Глава II ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ ПО ИСКОВЫМ ДЕЛАМ
30. В связи с принятием Конституции Украины изменились ли правила о праве на предъявление иска в суд?
Право на предъявление иска имеют все граждане и юридические лица. Если в субъективных гражданских правах могут быть ограничения в установленных законом случаях, то в праве на предъявление иска никто не может быть ограничен. Более того, ст. 4 ГПК не допускает даже самоограничения в этом праве: отказ от права на обращение в суд недействителен.
Наличие или отсутствие права на обращение в суд в каждом конкретном случае у каждого конкретного лица зависит от определенных обстоятельств, именуемых предпосылками права на предъявление иска. Поэтому предпосылки права на иск можно определить как обстоятельства, с наличием или отсутствием которых гражданский процессуальный закон связывает возможность предъявления иска в суде. Правила о предпосылках изложены в ст. 136 ГПК. Проверяя соблюдение этих правил, судья решает вопрос о принятии или об отказе в принятии заявления.
В соответствии с п. 1 ст. 136 ГПК право на предъявление иска есть и судья должен принять заявление, если оно подлежит рассмотрение в суде. Во-первых, подлежат рассмотрению в суде заявления правоспособных лиц по данному делу, т.е. юридически заинтересованных лиц (см. ответ на вопрос № 9). Во-вторых, подлежат рассмотрению подведомственные суду требования (см. ответ на вопрос № 11). В-третьих, подлежат рассмотрению в суде требования, защита которых законом не запрещается.
Так, например, в соответствии с брачно-семейным законодательством суд не вправе рассматривать заявление о разводе, предъявляемое мужем без письменного согласия жены в период ее беременности до достижения ребенком возраста одного года. В-четвертых, не подлежат разрешению в суде требования, безразличные для права (большинство требований, вытекающих из фактических брачных отношений).
Согласно п. 2 ст. 136 ГПК судья должен принять заявление, если заинтересованным лицом, обратившимся в суд, соблюден
30
установленный законом для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения дела. Соблюдение такого порядка ГПК требуется по трудовым делам, по спорам, вытекающим из договора перевозки, по спорам с предприятиями связи или Союзпечати, по спорам с организациями — страхователями потерпевшего и по спорам о восстановлении права, связанного с возмещением ущерба, причиненного незаконным осуждением, привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу и т.п.
Однако в связи с тем, что статья 124 Конституции Украины распространяет юрисдикцию судов на всех правоотношения, возникающие в государстве, Пленум Верховного Суда Украины считает, что судам подведомственны все споры о защите прав и свобод граждан, а потому суд не вправе отказать лицу в принятии искового заявления только на том основании, что его требования могут быть рассмотрены в предусмотренном законом досудебном порядке (см. п.8 Постановления № 9 Пленума Верховного Суда Украины от 1 ноября 1996 года «О практике применения Конституции Украины при осуществлении правосудия»).
Пункт 3 ст. 136 ГПК предписывает судье принимать заявление, если нет вступившего в законную силу постановленного по тождественному спору (о том же предмете, по тем же основаниям, между теми же сторонами) решения суда или определения суда о принятии отказа от иска или об утверждении мирового соглашения. Смысл этого положения в том, что нельзя в суде дважды разрешать одно и то же требование, т.к. это не способствовало бы стабильности имущественного оборота и процессуальной экономии.
Более того, нельзя рассматривать тождественные требования и в разных юрисдикционных органах. Так, пункт 5 ст. 136 ГПК запрещает принимать заявление, если состоялось решение товарищеского суда по тождественному спору, а пункт 6 ст. 136 ГПК — если между сторонами заключено соглашение о передаче данного спора на разрешение третейского суда.
31. В каком порядке подается заявление в суд? Каковы требования закона на этот счет?
Предъявление иска осуществляется подачей искового заявления. Порядок его подачи определен установленными в законе условиями. По последствиям, которые влечет несоблюдение условий предъявления иска, их можно разделить на две группы.
Нарушение условий первой группы влечет отказ в принятии искового заявления, так же как и нарушение правил о пред-
31
посылках (см. ответ на вопрос № 30). Однако здесь отказ не является абсолютным препятствием для нового обращения в суд, т.е. после устранения нарушения в суд вновь можно обратиться с тождественным иском.
Согласно пункту 7 статьи 136 ГПК судья отказывает в принятии заявления, если дело не подсудно данному суду (см. ответы на вопросы № 12-14). Если заявление направлено в суд по почте с нарушением правил о подсудности, то оно пересылается в соответствующий суд.
Нарушением порядка предъявления иска является и подача заявления недееспособным лицом. Согласно пункту 8 ст. 136 ГПК судья и в этом случае отказывает в принятии искового заявления.
И, наконец, судья отказывает в принятии заявления, если оно от имени заинтересованного лица подается лицом, не имеющим полномочий на ведение дела (пункт 9 ст. 136 ГПК).
Устранение нарушений в этих случаях состоит в подаче заявления в соответствующий суд, в подаче заявления законным представителем недееспособного лица и в подаче заявления лицом, снабженным документом о полномочиях по ведению дела от имени заинтересованного лица.
В случае несоблюдения условий второй группы судья постановляет определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает истца и предоставляет ему срок для исправления недостатков. Если в установленный срок истец выполнит указанные требования, исковое заявление считается поданным в день первоначального предъявления, а в противном случае заявление считается неподанным и возвращается истцу.
