Тема 17. ИСПОЛНЕНИЕ ПРИГОВОРА

Сущность и значение стадии исполнения приговора

В стадии исполнения приговора суд обязан:

а) немедленно по вступлении приговора в законную силу обратить его к исполнению;

б) в случаях, предусмотренных законом, непосредственно исполнить приговор полностью или в части, возложенной на данный суд;

в) разрешить процессуальные вопросы, возникшие в процессе фактического исполнения приговора;

г) осуществлять контроль за надлежащим исполнением приговора.

Эта стадия характеризуется сложными правоотношениями, в которых помимо суда участвуют: прокурор, защитник, осужденный, гражданский ответчик, представитель органа, ведающего исполнением наказания и другие субъекты.

Само фактическое исполнение приговора в большинстве случаев - деятельность не процессуальная. Она не входит в содержание рассматриваемой стадии уголовного процесса и осуществляется органами внутренних дел и иными учреждениями на основе норм уголовного, уголовно-исполнительного, административного и иных отраслей права.

Иногда приведение приговора в исполнение осуществляется непосредственно судом. Так, в соответствии со ст. 319 УПК РСФСР при оправдании подсудимого, или освобождении его от наказания либо от отбывания наказания, или в случае осуждения его к наказанию, не связанному с лишением свободы, в случае нахождения подсудимого под стражей, освобождает его немедленно в зале судебного заседания.

Значение стадии исполнения приговора определяется тем, что она создает необходимые предпосылки для реализации судебного решения по уголовному делу, его эффективного исполнения компетентными органами, способствует укреплению законности и правопорядка, обеспечению прав и законных интересов граждан, последовательному осуществлению принципа неотвратимости уголовной ответственности.

Вступление приговора, определения, постановления в законную силу

Вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда обязательны для всех государственных и общественных предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ. Это означает также, что суд и другие компетентные органы должны принять предусмотренные законом меры к незамедлительному приведению приговора (определения, постановления) к исполнению.

Приговор вступает в законную силу по истечении срока на кассационное обжалование и опротестование, если он не был обжалован или опротестован. В случае принесения кассационной жалобы или кассационного протеста приговор, если он не отменен, вступает в законную силу по рассмотрении дела кассационной инстанцией и вынесении ею определения.

Оправдательный приговор и приговор, освобождающий подсудимого от наказания или предусматривающий наказание, не связанное с лишением свободы, приводится в исполнение в части освобождения из-под стражи немедленно по провозглашении приговора в зале судебного заседания. Однако в законную силу оправдательный приговор вступает в общем порядке, включая те его части, которые относятся к гражданскому иску, судебным издержкам, судьбе вещественных доказательств и др.

Согласно ст. 357 УПК РСФСР, определение суда и постановление судьи вступают в законную силу и приводятся в исполнение по истечении срока на обжалование и опротестование либо, в случае принесения частной жалобы или протеста,- по рассмотрении дела вышестоящим судом. Определения суда и постановление судьи, не подлежащие обжалованию и опротестованию, вступают в силу и приводятся в исполнение немедленно по их вынесении.

Порядок обращения приговора к исполнению

Обращение приговора к исполнению производится судом, его постановившим, не позднее трех суток со дня вступления приговора в законную силу или возвращения дела из кассационной инстанции (ч. 3 ст. 356 УПК РСФСР).

Распоряжение об исполнении приговора посылается судьей или председателем суда вместе с копией приговора тому органу, на который возложена обязанность приведения приговора в исполнение. В случае изменения приговора при рассмотрении дела в кассационном или надзорном порядке к копии приговора прилагаются копии определения или постановления кассационной или надзорной инстанции (ст. 359 УПК РСФСР).

В распоряжении суда указываются: место и время его составления, кому направляется распоряжение, основные сведения об осужденном, каким приговором и к какой мере наказания он осужден; в случае рассмотрения дела в кассационном или надзорном порядке - существо принятого определения или постановления; предложение адресату привести приговор в исполнение, поскольку он вступил в законную силу; предложения: о предоставлении родственникам свидания с осужденным, о необходимости известить суд о том, что приговор приведен в исполнение, об извещении семьи осужденного о месте, куда он направлен для отбытия наказания. Должно быть указано также, какие документы прилагаются к распоряжению.

