничества, расизма, национализма, религиозного и идеологического фанатизма; активные совместные действия по защите и оздоровлению окружающей среды; ненасилие как основа жизни человеческого общества.

Вторая группа – государственные ценности. Основными из которых, думается, должны стать: защита политических, социально-экономических, геополитических, духовных интересов россиян, их свободы и независимости, суверенитета и целостности страны; верность Конституции и закону.

Третья группа – ценности личности как гражданина своей страны. Главными составляющими этой группы, по-нашему мнению, могут быть: патриотизм, верность Конституции Российской Федерации, державность, готовность служить Отечеству; уважение к законам государства, нормам права и общественной морали; национальное самосознание; гордость за принадлежность к России, уважительное отношение к ее истории; уважение национальных чувств, языка и культуры народов России, религиозно-конфессиональная терпимость; высокая культура поведения, этика общения, эстетическое отношение к действительности, забота об охране окружающей среды.

Четвертая группа – профессиональные ценности. Это прежде всего те, которые определяют смысл и значение отношения гражданина России к выполнению конституционного долга – обеспечение безопасности своей Родины. В сегодняшних условиях характерной особенностью русской нации является то, что главный упор сознательные граждане в своей жизнедеятельности делают на формирование и совершенствование духовных ценностей, связанных с профессиональной деятельностью, т.е. на профессиональные ценности. Опыт показывает, что основными из них являются: высокое профессиональное мастерство; профессиональная культура; служебная компетентность; крепкая дисциплина и организованность; чувство профессиональной чести и достоинства, уважение к истории и лучшим традициям Российского народа и др. Концентрированным выражением профессиональных ценностей является профессиональное мастерство – необходимое условие достижения успеха в ратном труде по обеспечению безопасности Российской Федерации.

Безусловно, представленные группы духовных ценностей не разрознены, они взаимосвязаны, составляют единое органическое целое. И в этом смысле, по-нашему мнению, они представляют ту содержательную модель, которая может служить идейно-методологи-ческим ориентиром в процессе обеспечения безопасности России.

Можно возразить, что часть перечисленных выше ценностей присуща любой стране, ибо все народы любят свою родину. Тем не менее, у этих национальных ценностей в России есть свои особенности, отражающие присущие только им черты. Кроме того, необходимо отметить, что наряду с рассмотренными тенденциями формирования духовных ценностей граждан России имеют место и ряд других.

Естественно, каждая из входящих в эту систему национальных ценностей представляет собой целый мир, исследование которого – отдельная, чрезвычайно серьезная, ответственная тема, выходящая за рамки нашей работы. Здесь же, на наш взгляд, будут уместны некоторые замечания, позволяющие обозначить принципиальные, по сути, ментальные параметры основных национальных ценностей, положенных нами в идейно-теоретическую основу безопасности России.

Для задач дня сегодняшнего ценность российской государственности можно сформулировать следующим образом. Россия – государство с давними, уходящими в глубину столетий традициями, и, вместе с тем, Россия – молодое государство, что обязывает его не повторять ошибок, избегать устаревших форм и конструкций. Россияне – нация с глубокими историческими корнями, и, вместе с тем, – это молодая нация, призванная воссоздать утраченную государственность. Не в изоляции, а в содружестве с государствами Европейского сообщества. Все проживающие в России нации, наряду с титульной нацией составляют народ России с равными правами, обязанностями и возможностями.

Весьма существенная роль в ряду средств формирования духовных основ безопасности государства принадлежит национально-государственной самоидентификации. Именно она лежит в основе любви к Родине, т.е. патриотизма. Все великое и все гениальное, по мнению И.А. Ильина, родится «в лоне национального опыта, духа и уклада».

Рассматривая патриотизм как нравственную категорию, которая влияет на политическую, социальную и экономическую жизнь любой страны, можно утверждать, что патриотические устремления должны концентрироваться на том, чтобы сделать Россию сильной, развитой и процветающей державой. Однако он не имеет ничего общего с шовинизмом и национализмом, основывается на тысячелетней истории российской государственности и формирует у граждан России следующие личностные качества: нравственно-гуманистические идеалы; гражданственность; конституционно-государственные, профессиональные и культурно-духовные ценности. Смысловое наполнение патриотизма зависит от конкретно-исторических условий жизни общества, политики господствующих классов, групп, целей и задач, стоящих перед ними. Патриотизм – это ядро, главный критерий оценки гражданственности, степень ее развитости. Для подлинного патриотизма первостепенное значение имеет национальная святыня, определяющий символ, в качестве которого выступает Родина, находящаяся в опасности (1380, 1612, 1812, 1941-1945 гг.). Вера в Родину, вера в свой народ, вера в справедливость защищаемых идей весьма важна в обеспечении безопасности своей страны, ибо вера – это «центр твоей жизни», в ней «пребывают твои чувства и воображение», за нее «ты идешь на жертвы».

Патриотическое единение есть разновидность духовного единения. В многонациональной России патриотизм выступает как в виде национального патриотизма, который присущ каждой в отдельности нации России и проявляющийся в любви к своему народу, к его прошлому, в преданности своей национальной культуре и традициям, так и в виде общероссийского патриотизма, выступающего по отношению к России как государству в целом. При этом национальный и общероссийский патриотизм не противоречат, а дополняют друг друга, если национальный патриотизм не вырождается в национализм, враждебное или пренебрежительное отношение к национальной культуре, ценностям и достижениям других российских народов.

