Тема 21. ПРОИЗВОДСТВО ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА

Основания применения принудительных мер медицинского характера

С учетом психического состояния лиц, а также характера и степени общественной опасности совершенного деяния суд может применить к ним принудительные меры медицинского характера. Необходимо подчеркнуть, что принудительные меры медицинского характера применяются только к тем лицам, которые по характеру совершенного ими деяния и своему болезненному состоянию представляют опасность для общества.

Порядок судопроизводства по применению принудительных мер медицинского характера определяется общими правилами уголовного судопроизводства, а также нормами, которые сосредоточены в специальной главе УПК РСФСР (гл. 33).

Порядок предварительного следствия

По делам об общественно опасных деяниях невменяемых, а также о преступлениях лиц, заболевших душевной болезнью после совершения преступления, обязательно производство предварительного следствия. Если расследование начинается органом дознания, то при установлении факта душевного заболевания лица, совершившего общественно опасное деяние, дело должно быть направлено следователю.

В соответствии со ст. 404 УПК РСФСР при производстве предварительного расследования должны быть выяснены следующие обстоятельства:

1) время, место, способ и другие обстоятельства совершения общественно опасного деяния;

2) совершения общественно опасного деяния данным лицом;

3) наличие у лица, совершившего общественно опасное деяние, душевных заболеваний в прошлом, степень и характер душевного заболевания в момент совершения общественно опасного деяния и ко времени расследования дела;

4) поведение лица, совершившего общественно опасное деяние, как до его совершения, так и после;

5) характер и размер ущерба, причиненного общественно опасным деянием.

Указанные обстоятельства устанавливаются путем производства следственных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным законом. Однако в отношении таких лиц не выносится постановление о привлечении в качестве обвиняемых и не предъявляется обвинение.

Данное лицо может давать показания и участвовать в производстве других следственных действий. Однако если в силу психического состояния производство следственных действий с участием лица, совершившего общественно опасное деяние, является невозможным, об этом составляется протокол (ст. 404 УПК РСФСР).

В случаях, когда в совершении общественно опасного деяния, наряду с психически больным, принимали участие лица, не страдающие психическим расстройством душевной деятельности, привлечение последних в качестве обвиняемых производится в общем порядке. При этом материалы на невменяемого или лицо, заболевшее душевной болезнью после совершения преступления, по возможности, без ущерба для полноты расследования, должны быть выделены в отдельное производство.

Для определения психического состояния лица, когда возникает сомнение по поводу его вменяемости или способности к моменту производства по делу отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими, обязательно производство судебно-психиатрической экспертизы (п. 2 ст. 79 УПК РСФСР). Как правило, первоначально проводится амбулаторная экспертиза и лишь при невозможности последней дать заключение или при несогласии следователя с заключением амбулаторной экспертизы назначается стационарная судебно-психиатрическая экспертиза.

Направление лица на судебно-психиатрическую экспертизу допускается лишь при наличии достаточных данных, указывающих, что именно это лицо совершило общественно опасное деяние, по поводу которого возбуждено уголовное дело и ведется расследование.

Если лицо, находившееся на стационарной судебно-психиатрической экспертизе, будет признано вменяемым, привлечено к уголовной ответственности и осуждено, то время пребывания его в психиатрическом лечебном учреждении засчитывается в срок содержания под стражей.

Заключение судебно-психиатрической экспертизы о психическом состоянии лица, совершившего общественно опасное деяние, и применении к нему принудительных мер медицинского характера подлежит оценке следователем и судом в совокупности со всеми доказательствами, собранными по делу.

С момента установления факта душевного заболевания лица, совершившего общественно опасное деяние, к участию в деле обязательно допускается защитник.

Предварительное следствие по делам о преступлениях лиц, заболевших душевной болезнью после совершения преступления, оканчивается вынесением постановления о прекращении дела производством, либо постановления о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера. Постановление о прекращении уголовного дела выносится при наличии оснований, предусмотренных ст. 208 УПК РСФСР, а также в случаях, когда по характеру совершенного общественно опасного деяния и своему психическому состоянию лицо, совершившее это деяние, не представляет опасности для общества. Если, вместе с тем, данное лицо является душевнобольным, следователь сообщает о нем местным органам здравоохранения.