Распоряжение об исполнении приговора должно быть подписано судьей или председателем либо заместителем председателя и секретарем суда, постановившего приговор, и заверено гербовой печатью.

После вступления в законную силу приговора, которым осужденный, содержащийся под стражей, приговорен к лишению свободы, администрация места заключения, согласно ст. 360 УПК РСФСР, обязана поставить в известность семью осужденного о том, куда он направляется для отбытия наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 359 УПК РСФСР администрация исправительного учреждения должна немедленно извещать суд, вынесший приговор, о приведении его в исполнение и о месте отбывания наказания осужденным.

Вопросы, разрешаемые судом при приведении приговора в исполнение

В связи с приведением приговора в исполнение могут возникнуть разнообразные правовые вопросы, которые разрешаются судом в процессуальном порядке, установленном ст. 369 УПК РСФСР. К их числу относится отсрочка исполнения приговора.

В соответствии со ст. 361 УПК РСФСР отсрочка исполнения приговора об осуждении лица к лишению свободы или исправительным работам без лишения свободы возможна при наличии одного из следующих оснований:

а) тяжелой болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания,- до его выздоровления;

б) беременности осужденной или наличии у осужденной женщины детей в возрасте до восьми лет - до достижения младшим ребенком восьмилетнего возраста, кроме осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности;

в) когда немедленное отбывание наказания может повлечь за собой особо тяжкие последствия для осужденного или его семьи ввиду пожара или иных стихийных бедствий, тяжкой болезни, смерти единственного трудоспособного члена семьи или других исключительных обстоятельств на период, установленный судом, но не более трех месяцев.

Уплата штрафа может быть отсрочена или рассрочена на срок до шести месяцев, если немедленная уплата штрафа является невозможной для осужденного.

В соответствии со ст. 362 УПК РСФСР освобождение от наказания осужденного, в отношении которого исполнение приговора отсрочено по основаниям, предусмотренным ст.82 УК РФ, производится судом по месту жительства осужденного по представлению органа внутренних дел, а в отношении несовершеннолетнего - по совместному представлению комиссии по делам несовершеннолетних при исполкоме районного (городского) Совета народных депутатов и органа внутренних дел.

Немедленно, по истечении отсрочки орган внутренних дел, осуществляющий контроль за поведением осужденного, обязан подготовить необходимые материалы для решения вопроса в суде об освобождения осужденного от наказания или о приведении приговора в исполнение.

Освобождение от отбывания наказания по болезни (ст. 362 УПК РСФСР) или инвалидности (ст. 362 УПК РСФСР). Речь идет о хронической душевной или иной тяжкой болезни, препятствующей отбыванию наказания. Суд рассматривает вопрос по представлению начальника органа, исполняющего наказание, на основании заключения врачебной комиссии. Освобождая лицо, заболевшее хронической душевной болезнью, от отбывания наказания, суд вправе применить к нему принудительные меры медицинского характера или передать на попечение органам здравоохранения. При решении вопроса об освобождении от дальнейшего отбывания наказания лиц, заболевших тяжкой болезнью (кроме лиц, заболевших душевной болезнью), суд учитывает тяжесть совершенного преступления, личность осужденного и другие обстоятельства.

В соответствии со ст. 362 УПК РСФСР суд досрочно освобождает от дальнейшего отбывания наказания лиц к исправительным работам.

Условно-досрочное освобождение от наказания и замена неотбытой части наказания более мягким применяются судом по месту отбывания наказания осужденным по совместному органа, ведающего исполнением наказания.

Суд должен тщательно исследовать обстоятельства, имеющие значение для разрешения вопроса о применении к осужденному условно-досрочного освобождения от наказания. При этом суд не вправе отказывать в условно-досрочном освобождении по мотивам, не указанным в законе, таким, например, как мягкость назначенного наказания, кратковременность пребывания осужденного в данном исправительном учреждении.

При отказе суда в условно-досрочном освобождении, при замене неотбытой части наказания более мягким - повторное рассмотрение представлений по этим вопросам может быть не ранее, чем по истечении 6 месяцев (ч. 4 ст. 363 УПК РСФСР).