Отдельно необходимо выделить и такую традиционную ценность российского общества, как державность, которая представляет собой твердое понимание того, что в силу своей истории, культуры, экономического потенциала, талантливости народа Россия была и будет сильной страной, это признание той истины, что крепкое государство для россиянина – источник и гарант безопасности. Исторический опыт показывает, что сложность в реализации идеи державности состоит в том, что, с одной стороны, она может вылиться в экспансию, создание режима, решающего свои проблемы за счет искусственного поддержания напряженности и связанной с этим необходимости постоянного подтверждения, в том числе силового, прав и статуса державы в отношении субъектов, а, с другой стороны, в случае чрезмерного акцентирования внимания именно на «русской державности», ее может не поддержать часть населения России, не отождествляющая себя с русскими.

Другой, не менее важной, составляющей основой формирования национально-государственной идеологии России является выявление общероссийских национальных интересов, как совокупности осознанных и сбалансированных потребностей российского общества, государства, всего многонационального народа России в различных областях и сферах деятельности общества и государства. Ибо в основе системы национальных интересов России находится человек, семья и общество, их права, свободы, гарантии совершенствования и развития.

В ходе поиска и определения ценностных составляющих государственной идеи нельзя не учитывать религиозные ценности верующих людей. Ведь для них наивысшей ценностью выступает религия, как таковая. Религия, особенно в прошлом, освещала крупные исторические события, выдающиеся проявления национального патриотизма (Битва на поле Куликовом и роль в ее подготовке Сергия Радонежского и т.п.). Религия освещает национальность личности, а следовательно, определяет отношения к ее святыням, накладывает отпечаток на отношение к другим народам. Идея религии, как основа возрождения духовности в сегодняшний постперестроечный период, привлекает внимание многих. В ее пользу говорит увеличивающийся интерес к церкви. Ее стали посещать не только простые граждане, но и высокопоставленные представители российского государственного аппарата. А в США, например, «вера в бога» официально провозглашена национальным девизом.

Таким образом, проведенное исследование проблемы, полученные в ходе него классификация и структурирование национальных ценностей, интересов и целей России позволяет нам сделать вывод, что идейно-теоретической основой безопасности России должна стать новая российская идея, представляющая собой интегральное соединение универсальных, общечеловеческих ценностей с исконными российскими ценностями, выдержавшими испытание временем.

Социально-политологический анализ духовного мира россиян показывает, что и идеология и государственное устройство России, несмотря на демократический антураж, остаются в глубинной основе своей псевдостарорусскими. Мы имеем единовластного Президента Российской Федерации, т. е. самодержавие. Мы имеем сильную Православную церковь во главе со Святейшим Патриархом Всея Руси. Мы имеем мощные СМИ, манипулирующие сознанием индивидов. Нет только одного – объединяющей народ стратегической цели существования государства и проводимых реформ. Есть самодержавие и православие, а народности нет. Народу абсолютно безразлично, что сегодня обещает власть. Народ знает, что раз нет цели у государства, то все декларации власти – однодневные и не имеют к нему, народу, никакого отношения. Чтобы объединить, поднять, направить народы России на большие дела, нужна вдохновляющая идея, Великая Цель. В России меркантильные соображения всегда были вторичны по отношению к задачам духовным. На первом плане всегда для русского человека был смысл жизни, духовность, ощущение государственного единства, совпадение жизненных интересов человека с жизненными интересами государства. Сохранение самоидентичности России без подобной государственной идеологии невозможно. Народ ждет от власти именно такую идеологию просвещенного патриотизма, интегрирующего ценности демократии.

Исходя из вышеизложенного наиболее приемлемой для укрепления безопасности России на современном этапе ее развития представляется идея государственной идеологии патриотизма. Ибо государственно-патриотическая идея обладает для России наибольшими возможностями. Это обусловлено тем, что: во-первых, она является политически нейтральной, не связанной с какими-либо классово-политическими, партийными интересами, она по своей сути является общероссийской; во-вторых, Отечество – понятие интернациональное, оно не подвержено ни великодержавным, ни националистическим амбициям; в-третьих, идеи патриотизма приемлемы для всех религий, они обеспечивают полипрофессиональное единство; в-четвертых, это консолидирующая идея имеет понятный всем механизм ее реализации, она настолько общезначима, что непатриотизм, нанесение вреда своему Отечеству все еще считаются на Руси не только незаконным, но и аморальным святотатством, нарушением незыблемого завета предков.

Таким образом, несмотря на выявленные нами коллизии в праве России мы можем утверждать, что государственная идеология особенно важна в России в силу ее исторического развития, коллективистского сознания граждан, не мыслящих себя вне государства. Она содержит в себе принципы и идеи экономической организации общества, суть которых в самом общем виде можно выразить так: обогащая государство, обогащаешь себя. Государство в системе идеологических ценностей выступает как неизбежное условие морально-психологической стабильности общества. При этом фундаментальная роль идеологии в обеспечении безопасности государства обусловливается ее способностью оказывать при определенных условиях могучее воздействие на морально-психологическое состояние нации. К этому нужно добавить, что в современных условиях развития России возросшая роль идеологии обусловлена также тем, что значительно расширились и усовершенствовались средства ее внедрения в сознание общества.