Постановление о направлении дела в суд выносится при установлении в ходе предварительного расследования оснований для применения принудительных мер медицинского характера. В постановлении излагаются все обстоятельства дела и основание для применения судом указанных мер. Вместе с делом постановление направляется прокурору, который при согласии с постановлением передает дело в суд, а при несогласии -возвращает для производства дополнительного расследования. При отсутствии оснований для применения принудительных мер медицинского характера прокурор своим постановлением может прекратить дело производством.

Особенности рассмотрения дела в суде

Получив от прокурора уголовное дело, судья назначает его к рассмотрению в судебном заседании и извещает об этом прокурора, защитника и законных представителей лица, совершившего общественно опасное деяние. В судебное заседание вызываются потерпевшие и свидетели. В соответствии со ст. 407 УПК РСФСР в необходимых случаях в судебное заседание вызываются эксперты.

Судья вправе сделать распоряжение о вызове в судебное заседание лица, о котором рассматривается дело, если этому не препятствует характер его психического заболевания.

Судебное разбирательство по делу о применении принудительных мер медицинского характера производится в судебном заседании по общим правилам судопроизводства с учетом особенностей, указанных в ст. ст. 408-409 УПК РСФСР. В судебном заседании обязательно участие прокурора и защитника.

Согласно ст. 408 УПК РСФСР, в судебном заседании должны быть проверены доказательства, устанавливающие или опровергающие совершение общественно опасного деяния лицом, в отношении которого рассматривается дело, заслушано заключение экспертов о психическом состоянии данного лица и проверены другие обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера.

По окончании судебного следствия судебные прения не проводятся, однако суд выслушивает прокурора и защитника, после чего удаляется в совещательную комнату для разрешения дела и вынесения определения.

При вынесении определения суд должен разрешить следующие вопросы:

1) имело ли место общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом;

2) совершило ли это деяние лицо, о котором рассматривается уголовное дело;

3) совершило ли данное лицо общественно опасное деяние в состоянии невменяемости;

4) заболело ли данное лицо после совершения преступления душевной болезнью, лишающей его возможности отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими, и не является ли это заболевание временным расстройством душевной деятельности, требующим лишь приостановления производства по делу;

5) подлежит ли применению принудительная мера медицинского характера и какая именно.

Признав доказанным, что общественно опасное деяние совершено лицом, о котором рассматривается дело, в состоянии невменяемости, суд выносит определение об освобождении этого лица от уголовной ответственности или наказания и о применении к нему принудительной меры медицинского характера.

Установив, что после совершения преступления лицо заболело хронической душевной болезнью, лишающей его возможности отдавать отчет в своих действиях или руководить ими, суд выносит определение об освобождении этого лица от наказания и о применении к нему принудительной меры медицинского характера.

Вид принудительной меры медицинского характера избирается судом в зависимости от душевного заболевания лица, о котором рассматривается дело, а также характера и степени общественной опасности совершенного им деяния.

Назначая принудительную меру медицинского характера, суд не устанавливает срок ее применения, так как она отменяется или изменяется только от состояния здоровья данного лица.

В случаях, когда по характеру деяния и своему болезненному состоянию лицо не представляет опасности для общества и не нуждается в принудительном лечении, суд выносит определение о прекращении дела и о неприменении принудительных мер медицинского характера.

Если суд признает, что участие лица, о котором рассматривается дело, в совершении общественно опасного деяния не доказано, а также при установлении обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу (ст. 5 УПК РСФСР), суд выносит определение о прекращении дела по установленному им основанию вне зависимости от наличия и характера заболевания данного лица. О прекращении дела в отношении лица, страдающего психическими недостатками, уведомляются органы здравоохранения.

Согласно ст. 410 УПК РСФСР, в определении суда должны быть разрешены вопросы о гражданском иске, о вещественных доказательствах и т. д.. Вынесенное определение может быть в течение семи суток обжаловано защитником, потерпевшим и его представителем, близким родственником лица, о котором рассматривалось дело, а также опротестовано прокурором в вышестоящий суд.

Принудительная мера медицинского характера может быть отменена или изменена только судом, который назначил эту меру, либо судом по месту ее применения, причем в судебном заседании обязательно участие прокурора.

Вопрос об отмене или изменении принудительной меры медицинского характера суд рассматривает по представлению администрации медицинского учреждения, в котором содержится лицо, признанное невменяемым. Представление должно быть основано на заключении комиссии врачей о выздоровлении данного лица или таком изменении состояния его здоровья, в силу которого отпадает необходимость в дальнейшем применении ранее принятой принудительной меры медицинского характера.

