Введение

Становление и развитие российской государственности в настоящее время сопровождается утверждением демократии и законности как необходимых предпосылок построения правового, демократического и социального государства, что, в свою очередь, предполагает формирование такой правовой системы, которая позволила бы государству эффективно исполнять свои обязанности перед населением, определяемые Конституцией РФ. Достижение указанных целей невозможно без совершенствования форм реализации права и обеспечения их действенности. Одной из таких форм является правоприменение, которое осуществляется специально уполномоченными на то государственными органами, для которых осуществление правоприменения является основной формой осуществления своей отраслевой компетенции. К ним прежде всего относятся органы внутренних дел, в частности милиция.

Милиция - один из основных правоохранительных органов государства - обеспечивает правовой порядок и непосредственно следит за исполнением законов. Без подобного органа невозможно существование современного государства.

Ответственная роль сотрудников милиции в правоприменительном процессе объясняется тем, что они находятся в постоянном, непрерывном контакте с населением, что обусловлено формами и методами их деятельности. При этом правоприменение милиции зачастую предусматривает ограничение прав и свобод граждан, что, в свою очередь, предполагает строжайшее соблюдение законности. Законность является основным принципом правоприменительной деятельности милиции, так как она предусматривает не только строгое и неуклонное соблюдение предписаний нормативных правовых актов в процессе данной деятельности, но и осуществление профессиональных обязанностей на основе высокой правовой культуры и правосознания, так как «основой повышения уровня общей культуры сотрудников органов внутренних дел является понимание и усвоение общественных норм. Человек, обладающий высокими моральными убеждениями, никогда не позволит себе неуважение к людям, высокомерие, эгоизм, недостойное поведение в быту, злоупотребление служебным положением». Поэтому сотрудники милиции должны всегда помнить о роли, значении и месте милиции в правоохранительной деятельности государства.

>>>4>>>

Правоприменительная деятельность милиции достаточно сложна и многогранна. В представленной работе рассматривается лишь один из аспектов данной деятельности - правоприменительная деятельность милиции по осуществлению производства по делам об административных правонарушениях. На наш взгляд, указанное направление деятельности, как ни какое другое, наиболее часто осуществляется в правоприменительной практике ОВД (милиции) и поэтому заслуживает особого внимания.

Введение в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях создало бесспорную потребность более детального изучения всех аспектов административно-процессуального производства в органах внутренних дел всеми сотрудниками милиции. Необходимость указанного обстоятельства заключается также в том, что во вновь принятом кодексе имеются весьма существенные новации по сравнению с ранее действовавшим.

В связи с этим следует предположить, что данная работа будет полезна прежде всего тем сотрудникам ОВД (милиции), которые осуществляют правоприменительную деятельность на практике, а также курсантам и слушателям учебных заведений, изучающим право.

>>>5>>>