Глава 1 ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

1. Какие органы в Украине защищают гражданские права?

Законодательство Украины предусматривает три формы за­щиты субъективных прав и законных интересов граждан и орга­низаций: судебную, административную и общественную. Важ­нейшей из этих форм является судебная, т.к. только суды, в соответствии с Конституцией Украины, осуществляют правосу­дие. Статья 8 Конституции провозглашает и закрепляет прин­цип верховенства права. Поэтому содержание законов, характер деятельности органов законодательной, исполнительной и су­дебной властей должны определяться правами и свободами че­ловека и гражданина. Система судов, осуществляющих правосу­дие в нашем государстве, представлена судами и арбитражными судами. Они и разрешают большинство гражданских дел.

Одной из форм защиты и осуществления субъективных граж­данских прав является нотариальная форма. Нотариусы удос­товеряют сделки (купля-продажа, дарение и др.), принимают меры к охране наследственного имущества, свидетельствуют верность копий, удостоверяют ряд фактов.

Субъективные трудовые права могут защищаться на пред­приятиях комиссиями по трудовым спорам. В них не могут рассматриваться споры, подлежащие непосредственному раз­решению в суде: по заявлениям трудящихся предприятий и орга­низаций, где такие комиссии не избираются; по заявлениям о восстановлении на работе и оплате за вынужденный прогул (за исключением судей, прокурорско-следственных работников, выборных работников членов общественных и иных объедине­ний граждан при досрочном освобождении их от выборной плат­ной должности по решению избравших органов); по заявлени­ям руководителей предприятий, учреждений, организаций, их заместителей, служебных лиц таможенных органов, налоговых инспекций и других лиц, указанных в ст. 323 КЗоТ Украины.

Определенными возможностями по защите своих прав рас­полагают граждане и в случае обращения к общественным фор­мам судопроизводства. В товарищеских судах могут рассматри­ваться споры о разделе общего супружеского имущества, мел­кие имущественные споры, споры об использовании подсобных помещений и ряд других. Третейские суды могут рассматри­вать по соглашению граждан любые возникшие между ними споры за исключением споров, вытекающих из трудовых и се­мейных отношений.

2. Какими законами руководствуется суд при рассмотрении гражданских дел?

В соответствии со ст. 11 Гражданского процессуального ко­декса (ГПК) главным законом для суда является Конституция Украины. Детально же процедура в суде регулируется ГПК Ук­раины, другими законами и подзаконными актами. Эта же ста­тья кодекса допускает применение закона и права по анало­гии, если нет закона, регулирующего спорные отношения. В первом случае суд разрешает дело, руководствуясь законом, ре­гулирующим сходные отношения, а во втором — исходя из общих положений законодательства Украины.

Основным законом, регулирующим деятельность суда при рассмотрении гражданских дел, является ГПК Украины. Он оп­ределяет порядок возбуждения дела в суде, его подготовку и раз­бирательство, порядок пересмотра решения и его исполнения.

3. В судебной практике бывают ситуации, когда Конституция Украины и какой-то закон не одинаково разрешают тот или иной вопрос. Как должен поступить суд в такой ситуации при рассмотрении дела?

Согласно статье 8 Конституции Украины последняя обла­дает высшей юридической силой. Поэтому все законы и подза­конные акты должны ей соответствовать. Если при разреше­нии конкретного дела у суда или участников дела возникает убеждение в том, что закон, подлежащий применению, проти­воречит Конституции Украины, Пленум Верховного Суда Ук­раины рекомендует суду приостановить производство по дан­ному делу и обратиться с мотивированным определением в Верховный Суд Украины, который имеет право возбудить пе­ред Конституционным Судом Украины вопрос о соответствии любого нормативного акта Конституции Украины. Прямых оснований приостановления производства для такого случая ГПК не предусматривает, однако, как представляется, здесь необходимо применять по аналогии п. 4 ст. 221 ГПК.

4. В судебной практике используются понятия «гражданский процесс» и «гражданское судопроизводство». Равнозначны ли они?

Действительно, в юридической литературе и судебной прак­тике эти понятия часто отождествляются. Но это не совсем правильно. Гражданское судопроизводство — это урегулиро­ванная законом деятельность суда по рассмотрению и разре­шению гражданских дел. В настоящее время к гражданскому

судопроизводству можно отнести также деятельность органов исполнения и других участников исполнительного производ­ства. В перспективе эта деятельность должна быть отнесена к компетенции органов исполнительной власти. Что касается понятия «гражданский процесс», то кроме гражданского судо­производства оно включает в себя и деятельность других орга­нов, рассматривающих и разрешающих гражданские дела (см. ответ на вопрос 1), а также деятельность иных участников, уча­ствующих в рассмотрении этих дел.

5. Судья отказал в принятии искового заявления из-за того, что оно было составлено на русском языке. Правильно ли это?

Думается, что неправильно, хотя и в юридической литера­туре отстаивают такую позицию, считая, что в этом случае на­рушаются правила о реквизитах искового заявления (см.: Шер-стюк В.М. Арбитражный процесс в вопросах и ответах. М., 1996, с. 6).

Статья 10 Конституции Украины устанавливает, что госу­дарственным языком в Украине является украинский язык. Но в части третьей этой же статьи указано, что в Украине гаранти­руется свободное развитие, использование и защита русского, иных языков национальных меньшинств Украины. Этой статье не противоречит и ст. 9 ГПК, устанавливающая, что судопроиз­водство ведется на украинском языке или языке большинства населения данной местности. Более того, если в данном суде судопроизводство ведется на украинском языке, то суд должен обеспечить для лиц, не владеющих украинским языком, право делать заявления, давать объяснения и показания, выступать в суде и заявлять ходатайства на родном языке, пользоваться ус­лугами переводчика, получать судебные документы в переводе на родной язык или на другой язык, которым они владеют.

Поскольку ст. 136 ГПК не содержит предложенного судьей основания отказа в принятии искового заявления, определе­ние судьи может быть обжаловано в течение десяти дней в об­ластной суд, через суд постановивший это определение.

6. Когда допускается закрытое судебное заседание по гражданским делам? Кто в нем участвует?

Статья 129 Конституции Украины (пункт 7) и ст. 10 ГПК закрепляет принцип гласности судебного разбирательства, ко­торый предполагает открытое разбирательство дел во всех су­дах. Это означает, что в зале судебного заседания могут при-

сутствовать любые граждане, за исключением граждан моложе шестнадцати лет, если последние не являются стороной по делу, третьим лицом либо свидетелем. Однако закон допускает три исключения из этого правила, т.е. закрытое судебное заседа­ние допускается с целью предотвращения разглашения госу­дарственной тайны, сведений об интимных сторонах жизни лиц, участвующих в деле, и для обеспечения тайны усыновления.

Если дело рассматривается в закрытом судебном заседа­нии, то в нем могут присутствовать лица, участвующие в деле (стороны, третьи лица, прокурор и др.), представители обще­ственности и в необходимых случаях — свидетели, эксперты и переводчики. Суд и в закрытом заседании должен соблюдать все процессуальные правила; решения по всем делам, кроме решений об усыновлении, оглашаются публично. О рассмотре­нии дел об усыновлении детей см. ответ на вопрос № 50.

7. Когда гражданские дела рассматриваются коллегиальным судом, а когда единолично судьей?