Ходатайство об отмене или изменении могут возбуждать близкие родственники лица, признанного невменяемым, или иные заинтересованные лица. Суд в этих случаях запрашивает соответствующие органы здравоохранения о состоянии здоровья лица, в отношении которого возбуждено ходатайство.

При выздоровлении лица, к которому принудительная мера медицинского характера применялась вследствие его заболевания душевной болезнью после совершения преступления, суд на основании заключения медицинского учреждения выносит определение об отмене принятой принудительной меры медицинского характера и решает вопрос о направлении дела для производства дознания или предварительного следствия, привлечения данного лица в качестве обвиняемого и передачи дела в суд в общем порядке (ст. 413 УПК РСФСР).

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993г.

2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996г.

3. УПК РСФСР от 27 октября 1960г.

4. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 года.

5. Таможенный кодекс РФ, утвержденный ВС РФ от 18 июня 1993 года.

6. Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" от 31 декабря 1996 года (СЗ РФ 1997 г. № 1)

7 Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17 ноября 1995 года.

8. Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15 июля 1995 года.

9. Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12 августа 1995 года.

10. Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 21 июля 1997г.

11. Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР" от 7 август 1981 г.

12. Закон РФ "О статусе судей в Российской Федерации" от 26 июня 1992 года.

13. Закон РФ "О милиции" от 18 апреля 1991 года.

14. Закон РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" от 11 марта 1992 года.

15. Закон РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" от 18 октября 1991 года.

16. Положение о военных трибуналах, утвержденное ВС СССР 25 июня 1980 года.

17. Положение о военной прокуратуре, утвержденное Верховным Советом СССР 4 августа 1981 года.

18. Положение о милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации, утвержденное Указам Президента РФ от 12 февраля 1993 года № 209.

19. Положение об адвокатуре РСФСР, утвержденное ВС РСФСР 20 ноября 1980 года.

20. Положение о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утвержденное Президиумом Верховного Совета СССР 18 мая 1981 года.

21. Международные документы:

o Всеобщая декларация прав человека (Документы и материалы, с.413-419).

o Международный пакт о гражданских и политических правах (Документы и материалы, с.302-320) - ст.ст. 9,14.

o Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, вступившая в силу 10 декабря 1994 года.

o Договор о торговом судоходстве между СССР и Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии, вступивший в силу 27 апреля 1972 года.

22. Постановления Пленума Верховного суда РФ:

o "О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23-25 Конституции РФ" от 24 декабря 1993 года № 13.

o "О практике судебной проверки законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей" от 27 апреля 1993 года № 3.

o "О некоторых вопросах применения судами уголовно-процессуальных норм, регламентирующих производство в суде присяжных" от 20 декабря 1994 года № 9.

o "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" от 20 декабря 1994 года № 10.

o "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" от 31 октября 1995 года № 8.

o "О выполнении судами постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 1993 года № 3 "О практике судебной проверки законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей от 29 сентября 1994 года.

o "О судебном приговоре" от 29 апреля 1996 года № 1.

СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ

1. Суд первой инстанции - суд, рассматривающий и разрешающий дело по существу и управомоченный постановлять приговор.

2. Суд кассационной инстанции - суд, рассматривающий дела по жалобам и протестам на приговоры, постановления и определения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу.

3. Суд надзорной инстанции - суд, рассматривающий дела по протестам на приговоры, постановления или определения, вступившие в законную силу.

4. Законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители, представители учреждений и организаций, на попечении которых находится обвиняемый, потерпевший, свидетель.

5. Близкие родственники - родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, а также супруг (супруга).

6. Ночное время - с 22 до 6 часов по местному времени.

7. Явка с повинной - обращение лица к прокурору, следователю, органу дознания или суду в письменной или устной форме с сообщением о совершенной им преступлении.

8. Процессуальное положение, процессуально-правовой статус лица - совокупность его прав и обязанностей.

9. Стадия уголовного процесса - отдельный этап производства по делу, на котором решаются определенные задачи уголовного процесса и заканчивающийся итоговым документом.

10. Уголовно-процессуальный кодекс - единый законодательный акт, в котором систематизированы нормы, регулирующие порядок возбуждения, расследования, судебного рассмотрения уголовных дел, исполнения и обжалования приговоров, постановлений и определений суда.