§ 4. Участие прокурора в арбитражном процессе

    Участие прокурора в арбитражном процессе зависит от его должностной и тер-

риториальной компетенции, и цели участия. Прокурор участвует в арбитражном про-

цессе в случае предъявления иска в арбитражный суд. Участие прокурора с целью

дачи заключения АПК не предусматривает.

    Исковое заявление в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации направляет

Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместитель. Исковые заявле-

ния в арбитражный суд субъекта Российской Федерации направляют также прокурор

или заместитель прокурора субъекта Российской Федерации и приравненные к ним

прокуроры или их заместители (ст. 41 АПК).

    Если специализированная прокуратура приравнена по своим полномочиям к про-

куратуре субъекта Российской Федерации, она может обращаться в арбитражный суд

и участвовать в рассмотрении дела [* См.: Вестник Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации. 1993. № 2. С. 69].

    Прокурор межрайонной природоохранительной прокуратуры, прокурор городской

транспортной прокуратуры по своим полномочиям не приравнены к прокурорам субъ-

екта Российской Федерации, поэтому не могут обращаться в арбитражный суд с за-

явлениями и участвовать в рассмотрении дела [* См.: Вестник Высшего Арбитражно-

го Суда Российской Федерации. 1993. № 8. С. 115].

    В соответствии со ст. 4 АПК прокурор обращается в арбитражный суд в госу-

дарственных и общественных интересах.

    Как правило, при выступлении в защиту государственных и общественных инте-

ресов прокурор не защищает права конкретных юридических лиц и иных субъектов [*

См.: Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1993. № 8. С.

117]. Так обстоит дело, когда предъявляются, в частности, иски о признании не-

действительными актов государственных и иных органов, учредительных документов

предприятий, договоров о применении мер имущественной ответственности к наруши-

телям природоохранительного законодательства.

    В отдельных случаях прокурор может предъявить иск в интересах организации и

гражданина-предпринимателя, если ответчиками, к которым предъявлены исковые

требования, допущены нарушения, затрагивающие государственные и общественные

интересы. Однако если иск заявлен прокурором не в общественных и государствен-

ных интересах, арбитражный суд не вправе отказать в принятии заявления [* См.:

Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1993. № 2. С. 70].

    Прокурор, предъявивший исковое заявление, несет обязанности и пользуется

правами истца, кроме права на заключение мирового соглашения. Отказ прокурора

от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по

существу. Отказ истца от иска влечет оставление иска без рассмотрения (ст. 41

АПК).