В соответствии со ст. 16 ГПК рассмотрение дел в кассаци­онном и надзорном порядке всегда осуществляется коллеги­ально. Что касается рассмотрения дела по существу, т.е. по первой инстанции, то оно производится в составе трех судей или судьей единолично. Согласно ст. 124' в первый раз все гражданские дела рассматриваются судьей единолично. Вместе с тем данная статья предусматривает два исключения, когда дело по существу после отмены решения вышестоящим судом рассматривается коллегией из трех судей. Первое зависит от категории дела, а второе — от усмотрения кассационного или надзорного суда, отменившего решение.

Во-первых, после отмены единоличного решения судьи кол­легиально рассматриваются дела по спорам об определении ме­ста жительства и отобрании ребенка, установлении отцовства и выселении. В таком же порядке рассматриваются и некото­рые категории дел, возникающих из административно-право­вых отношений, — это дела по жалобам на решения, принятые в отношении религиозных организаций (ст. 237 ГПК).

Во-вторых, независимо от категории дела, а в связи с его сложностью суд кассационной или надзорной инстанции при отмене решения может направить любое дело на новое рассмот­рение в коллегиальном составе. «Сложность дела» — понятие оценочное. Представляется, что коллегиальное рассмотрение дела должно назначаться, например, в случаях многосубъектного со­

става участников спора, повторной отмены единоличного реше­ния по делу, отмены единоличного решения судьи и кассацион­ного определения по данному делу в надзорном порядке.

8. Кто и по каким основаниям может заявить отвод судье?

В гражданском процессе есть особая группа участников, ко­торых закон называет лицами, участвующими в деле. К ним относятся стороны (истец и ответчик), третьи лица, прокурор, органы государственного управления и др. Одной из их отли­чительных особенностей является их право заявить отвод су­дье, прокурору, эксперту, переводчику, секретарю судебного заседания.

Статья 18 ГПК предусматривает пять оснований отвода су­дей: 1) если они при предыдущем рассмотрении данного дела участвовали в качестве свидетеля, эксперта, переводчика, пред­ставителя, прокурора, секретаря судебного заседания; 2) если они лично, прямо или косвенно заинтересованы в исходе дела;

3) если они являются родственниками сторон или других лиц, участвующих в деле; 4) если они находятся в особых отноше­ниях с лицами, участвующими в деле; 5) если будут установле­ны другие обстоятельства, вызывающие сомнения в их беспри­страстности.

Эти же обстоятельства являются и основаниями для само­отвода судьи.

Пример. Судья Тростянецкого районного суда Сумской области освобождена от занимаемой должности за действия, несовместимые с должностью судьи. Одним из таких дей­ствий явилось то, что судья приняла к производству адми­нистративное дело в отношении собственного супруга, ко­торый управлял автомобилем в нетрезвом виде (Газета «Зер­кало недели», № 43-160 за 25-31 октября 1997 года). В этом случае она, безусловно, должна была заявить самоотвод по указанному основанию.

9. Кто может возбудить гражданское дело в суде?

Статья 5 ГПК предусматривает четыре группы лиц и орга­нов, имеющих право возбудить дело в суде.

Во-первых, с заявлением в суд может обратиться лицо за защитой своего права или охраняемого законом интереса. Эта возможность у лица есть тогда, когда оно обладает гражданс­кой процессуальной правоспособностью и дееспособностью. Гражданская процессуальная правоспособность — это предус­мотренная законом способность иметь процессуальные права

и обязанности. Она признается за всеми гражданами Украины независимо от происхождения, социального и имущественно­го положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств. Для органи­заций, предприятий и учреждений наличие правоспособности зависит от того, являются ли они юридическими лицами. Ино­странные граждане и лица без гражданства имеют право обра­щаться в суды Украины наравне с гражданами Украины. Об­щая гражданская процессуальная правоспособность у граждан возникает с момента рождения и прекращается со смертью, а у юридических лиц — с момента их возникновения и прекраща­ется с их ликвидацией. Однако надо иметь в виду, что право на обращение в суд зависит не только от наличия общей право­способности. Нужна еще правоспособность именно по данно­му делу, т.е. юридическая заинтересованность.

Пример. Сын собственника дома обратился в суд с ис­ком о выселении нанимателя, который содержит комнату в антисанитарном состоянии и своим поведением создает ус­ловия, невозможные для совместного проживания. Хотя сын нанимателя и обладает общей правоспособностью, но су­дья откажет ему в принятии заявления, т.к. у него нет юри­дической заинтересованности по данному делу, поскольку в договоре найма жилого помещения сторонами являются собственник дома и наниматель.

Право на обращение с иском в суд является важным эле­ментом правоспособности гражданина, а не его дееспособнос­ти, как считают некоторые юристы (см.: Городская газета, № 46 от 13 ноября 1997г). Поэтому закон не допускает не только ограничения даже в судебном порядке, но и самоограничения в гражданской процессуальной правоспособности.

Гражданская процессуальная дееспособность — это предус­мотренная законом способность лично осуществлять свои пра­ва в суде и поручать ведение дела представителю. Она призна­ется за гражданами, достигшими совершеннолетия, и юриди­ческими лицами. Несовершеннолетние в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет могут выступать в суде лично как сторона только по делам, возникающим из договоров, которые они впра­ве заключать самостоятельно (мелкие бытовые сделки, распо­ряжение своей зарплатой, стипендией, осуществление авторс­ких или изобретательских прав и др. — ст. 13 Гражданского кодекса), и по делам о возмещении причиненного ими вреда.

Во-вторых, с заявлением о возбуждении дела в суд может обратиться прокурор. В соответствии со ст. 418 ГПК целью обращения прокурора в суд. являются защита прав и законных интересов граждан и государственных интересов. Для предъяв­ления иска или заявления в интересах государства в законе нет никаких ограничений, т.е. прокурор в интересах государства может возбудить в суде дело любой категории.

Пример. Прокурор предъявил иск о взыскании с долж­ностного лица, виновного в незаконном увольнении работ­ника, суммы, взысканной с предприятия по решению суда о восстановлении на работе незаконно уволенного. Возбуждение дела в интересах граждан связано с опреде­ленными ограничениями, установленными законом. В соот­ветствии со ст. 13 ГПК прокурор в защиту интересов граждан может предъявить заявление в суд тогда, когда граждане по состоянию здоровья либо по иным уважительным причинам не могут защитить свои права (заявления в интересах престаре­лых лиц, недееспособных и т.д.).

В-третьих, дело может быть возбуждено по заявлению ор­ганов государственного управления, профсоюзов, госпредпри­ятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооператив­ных организаций, их объединений, других общественных орга­низаций или отдельных граждан в случаях, когда по закону они могут обращаться в суд за защитой прав и интересов дру­гих лиц. В отличие от прокурора указанные органы и лица только тогда и могут возбуждать дело, когда такая возможность пре­дусмотрена законом, уставом или положением об этих органах. Так, брачно-семейное законодательство предусматривает пра­во органов опеки и попечительства предъявлять в интересах детей иски о лишении родительских прав, об отобрании ребен­ка, о признании усыновления недействительным, об отмене усыновления. Статья 256 ГПК предоставляет гражданам чле­нам семьи возбуждать дела о признании гражданина ограни­ченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами или недееспособ­ным вследствие психической болезни или слабоумия. Эти дела могут возбуждаться также профсоюзами и другими обществен­ными организациями, органами опеки и попечительства. Дело о признании недееспособным может быть возбуждено и пси­хиатрическим лечебным заведением.