Изменение условий содержания лиц, осужденных к лишению свободы, во время отбывания наказания (ст. 364 УПК РСФСР).

По решению суда возможен перевод осужденного из одного исправительного учреждения в другое с иным видом режима. Эти изменения, выражающиеся в усилении или смягчении режима отбывания наказания, служат одним из средств воздействия на осужденных с целью их перевоспитания и исправления. Вопросы изменения условий содержания лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, рассматриваются судом по месту отбывания наказания по представлению администрации исправительного учреждения, согласованному с наблюдательной комиссией при исполкоме местного Совета народных депутатов, а в отношении несовершеннолетних - согласованному с комиссией по делам несовершеннолетних.

В стадии исполнения приговора суд рассматривает также некоторые другие вопросы:

* о замене исправительных работ, штрафа, обязательных работ и ограничения свободы другими мерами наказания;

* о зачете времени пребывания в лечебном учреждении в срок отбывания наказания (ст. 366 УПК РСФСР);

* об исполнении приговора при наличии других неисполненных приговоров (ст. 367 УПК РСФСР).

Кроме того, суд, постановивший приговор, в соответствии со ст. 368 УПК РСФСР разрешает всякого рода сомнения и неясности, возникшие при приведении приговора в исполнение.

Кроме того, суды в порядке ст. 369 УПК РСФСР могут устранять иные неясности, возникшие после вынесения приговора, в связи с изменением обстоятельств и условий к моменту его исполнения. В частности, вопросы об уточнении перечня вещей и предметов конфискации по приговору суда, если в приговоре сделано указание на конфискацию части имущества, принадлежащей осужденному; об обращении конфискации на дополнительно обнаруженное имущество осужденного; о возвращении удержанных сумм с осужденного к исправительным работам, если приговор впоследствии отменен вышестоящим судом и делопроизводством прекращено.

Порядок разрешения судом вопросов, связанных с исполнением приговора

Вопросы, возникающие в стадии исполнения приговора, разрешаются судом.

Согласно ст. 369 УПК РСФСР, в судебное заседание, как правило, вызывается осужденный. Если вопрос касается исполнения приговора в части гражданского иска, вызывается также защитник, гражданский истец. Суд может допустить к участию в деле защитника, если об этом ходатайствует осужденный или его родственники, или другие заинтересованные лица. Неявка указанных лиц не останавливает рассмотрения дела.

При разрешении вопроса об освобождении осужденного по болезни, инвалидности или помещении его в больницу обязательно присутствие представителя врачебной комиссии, давшей заключение.

Представитель органа, ведающего исполнением наказания, вызывается при рассмотрении вопросов, предусмотренных ст. ст. 363, 364 УПК РСФСР. В тех случаях, когда дело рассматривается по совместному представлению органа, ведающего исполнением наказания, и наблюдательной комиссии при исполнительном комитете местного Совета народных депутатов или комиссии по делам несовершеннолетних, или по представлению органа, ведающего исполнением наказания, совместному с этими комиссиями, то суд извещает комиссии о времени и месте рассмотрения ходатайства.

При рассмотрении вопросов, связанных с сокращением испытательного срока условно осужденному, в суд вызываются представители органов, осуществляющих контроль за их поведением.

В начале рассмотрения дела в суде председательствующий докладывает существо представления (ходатайства). Суд исследует представленные материалы, заслушивает участвующих в судебном заседании лиц, заключение прокурора. В ходе заседания ведется протокол, в котором отражаются все действия и решения суда, содержание выступлений участников процесса. Затем суд удаляется в совещательную комнату для вынесения определения. В случае отказа суда в удовлетворении представления (ходатайства) повторное рассмотрение данного вопроса возможно, как правило, не ранее чем через полгода.

Определение суда вступает в законную силу на общих основаниях и является обязательным для исполнения всеми государственными и общественными предприятиями, учреждениями и организациями, должностными лицами и гражданами на всей территории РФ.

Рассмотрение и разрешение вопросов, связанных с исполнением приговора, происходит в строгом соответствии с законом, на основе принципов - всесторонности, полноты, объективности исследования обстоятельств дела, обеспечения обвиняемому (осужденному) права на защиту.