В-четвертых, дело в суде может быть возбуждено органами Антимонопольного комитета Украины по вопросам, отнесен­ным законодательными актами к их компетенции.

10. Может ли судья отказать в принятии заявления, а после принятия отказать в удовлетворении иска, если по делу представлено недостаточно доказательств?

Отказать в принятии искового заявления по этому мотиву судья не может, т.к. ст. 136 ГПК не содержит такого основания для отказа в принятии искового заявления. Пленум Верховно­го Суда Украины неоднократно обращал внимание судов, что в принятии заявлений по гражданским делам может быть отка­зано только в случаях, указанных в пунктах 1-9 ст. 136 ГПК (см.: Постановление Пленума от 21 декабря 1990г., № 9, п. 2).

Некоторые судьи и теоретики права переоценивают суть изменений, внесенных в статью 30 ГПК. Действительно, дан­ная статья возлагает обязанность представления доказательств на истца, ответчика и других лиц, участвующих в деле, в то время как раньше в обязанности суда входило истребование дополнительных доказательств. Но разница все же есть. Новая редакция ст. 15 ГПК устанавливает обязанность суда приме­нить предусмотренные законом меры по всестороннему, пол­ному и объективному выяснению обстоятельств дела. Более того, п. 7 ст. 143 ГПК прямо обязывает судью истребовать письмен­ные или вещественные доказательства. На обязанность суда истребовать доказательства указывает и Пленум Верховного Суда Украины в Постановлении № 9 от 1 ноября 1996г. «О примене­нии Конституции Украины при осуществлении правосудия». Да ведь и за законность и обоснованность решения «отвечает» суд, а не стороны. Поэтому и отказать в удовлетворении иска по причине недостаточности доказательств суд не вправе. Та­кое решение будет обязательно отменено вышестоящим судом ввиду его неполноты.

11. Судья отказал в принятии заявления, указав, что оно неподведомственно суду. Как определить, когда дело суду подведомственно? От чего это зависит?

Определение подведомственности дела — один из самых сложных вопросов в судебной практике. Довольно часто встре­чаются судебные ошибки именно в этом вопросе. Еще в более сложном положении находятся суды теперь, когда действует ст. 124 Конституции Украины.

Статья 24 ГПК ставит положительное решение вопроса о подведомственности в зависимость от трех условий или, как их называют, трех критериев подведомственности: наличия спора о праве гражданском, субъектного критерия и содержания спора.

По первому условию судам подведомственны по общему правилу те дела, в которых есть спор о праве гражданском, т.е.

10

спорные, исковые дела. Если дело является бесспорным, то оно может быть рассмотрено другими юрисдикционными орга­нами. Так, развод между супругами, которые не имеют несо­вершеннолетних детей и оба согласны на расторжение брака, может быть оформлен в органах РАГС. Однако ст. 24 ГПК ус­танавливает два исключения из этого правила, когда дела суду подведомственны и при отсутствии в них спора о праве граж­данском. Так, суду подведомственны дела, возникающие из ад­министративно-правовых отношений, и дела особого произ­водства (ст. 236 и 254 ГПК).

Вторым критерием является субъектный признак подведом­ственности: судам подведомственны дела, если хотя бы одной стороной в споре является гражданин, т.е. судам подведом­ственны дела, где сторонами в споре являются граждане либо гражданин и юридическое лицо. Поэтому Печерским район­ным судом г. Киева были признаны не подлежащими разреше­нию в суде иски гр. С. к Председателю Верховного Суда Укра­ины, сотрудникам приемной Верховного Суда и Судебной кол­легии по гражданским делам (см.: газета «Зеркало недели», № 43 от 25-31 октября 1997 года).

Законом могут быть установлены исключения из этого об­щего правила. Так, в соответствии со ст. 1 Арбитражного про­цессуального кодекса Украины (АПК) в арбитражный суд могут обращаться за защитой права граждане, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без создания юридического лица и в установленном порядке приобрели статус субъекта пред­принимательской деятельности. В отдельных случаях, предус­мотренных законодательными актами Украины, в арбитраж­ный суд могут обращаться граждане и не являющиеся субъек­тами предпринимательской деятельности. Так, в соответствии со ст. 3 и 5 Закона Украины «О банкротстве» кредитором может быть и гражданин. Следовательно основанием возбуждения дела о банкротстве может быть его заявление в арбитражный суд. И напротив, по смыслу ст. 123 ГПК судам подведомственны дела о защите чести и достоинства военных организаций, другие дела, связанные с защитой прав и законных интересов воинских час­тей, учреждений, организаций.

Судам подведомственны и дела по жалобам религиозных организаций (ст. 24812 ГПК).

Третьим критерием подведомственности является содержа­ние спора. В соответствии с пунктом 1 ст. 24 ГПК судам подве­домственны споры, возникающие из гражданских, семейных, трудовых, кооперативных отношений. Однако пункт 2 этой ста­тьи указывает на подведомственность одиннадцати категорий

дел, возникающих из административных правоотношений. Кро­ме того, отраслевые юридические акты также дополняют в ряде случаев судебную подведомственность.

Особые затруднения с определением подведомственности возникают в связи с применением статьи 124 Конституции Ук­раины, определяющей, что юрисдикция судов распространяется на все правоотношения, возникающие в стране. Ряд рекоменда­ций в этом плане дал Верховный Суд Украины в Постановле­нии № 9 от 1 ноября 1996 года «О применении Конституции Украины при осуществлении правосудия», указав на подведом­ственность суду жалоб на ограничения в праве на собрания, митинги, походы и демонстрации; о признании забастовки не­законной; о выселении лиц, самоуправно занявших жилые по­мещения или проживающих в домах, угрожающих обвалом.

Однако проблемы применения ст. 124 Конституции Украи­ны еще остаются. Так, глава 31-А ГПК предусматривает, что гражданин вправе обжаловать решение, действие или бездей­ствие государственного органа, юридического либо должност­ного лица во время осуществления ими УПРАВЛЕНЧЕСКИХ функций. К этим органам и лицам здесь относятся органы го­сударственной исполнительной власти и их должностные лица;

органы местного самоуправления и их должностные лица; ру­ководители учреждений, предприятий, организаций и их объе­динений независимо от форм собственности и т.д. То есть ГПК предусматривает возможность обжалования решений действий или бездействий органов и должностных лиц, относящихся к исполнительной власти и только во время осуществления ими управленческих функций. Однако часть вторая статьи 55 Кон­ституции указывает на возможность обжалования решений, дей­ствий или бездействия органов государственной власти, не ог­раничиваясь только органами исполнительной власти'. В связи с этим возникает вопрос о возможности обжаловать в суд ре­шения, действия или бездеятельность должностных лиц суда и прокуратуры. Можно ли, например, обжаловать отказ Предсе­дателя Верховного Суда Украины, Генерального прокурора Украины, их заместителей принести протест в порядке надзо­ра на вступившие в силу решения суда по гражданскому делу? В связи с этим представляется необходимым детальное толко-

' Давая толкование ст. 55 Конституции Украины, Конституционный Суд Ук­раины также не связывает возможность обжалования с осуществлением уп­равленческой деятельности (см.: решение от 25 ноября 1997 г. делу Дзюбы Г.П.). Однако Верховный Суд Украины в Постановлении № 13 Пленума от 3 декабря 1997 г. (см. приложение) остается на позициях главы 31-А ГПК, т. е. указывает на возможность обжалования действий или бездеятельности в сфере управленческой деятельности.

12

вание статей 55 и 124 Конституции Украины Конституцион­ным Судом Украины.

12. Можно ли обратиться с иском о защите права непосредственно в областной суд или Верховный Суд Украины?

Для ответа на этот вопрос необходимо объяснить применя­емые в судебной практике и юридической литературе понятия «подсудность» и «родовая подсудность». Вообще необходимо иметь в виду, что с помощью правил о подведомственности определяется, какой из юрисдикционных органов вправе раз­решить данное дело (суд, арбитражный суд, третейский суд и т.д.), а с помощью правил о подсудности можно определить, какой из судов вправе разрешить подведомственное судам граж­данское дело. Для разрешения этого вопроса необходимо обра­титься прежде всего к правилам родовой подсудности. С их помощью можно распределить все подведомственные судам гражданские дела между отдельными звеньями судебной сис­темы. Определить родовую подсудность отдельного гражданс­кого дела — это значит определить, суд какого из звеньев дол­жен разрешать ь качестве суда первой инстанции данное граж­данское дело.

Общее правило родовой подсудности закреплено в ст. 123 ГПК и состоит в том, что большинство гражданских дел по первой инстанции рассматривается районными (городскими) судами. Военные суды гарнизонов рассматривают дела по жа­лобам военнослужащих на неправомерные действия и реше­ния должностных лиц и органов военного управления, дела о защите чести и достоинства, сторонами в которых являются военнослужащие или военные организации, другие дела, свя­занные с защитой прав и свобод военнослужащих и других граж­дан, прав и законных интересов воинских частей, учреждений, организаций. Подсудность дел областным и приравненным к ним судам является как бы исключением из этого правила. Во-первых, Верховному Суду Автономной Республики Крым, об­ластному суду, Киевскому или Севастопольскому городским судам, военному суду региона, Военно-морских Сил, как су­дам первой инстанции подсудны дела, в которых одной сторо­ной является районный (городской) суд или военный суд гар­низона. Поэтому иск к одному из этих судов должен предъяв­ляться в областной (или приравненный к нему) суд. Во-вторых, жалоба граждан — учредителей религиозной организации на решения местных государственных органов об отказе в ее ре­гистрации или религиозной организации, права которой нару­шены, подаются в Верховный Суд Автономной Республики

13

Крым, областной. Киевский и Севастопольский городские суды. В-третьих, председатели данных судов вправе по ходатайству истца, ответчика и других лиц, участвующих в деле, по заявле­нию прокурора или по собственной инициативе вправе истре­бовать любое дело и передать его к производству областного (приравненного к нему) суда. В-четвертых, в случае повторной отмены решения суда первой инстанции кассационный суд может своим определением передать дело для рассмотрения по существу областному (приравненного к нему) суду. И, в-пя­тых, областной (приравненный к нему) суд может рассматри­вать дело и по указанию Верховного Суда Украины.

В Верховный Суд Украины можно непосредственно обра­щаться по следующим делам: по жалобам на решения Цент­ральной избирательной комиссии в регистрации участия партии (избирательного блока) в выборах Президента Украины; на отказ этой комиссии зарегистрировать претендента на кандидата в Президенты Украины в качестве кандидата в Президенты Ук­раины на решение Центральной избирательной комиссии о при­знании выборов недействительными и по заявлениям об отме­не решения этой комиссии о регистрации кандидата в Прези­денты Украины; по заявлениям об отмене решения окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата в народные депутаты Украины; по жалобам на решение Центральной из­бирательной комиссии по выборам народных депутатов Укра­ины о признании выборов недействительными; по жалобам на решение государственного органа Украины по делам религий, принятое в отношении религиозных организаций. Кроме того, Верховный Суд Украины как суд первой инстанции может выступать тогда, когда Председатель Верховного Суда Украи­ны или его заместители истребуют дело из любого суда и пере­дадут его на рассмотрение по существу Верховному Суду Укра­ины.

13. Если в городе несколько районных судов, то в какой из них нужно обращаться с исковым заявлением?

Статьи 125-131 ГПК содержат правила территориальной под­судности, которая необходима для того, чтобы установить, в каком конкретно суде должно быть разрешено данное дело.

По общему правилу, т.е. в большинстве случаев, иски предъявляются в суде по месту жительства ответчика. Если иск предъявляется к юридическому лицу, то заявление подается по месту нахождения органа этого юридического лица (правле­ния, управления, дирекции и т.д.).

По ряду категорий гражданских дел закон предусматривает льготную для истца альтернативную подсудность, когда истец

14

может выбрать один из двух (иногда и более) судов, в которые он может обратиться с заявлением о защите своего нарушен1 ного права. Так, иски о взыскании алиментов, об установле­нии отцовства и взыскании алиментов, иски работников, вы­текающие из трудовых отношений, иски колхозников об опла­те труда, иски, вытекающие из авторского права, права на открытие, изобретение, полезную модель, промышленный об­разец и рационализаторское предложение могут предъявляться в суд по месту жительства или нахождения (для юридических лиц) ответчика либо в суд по месту жительства истца.

Пример. Р. обратилась в Киевский районный суд г. Харь­кова с иском к В. об установлении отцовства и взыскании алиментов на дочь. Судья передал исковое заявление в Мос­ковский районный суд, т.е. по месту жительства ответчика. В данной ситуации судья поступил неправильно, т.к. право выбора суда по этой категории дел принадлежат истцу. Альтернативная подсудность установлена и по делам о воз­мещении вреда, причиненного увечьем или иным поврежде­нием здоровья, а также потерей кормильца. Но здесь истцу вправе выбрать один из трех судов: по месту жительства ответ­чика, по своему месту жительства или по месту причинения вреда. Один из четырех судов — по месту жительства ответчи­ка, по своему месту жительства, по месту причинения вреда или по месту исполнения договора — могут выбрать граждане, предъявляющие иски, связанные с защитой их прав как потре­бителей товаров (работ, услуг). Данный вид подсудности ст. 126 ГПК устанавливает еще в ряде случаев.

В тех случаях, когда предъявляются иски, вытекающие из договоров, в которых определено место исполнения или ис­полнение которых в силу их особенностей возможно только в определенном месте, они могут быть предъявлены по месту исполнения договора.

Спорящие стороны вправе определить и договором тот суд, где будет рассмотрен их спор. Однако договором нельзя изме­нить, во-первых, родовую подсудность, т.е. нельзя договари­ваться о том, что дело будет рассматривать областной суд, если оно подсудно районному суду. Во-вторых, договором нельзя изменять исключительную подсудность, т.е. нельзя изменять подсудность по тем категориям дел, по которым она однознач­но, императивно определена гражданским процессуальным за­коном.

Так, иски о праве на строение, об исключении имущества из описи предъявляются в суд по месту нахождения имуще­ства; иски о порядке пользования земельным участком — в суд по месту нахождения участка; иски кредиторов наследодателя

15

до принятия наследства — в суд по месту нахождения наслед­ственного имущества; иски к перевозчикам пассажиров или багажа — в суд по месту нахождения управления транспортной организации.

Встречный иск, т.е. иск первоначального ответчика к пер­воначальному истцу, предъявляется в суд по месту рассмотре­ния первоначального иска.

14. В каких случаях суд, рассматривающий дело, может передать его другому суду?

Таких случаев четыре. Во-первых, дело может быть переда­но в другой суд Украины по инициативе Председателя Верхов­ного Суда Украины, его заместителей, председателя Верховно­го Суда Автономной Республики Крым, областного. Киевского и Севастопольского городских судов, военного суда региона, Военно-Морских Сил. Во-вторых, если по устранении судьи замена его в данном суде невозможна, дело направляется уже по инициативе данного суда в вышестоящий суд для передачи его на рассмотрение другого суда. В третьем и четвертом слу­чаях передача дела в другой суд производится только судом, рассматривающим дело, и в тот суд, который определяет суд, рассматривающий дело. Прежде всего дело передается в дру­гой суд, если суд, рассматривающий дело, признает, что дан­ный иск по обстоятельствам дела может с большим удобством разрешен по месту производства главнейших действий, подле­жащих проверке.

Пример. В. после рождения ребенка переехала на по­стоянное жительство в г. Краснодон. Там же она предъяви­ла иск об установлении отцовства и взыскании алиментов с К. Судья передал дело в Лутугинский районный суд, моти­вируя свое решение тем, что ответчик и свидетели прожи­вают в г. Лутугино, стороны до рождения ребенка прожи­вали там же, поэтому там должны производиться и глав­нейшие процессуальные действия. Истица определение судьи о передаче дела не обжаловала. Четвертый случай передачи дела возможен тогда, когда в суд, рассматривающий дело, поступит просьба ответчика, мес­то жительства которого не было известно в момент возбужде­ния дела, и эта просьба будет признана заслуживающей удов­летворения.

О передаче дела в двух последних случаях судья постанов­ляет определение. Дело передается в другой суд, если опреде­ление не обжалуется, а в случае его обжалования — после вы­несения кассационным судом определения об оставлении жа­лобы или представления прокурора без удовлетворения.

16

15. Какими процессуальными правами наделены истец и ответчик в гражданском судопроизводстве? •

Объем процессуальных прав сторон (истца и ответчика) оп­ределяется их положением в гражданском судопроизводстве — они являются основными его участниками. Стороны лично заинтересованы в рассматриваемом деле, т.к. именно они яв­ляются участниками спорного материального правоотношения. Они заинтересованы и в возможности участия в данном деле, и в получении благоприятного материально-правового резуль­тата (истец — в удовлетворении иска, ответчик — в отказе в иске). Поэтому процесс ведется от их имени и в их интересах, на них распространяются материально-правовые последствия судебного решения. Поэтому и процессуальными правами они наделены большими, чем другие участники судопроизводства.

Так, все лица, участвующие в деле, в том числе и стороны, вправе знакомиться с материалами дела, делать из них выпис­ки, получать копии судебных постановлений и иных докумен­тов, участвовать в судебных заседаниях, представлять доказа­тельства, участвовать в их последовании, заявлять ходатайства и отводы, давать объяснения суду, представлять свои доводы, соображения и возражения, обжаловать судебные постановле­ния и др. (ст. 99 ГПК). Дополнительно к этим правам истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, полностью или час­тично отказаться от иска. Ответчик вправе признать иск пол­ностью или частично. Стороны могут окончить дело мировым соглашением в любой стадии процесса, требовать исполнения решения, определения, постановления суда (ст. 103 ГПК).

Особое значение имеют права сторон заключить мировое соглашение и право истца отказаться от иска, т.к. при их реа­лизации стороны оказывают влияние на развитие процесса: дело может быть прекращено до вынесения решения. Отказ от иска — это одностороннее волеизъявление истца, направленное на урегулирование сторонами спора, а имровое соглашение — это урегулирование спора путем взаимных уступок.

16. Являются ли отказ от иска и мировое соглашение обязательными для суда?

Согласно ст. 103 ГПК данные распорядительные действия истца и сторон являются обязательными для суда лишь тогда, когда они не противоречат закону и не нарушают чьих-либо прав и охраняемых законом интересов. Обсуждая вопрос о при­нятии отказа от иска или об утверждении мирового соглаше­ния, суд должен провртаТь~эти;5бсТО'яте.ДЬсТва.——

1 ••   - 17'    ••^::•\ ""::' '

Пример. Ц. предъявила в суде иск к О. о выселении, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадле­жит дом, в котором по договору жилищного найма прожи­вает ответчик и, невзирая на то, что она нуждается в жилой площади, отказывается освободить дом. Определением Джанкойского районного суда производство по делу было прекращено. Суд сослался на то, что истица отказалась от иска, о чем подала заявление суду.

По протесту заместителя Председателя Верховного Суда над­зорная инстанция отменила решение районного суда, напра­вила дело на новое рассмотрение и указала, что суд обязан проверить, не противоречит ли отказ истицы от иска требова­ниям ст. 103 ГПК.

17. Какие последствия влечет признание иска ответчиком? Освобождает ли оно ответчика от уплаты судебных расходов?

В отличие от мирового соглашения и отказа истца от иска признание иска ответчиком не влечет прекращения производ­ства по делу. Отказ от иска необходимо расценивать как отказ от продолжения процесса того лица, по чьей воле возникло дело. Воля этого лица присуща и мировому соглашению. При­знание же иска осуществляется лицом, которое суд привлекает к ответу по предъявленному иску. Продолжение или прекра­щение процесса может зависеть только от воли истца или от воли истца и ответчика, но не может зависеть только от воли ответчика. Поэтому при признании иска ответчиком суд не прекращает дело, а рассматривает его до конца и выносит су­дебное решение. Не влияет признание иска и на распределе­ние судебных расходов: они взыскиваются с ответчика пропор­ционально удовлетворенной части иска.

Пример. К. предъявила иск к В.У. и О.У. о выселении из дома, принадлежащего ей на праве собственности, ссы­лаясь на необходимость личного проживания в нем. Дело судами рассматривалось неоднократно. Решением судебной коллегии Закарпатского областного суда иск был удовлет­ворен. В кассационной жалобе ответчики просили отме­нить это решение и прекратить производство по делу, ссы­лаясь на то, что они признали иск полностью и поэтому нет необходимости выносить решение и взыскивать с них в пользу истицы судебные расходы. Судебная коллегия Вер­ховного Суда кассационную жалобу оставила без удовлет­ворения, указав, что истица отказалась от заключения ми-

18

рового соглашения и настаивала на рассмотрении дела по существу. Поэтому у суда не было предусмотренных ст. 227 ГПК оснований для прекращения производства по делу. Удовлетворяя иск, суд согласно требований ст. 75 ГПК взыс­кал с ответчиков в пользу истицы понесенные ею судебные расходы, поскольку признание иска не освобождает ответ­чиков от обязанности возмещения этих затрат (См.: «Рад. Право» 1989, № 1).

18. Кто такие соистцы и соответчики? Каково их положение в процессе?

Соучастие в гражданском судопроизводстве — это обуслов­ленная спорным материальным правоотношением множествен­ность лиц на стороне истца или ответчика в силу наличия об­щего права или общей обязанности.

Пример. Колосова А. предъявила иск к Колосовой С. и Колосовой К. о признании недействительным договора да­рения жилого дома. Истица указала в исковом заявлении, что заключила договор по просьбе ответчиц, которые явля­ются ее дочерьми и обещали помогать ей в ведении хозяй­ства, досматривать за ней, но своих обязательств не выпол­няют, а, напротив, создают условия, вследствие которых она не может проживать в доме.

Процессуальное положение соистцов и соответчиков опре­деляется следующими правилами:

а) каждый из соучастников в отношении другой стороны выступает самостоятельно;

б) каждый из соучастников может иметь своего представи­теля либо все они могут поручить ведение дела одному из со­участников;

в) соучастники могут обжаловать судебные решения само­стоятельно либо присоединиться к кассационной жалобе, по­данной лицом, на стороне которого они выступали. В после­днем случае заявления соучастников государственной пошли­ной не оплачиваются.

Однако соучастие необходимо отличать от субъективного соединения исков, участия в деле второго и дополнительного ответчика.

Так, истец в исковом заявлении или судья при подготовке дела вправе соединить несколько взаимосвязанных требований к одному и тому же ответчику или к разным ответчикам. Судья может также соединить иски разных истцов к одному ответчи-

19

ку. В отличие от соучастия это будет субъективное соединение исков, т.е. истцы при соединении исков не связаны общим правом, а ответчики — общей обязанностью.

Участие второго ответчика также отличается от соучастия тем, что первый и второй ответчики самостоятельны в процес­се и не связаны между собой общей обязанностью.

Особый, отличный от соучастия, характер имеет и связь ответчика с дополнительным ответчиком. Так, например, со­гласно ст. 447 ГК в случаях, когда у несовершеннолетнего в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет нет имущества или заработка, достаточного для возмещения причиненного им вре­да, в соответствующей части в качестве дополнительных ответ­чиков суд привлекает его родителей, усыновителей или попе­чителей.

Пример. А. предъявил иск к Б. и К. о возмещении ущер­ба, причиненного противоправными действиями ответчи­ков его имуществу. В связи с тем, что К. является несовер­шеннолетним, суд привлек к участию в деле его родителей. В этом примере Б. и К. являются соответчиками (соучас­тие), т.к. в соответствии со ст. 451 ГК они должны возмес­тить причиненный ими ущерб. Родители же К. участвуют в деле как дополнительные ответчики. Если у него нет иму­щества или заработка, достаточного для возмещения при­чиненного им вреда, вред в соответствующей части должен быть возмещен его родителями, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

19. Чем отличается правопреемство от замены ненадлежащей стороны?                       •

При возбуждении гражданского дела в суде не всегда дос­товерно можно определить, является ли истец либо ответчик надлежащими. Ненадлежащий истец — это лицо, которому не принадлежит право требования по предъявленному иску, а не­надлежащим ответчиком является то лицо, которое не должно отвечать по предъявленному иску. Закон предусматривает воз­можность устранения этих ошибок путем замены ненадлежа­щей стороны. Единственным условием такой замены является согласие истца на замену ненадлежащего ответчика и согласие ненадлежащего истца на выбытие из процесса, а согласие над­лежащего истца на вступление в процесс — при замене не­надлежащего истца. Пленум Верховного Суда Украины под­черкнул, что отказ в принятии заявления по мотиву предъявле-

20

ния иска ненадлежащим истцом или к ненадлежащему ответ­чику недопустим (см. п.2 Постановления №9 Пленума от 21 декабря 1990 года). Это означает, что вопрос о замене ненадле­жащей стороны должен разрешаться в судебном заседании, а не в момент возбуждения дела. В отличие от этого при процес­суальном правопреемстве суд приостанавливает производство по делу до вступления или привлечения в дело правопреемни­ка. Отличие правопреемства от замены ненадлежащей стороны и в том, что при замене ненадлежащей стороны производство по делу начинается заново, а при правопреемстве — возобнов­ляется. Это обусловлено тем, что все действия, совершенные в деле правопредшественником, обязательны для правопреемника. Правопреемник продолжает участие в деле своего правопред-шественника. Правопреемство наступает в случае смерти сто­роны, прекращения юридического лица, являющегося сторо­ной в деле, уступки требования, перевода долга и принятия долга на себя.

20. По делу о расторжении брака и разделе имущества супругов выяснилось, что в строительстве дома принимала участие мать ответчицы. Как можно защитить ее права?

Свои права она может защитить вступив в рассматривае­мое дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятель­ные требования на предмет спора. В соответствии с п. 3 ст. 143 ГПК судья должен разъяснить ей наличие такого права и поря­док ее вступления в рассматриваемое гражданское дело.

Участие третьих лиц в гражданском деле чрезвычайно важ­но и необходимо для правильного и своевременного рассмот­рения и разрешения гражданского дела, т.к. позволяет собрать максимум доказательств, избежать вынесения противоречащих друг другу решений.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, вступают в процесс путем подачи искового за­явления, которое должно иметь все необходимые реквизиты, должно быть оплачено государственной пошлиной. Они име­ют такие же права и обязанности, что и первоначальные ист­цы.

Принимая исковое заявление третьего лица в подобном слу­чае, судья должен учитывать особенность этой категории дел. Статья 137 ГПК требование разводящихся супругов о разделе имущества считает не главным, а сопутствующим требовани­ем, а когда появится еще и требование третьего лица в отно-

21

шении части имущества, то главным фактически станет не спор о расторжении брака, а спор о разделе имущества и требование третьего лица о праве на часть спорного имущества. В этом случае целесообразно раздельное рассмотрение двух гражданс­ких дел.

21. Какие основания предусмотрены действующим законодательством относительно участия в процессе третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора?

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, отличаются от третьих лиц, заявляющих та­кие требования, характером личной заинтересованности: они заинтересованы не в предмете спора, а в определенном исходе спора, т. к. тот или иной исход спора может повлиять на их взаимоотношения с одной из сторон рассматриваемого дела.

Пример. Октябрьским районным судом г. Харькова рас­сматривалось дело по иску Л. к П. о выселении из дома, перешедшего к Л. по завещанию. Наследодатель обязал наследника предоставить комнату, в которой проживал П., в пожизненное пользование его тете К. Поскольку К. заин­тересована в удовлетворении иска, суд допустил ее к учас­тию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего само­стоятельных требований, на стороне истца. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, могут участвовать и на стороне ответчика. В этом случае они, как правило, опасаются предъявления им со стороны ответчика регрессного иска или иска об уменьшении платежей.

Пример. К. предъявила к своему мужу иск о взыскании алиментов на ребенка. Поскольку муж уже является пла­тельщиком алиментов на детей, родившихся в период его пребывания в первом браке, суд привлек в качестве третье­го лица на стороне ответчика его первую жену, т.к. в случае удовлетворения иска по данному делу ответчик может предъявить требование об уменьшении выплат по преды­дущему решению суда.

Особенностью участия третьих лиц в гражданском судопро­изводстве является также то, что при вступлении в дело они не подают письменного заявления. Более того, вступать в процесс или привлекаться в него они могут не только по своей иници­ативе, но и по инициативе суда, ходатайству прокурора или сторон по делу. По закону они имеют такие же права и обязан­ности, как и стороны по делу, кроме прав на изменение осно-

22

вания и предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, а также на отказ от иска, признание иска, мировое соглашение и требование исполнения судебного ре­шения, определения или постановления суда.

22. В суде рассматривалось дело по иску 3. о праве собственности на дом. Ответчик заявил ходатайство о допуске в дело его представителя. Может ли быть представителем лицо, не имеющее юридического образования? Какие документы необходимы представителю для участия в деле?

В условиях строительства правового государства в Украине существенной гарантией в обеспечении субъективных прав граж­дан и организаций является судебное представительство. По закону представитель является самостоятельной процессуаль­ной фигурой, хотя и представляет в деле права и интересы сто­рон и третьих лиц. Представителями, во-первых, могут быть адвокаты. Основанием такого представительства является до­говор поручения на ведение дела в суде. Во-вторых, интересы предприятия, организации, учреждения могут представлять в силу трудового договора юрисконсульты. В-третьих, предста­вителями могут быть другие работники предприятий, органи­заций, учреждений. В-четвертых, представителями могут быть отдельные граждане. Это все подвиды так называемого дого­ворного представительства.

Не могут быть договорными представителями лица, не до­стигшие совершеннолетия; лица, над которыми установлены опека или попечительство; адвокаты, принявшие поручение об оказании юридической помощи с нарушением правил, уста­новленных законодательством Украины, а также лица, исклю­ченные из коллегии адвокатов, кроме тех случаев, когда они выступают как законные представители или по делам органи­заций, где они работают, и представители интересов соучаст­ников по своему делу. Не могут быть договорными представи­телями также судьи, следователи и прокуроры, за исключени­ем случаев, когда они действуют как родители, опекуны, попечители или в качестве представителей соответствующего суда или прокуратуры. Таким образом, юридическое образова­ние не является необходимым условием представительства.

Полномочия представителей подтверждаются следующими документами: а) членов коллегиальных органов управления юри­дических лиц — выпиской из протокола заседания соответству­ющего управления; б) работников предприятий, учреждений, организаций — доверенностью; в) уполномоченных профсою­зов — доверенностью соответствующего профсоюзного органа;

23

г) адвокатов — ордером адвокатской организации; д) иных лиц — довереностью или устным заявлением доверителя, занесен­ным в протокол судебного заседания.

Объем полномочий представителя зависит от того, какая ему выдана доверенность: общая или специальная. Специаль­ной является такая доверенность, в которой оговорены одно из следующих или все полномочия: право передачи дела в то­варищеский или третейский суд, полного или частичного отка­за от иска, признания иска, изменения предмета иска, заклю­чения мирового соглашения, передачи полномочий другому лицу, обжалования решения суда, предъявления исполнитель­ного листа ко взысканию, получения присужденного имуще­ства или денег.

23. Что такое относимость и допустимость доказательств?

Требование относимости доказательств предусмотрено граж­данским процессуальным законодательством для того, чтобы внимание суда не отвлекалось на исследование не имеющих значения для существа дела доказательств. Правило об относи-мости доказательств является как бы процессуальным фильт­ром, с помощью которого судья на основе внутреннего убеж­дения отвергает не относящиеся к делу доказательства.

Пример. По делу о взыскании алиментов относящими­ся к делу доказательствами будут сведения о происхожде­нии ребенка, об участии в воспитании и содержании ре­бенка, о том, при ком из родителей проживает ребенок, о заработке ответчика. И не имеют отношения к делу сведе­ния о том, как работает ответчик, как он характеризуется в быту и т.п.

Правило о допустимости средств доказывания имеет суще­ственное значение прежде всего для гражданского оборота, т.к. надлежащее оформление сделок упорядочивает допроцессуаль-ные отношения субъектов гражданского права, исключает ка­кую-то часть споров о праве. Вместе с тем это правило являет­ся очень важным и для судопроизводства, т.к. упрощает дока­зательственную деятельность суда и участников дела. Это правило сводится к двум требованиям: средства доказывания должны быть только из числа, указанных в ГПК (объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, заключение эксперта) и обстоя­тельства дела, которые по закону должны подтверждаться ука­занными в законе средствами доказывания, не могут подтвер­ждаться никакими другими средствами доказывания.

Пример. В соответствии со ст. 376 ГК Украины в тех случаях, когда договор займа должен быть совершен в пись-

24

менной форме (ст. 375 ГК), оспаривание его по безнадеж­ности путем свидетельских показаний не допускается. В этом случае в подтверждение договора займа должны представ­ляться письменные доказательства, свидетельствующие о соблюдении требуемой формы договора.

24. Какие обстоятельства дела доказываются истцом и ответчиком, а какие они могут не доказывать?

Распределение обязанностей по доказыванию определено ст. 30 ГПК. В соответствии с данной статьей каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Отсюда сле­дует, что истец должен доказывать обстоятельства, которыми он обосновывает свои исковые требования, а ответчик — об­стоятельства, которыми он обосновывает возражения против предъявленных к нему требований.

Вместе с тем закон предусматривает четыре группы обсто­ятельств, которые доказывать не надо, на них достаточно толь­ко сослаться в обоснование своих требований или возражений.

Так, не подлежат доказыванию так называемые преюдици­альные факты. Во-первых, не подлежат доказыванию в этом плане факты, установленные вступившим в законную силу ре­шением суда по данному гражданскому делу при разбиратель­стве других гражданских дел, в которых участвуют те же лица.

Пример. В суде рассматривалось дело по иску потерпев­шего от наезда автомобиля, принадлежащего АТП. Треть­им лицом на стороне ответчика выступал водитель автомо­биля. Своим решением суд удовлетворил исковые требова­ния о возмещении вреда. После вступления решения в законную силу АТП предъявило регрессный иск к водите­лю о возмещении ущерба, возникшего вследствие удовлет­ворения иска о возмещении ущерба потерпевшему. В дан­ном гражданском деле АТП достаточно сослаться на фак­ты, установленные предыдущим решением (факт ущерба, размер ущерба и т.д.) и доказывать их не надо. Во-вторых, к преюдиционным фактам относятся и некото­рые факты, установленные вступившим в законную силу при­говором суда по уголовному делу. При рассмотрении дела о гражданско-правовых последствиях действий лица два обстоя­тельства не подлежат доказыванию: имели ли место эти дей­ствия и совершены ли они данным лицом. Данные обстоятель­ства имеют преюдициальное значение независимо от того, содержатся ли они в обвинительном или оправдательном при­говоре.

25

Истец и ответчик освобождаются от доказывания и обще­известных обстоятельств, признанных такими судом. Эти об­стоятельства могут иметь различную степень известности: ми­ровую (Чернобыльская катастрофа) или региональную (начало навигации в данном районе).

Не подлежат доказыванию презюмируемые факты, т.е. та­кие обстоятельства, которые согласно закону предполагаются существующими. Но эти обстоятельства может не доказывать только та сторона, в пользу которой сделано законодательное предположение. Так, например, ст. 440 ГК устанавливает пре­зумпцию вины причинителя вреда. Поэтому лицо, которому причинен вред, освобождается от обязанности доказывать, что вред причинен виновными действиями ответчика.

И, наконец, освобождена от обязанности доказывать при­знанные другой стороной обстоятельства та сторона, в пользу которой это признание сделано.

25. Может ли быть свидетелем близкий родственник? Какими правами и обязанностями наделены свидетели?

в соответствии со ст. 41 ГПК свидетелем может быть лю­бое лицо, которому известны какие-либо обстоятельства, от­носящиеся к рассматриваемому делу. Это значит, что закон не устанавливает ограничений быть свидетелем ни по мотиву воз­раста, ни по мотиву родственных отношений. Ограничения, установленные законом, носят иной характер. Их можно ха­рактеризовать как абсолютную и относительную неспособность быть свидетелем.

Абсолютная неспособность — это неспособность быть сви­детелем по всем фактам и по любому делу: не могут быть сви­детелями организации и лица, неспособные из-за своих психи­ческих недостатков правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, или давать о них правильные по­казания. Относительно не способны быть свидетелями, т.е. по каким-то определенным фактам или по какому-то делу, следу­ющие лица: юридически заинтересованные в данном деле — по обстоятельствам данного дела; представители по гражданс­кому делу или защитники по уголовному делу — об обстоятель­ствах, которые стали им известны в связи с исполнением обя­занностей представителя или защитника; лица, неспособные из-за своих физических недостатков правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, — по этим обсто­ятельствам.

Свидетель по гражданскому делу вправе давать показания на родном языке, пользоваться услугами переводчика, пользо­ваться письменными заметками в предусмотренных законом

26

случаях, просить повторного допроса, требовать возмещения расходов, возникших в связи с участием в деле.

Главной обязанностью свидетеля является его обязанность явиться по вызову в суд и дать правдивые показания по делу. За отказ от дачи показаний и за дачу ложных показаний он подлежит уголовной ответственности. Однако в соответствии со ст. 63 Конституции лицо не несет ответственности за отказ давать показания или объяснения в отношении себя, членов семьи или близких родственников, круг которых определен за­коном. Но это правило имеет в основном значение для уголов­ного судопроизводства.

26. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению. Что это значит?

Оценка доказательств — это заключительная и самая ответ­ственная стадия процесса доказывания. Она состоит в выясне­нии судом достоверности и силы доказательств. Установление достоверности доказательств предполагает проверку доброка­чественности источника доказательств (проверка компетент­ности эксперта, подлинности документа и т.п.) и процесса фор­мирования доказательств (состояние здоровья свидетеля, вре­мя суток, погодные условия и т.п.).

Оценить силу доказательств — это значит проверить, мож­но ли на основании данного доказательства, данной их сово­купности сделать вывод о наличии или отсутствии искомого юридического факта.

Суд оценивает каждое доказательство и все доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, но оно не должно быть интуитивным, безотчетным, а основываться на всестороннем, полном и объективном рассмотрении в су­дебном заседании обстоятельств дела. При оценке доказательств судьи должны руководствоваться законом.

27. Как определяется цена иска по делам о взыскании алиментов на детей?

В соответствии со ст. 65 ГПК цена иска в исках о взыска­нии алиментов определяется совокупностью всех выплат, но

не более как за один год.

Пример. По судебному решению с гр. Г. подлежат взыс­канию алименты на двух детей до их совершеннолетия. Если срок взыскания более года, то при заработке в 120 грн он ежемесячно будет выплачивать по 40 грн (1/3 от заработка), а цена иска для взыскания судебных расходов будет равна 40 грн х 12 мес = 480 грн. Если же срок взыскания менее 1 года, то цена иска исчисляется совокупностью выплат.

27

Например, если срок взыскания составляет 10 месяцев, то цена иска будет составлять 40 грн х 10 мес == 400 грн.

28. Как распределяются судебные расходы между истцом и ответчиком?

Главным принципом распределения судебных расходов меж­ду истцом и ответчиком является то, что судебные расходы несет сторона, по чьей вине возникло дело, т.е. та сторона, которая совершила гражданское правонарушение. Поэтому в тех слу­чаях, когда иск удовлетворен полностью, с ответчика истцу под­лежат взысканию все судебные расходы, хотя бы эта сторона была освобождена от уплаты расходов в доходов государства. Если в иске отказано полностью, то все судебные расходы по делу несет истец. При частичном удовлетворении иска судеб­ные расходы распределяются между истцом и ответчиком про­порционально удовлетворенной части иска.

Пример. Если иск был заявлен в сумме 600 грн, а удов­летворен на 400 грн и судебные расходы составили 30 грн, то расходы распределяются следующим образом: 600 : 400 = 30 : х; х ==. 20 грн. Поскольку решение постановлено в данной части против ответчика, то он и уплачивает данную сумму, а оставшуюся часть расходов (10 грн) несет истец, т.к. она будет пропорциональна той сумме, в которой истцу отказано.

Если сторона, в пользу которой вынесено решение, осво­бождена от судебных расходов, то они взыскиваются с другой стороны в доход государства. В случае отказа в иске истцу, осво­божденному от судебных расходов, они принимаются на счет государства. Если суд вышестоящий инстанции изменяет реше­ние или выносит новое решение, то он изменяет и распределе­ние судебных расходов, произведенное судом первой инстан­ции. В случае отмены решения вышестоящим судом и прекра­щения им производства по делу или оставления заявления без рассмотрения, суд, отменивший решение, решает вопрос о воз­врате судебных расходов, связанных с подачей жалобы.

29. Статья 103 ГПК предоставляет истцу право изменить основание или предмет иска. Что означают эти понятия?

Одной из важнейших гарантий прав и свобод граждан яв­ляется право на судебную защиту. Реализация этого права яв­ляется средством восстановления нарушенных субъективных, т.е. принадлежащих личности, гражданских, трудовых, семей­ных прав и осуществляется в форме предъявления иска. Иск — это обращенное через суд к ответчику материально — правовое требование о восстановлении нарушенного или оспоренного

28

права. Он состоит из элементов, составных частей. Элемента­ми иска прежде всего и являются его основание и предмет.

Основание иска — это те источники, из которых вытекают данные исковые требования, это та совокупность юридических фактов, предусмотренных материальной (гражданской, трудо­вой и т.д.) нормой права, регулирующей спорное отношение между истцом и ответчиком, из которой истец выводит свои требования к ответчику.

Пример. В иске о взыскании алиментов на ребенка об­стоятельствами, составляющими основание иска, будут на­личие брака между родителями, рождение ребенка в пери­од брака, указание в свидетельстве о рождении ребенка от­ветчика родителем данного ребенка, проживание ребенка с матерью и то, что ответчик оставил семью и не оказывает помощи в содержании ребенка.

Предмет иска, в отличие от предмета спора, — это не вещь, не сумма денег, а то, по поводу чего предъявлен иск. Во всех случаях предмет иска состоит в материально-правовом требова­нии истца к ответчику. В исках о присуждении предметом иска будет требование о возврате долга, вещи, выплате денежных сумм и т.п., в исках о признании — это требование о признании на­личия или отсутствия правоотношения между истцом и ответ­чиком, в исках преобразовательных — требование об установле­нии, изменении или прекращении правоотношения.

В юридической литературе и судебной практике часто ука­зывают и на третий элемент иска — его содержание. Под со­держанием иска понимают указанную в исковом заявлении форму защиты права, чего просит истец от суда: признать пра­во, присудить вещь, изменить правоотношение между ним и ответчиком.

Гражданский процессуальный закон не случайно предос­тавляет истцу возможность изменить только один элемент иска. В противном случае (изменение и предмета и основания) ис­тец полностью изменял бы существо дела. Для чего же нужно изменение элементов иска?

Пример. Истец предъявлял иск о выселении нанимате­лей из жилого дома, обосновывая свое требование тем, что сам нуждается в дополнительной жилой площади. Убедив­шись в слабости своей позиции, в том что не сможет обо­сновать данными фактами свое требование, он меняет ос­нование иска — требование о выселении обосновывает уже тем, что ответчик не уплачивает оговоренную сумму за наем части жилого дома. Если бы закон не допускал возможнос­ти изменения основания и суд отказал бы в этом случае в удовлетворении иска, то для истца не было бы препятствий

29

вновь обратиться в суд с иском о выселении, сославшись на новое основание, что сделало бы его требование не тож­дественным рассмотренному ранее.