К этой группе относится прежде всего необходимость соблюдения требований закона о содержании и форме искового заявления; соблюдение требований о подаче вместе с исковым заявлением его копий, а также по требованию судьи и копий всех документов, приобщенных к исковому заявлению, — по числу ответчиков; соблюдение требований об уплате государственной пошлины.
32. Ознакомившись с исковым заявлением, судья сказал, что оно составлено не по форме, и рекомендовал обратиться к адвокату. Правильно ли это? Надо ли в заявлении ссылаться на закон?
Что касается формы искового заявления, то статья 137 ГПК содержит лишь одно требование на этот счет: исковое заявление
32
подается в суд в письменной форме. Поэтому исковое заявление составляется в произвольной форме. Важно только, чтобы оно содержало все те данные, указания которых требует ст. 137 ГПК, а все рекомендуемые образцы являются лишь примерными.
В исковом заявлении прежде всего необходимо указать наименование суда, в который подается заявление; точное наименование истца и ответчика, их место жительства или нахождения, а также наименование представителя истца, если исковое заявление подается представителем; содержание исковых требований; изменение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требования; указание доказательств, подтверждающих иск; указание цены иска; подпись истца или его представителя с указанием времени подачи заявления.
Отсюда видно, что ссылка на материальные и процессуальные нормы права в исковом заявлении не обязательна. А вот если исковое заявление подается прокурором, юрисконсультом, адвокатом, то в нем должны быть ссылки на закон. Но это уже требование профессиональной этики.
33. Как ответчик может защититься против иска?
В судебной практике встречаются три способа защиты ответчика против иска: отрицание иска, возражение против иска и встречный иск.
Отрицание иска — это немотивированное отклонение ответчиком требований истца, отклонение без ссылок на факты.
Возражение против иска — это отклонение предъявленного иска со ссылками на определенные обстоятельства и с предъявлением соответствующих доказательств. Они могут быть процессуальными или материально-правовыми. Процессуальными возражениями ответчика против иска будут тогда, когда ответчик возражает против возникновения дела, утверждает, что дело возникло незаконно, так как оно неподсудно данному суду, например, либо иск не подлежит разрешению в суде или по другим обстоятельствам (см. ответ на вопросы №-30, 31). Если суд признает обоснованными эти возражения, то он прекратит производство по делу либо оставит заявление без рассмотрения.
Ответчик может и не ссылаться на незаконность возникновения дела, а заявить материально-правовые возражения, т.е. возразить против удовлетворения иска, например, в виду пропуска срока исковой давности. Если суд признает обоснованными материально-правовые возражения, то выносится решение об отказе в удовлетворении иска.
Встречный иск является самым действенным средством защиты ответчика против иска, т.к. он направлен на полный или
33
частичный подрыв основания (см. ответ на вопрос № 29) первоначального иска. Встречным иском называется иск первоначального ответчика к первоначальному истцу. Удовлетворение встречного иска полностью или частично исключает удовлетворение первоначального. Так, например, удовлетворение иска ответчика об оспариваний отцовства исключает удовлетворение иска о взыскании алиментов на ребенка.
Процессуальное законодательство устанавливает четыре условия принятия судом встречного иска.
Во-первых, ответчик вправе предъявить встречный иск по общему правилу не позднее как за три дня до первого судебного заседания по делу. Если же он предъявляется по истечении этого срока, то его принятие зависит от усмотрения суда.
Во-вторых, встречный иск может быть принят тогда, когда он взаимосвязан с первоначальным. Эта взаимосвязь может состоять в том, что оба иска вытекают из одного правоотношения. В этом смысле иск об оспариваний отцовства является встречным в отношении иска о взыскании алиментов на ребенка. Кроме того, взаимосвязь может состоять и в том, что требования по основному и встречному искам однородны и способны к взаимному зачету. Так, в случае предъявления собственником дома иска о выселении нанимателя ввиду неуплаты обусловленной договором найма суммы, последний может предъявить встречный иск о взыскании средств, затраченных им на капитальный ремонт дома.
В-третьих, условием принятия встречного иска являются целесообразность совместного рассмотрения основного и встречного исков. Целесообразно их рассматривать в одном процессе тогда, когда это позволит более полно и объективно исследовать обстоятельства дела, исключить возможность вынесения противоречивых судебных решений и, напротив, нецелесообразно их рассматривать совместно, когда это затянет рассмотрение дела, а требования вполне могут быть рассмотрены раздельно.
В-четвертых, встречное исковое заявление должно отвечать требованиям статей 137 и 138 ГПК и должно быть оплачено государственной пошлиной, т.е. тем же требованиям, что и исковое заявление по первоначальному иску (см.: ответ на вопрос № 32).
34. Что такое обеспечение иска? Когда оно необходимо и как производится?
Обеспечение иска — это создание возможности для будущего реального исполнения решения суда по делу. Оно производится тогда, когда ответчик совершает или может совершить
34
действия, которые затруднят или сделают невозможным реальное исполнение судебного решения (может скрыть спорное имущество, продать, обменять его и т.п.). Производиться обеспечение иска может по инициативе лиц, участвующих в деле, либо самого суда. По отдельным категориям — о взыскании алиментов, заработной платы, возмещении ущерба, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также потерей кормильца, — судья по своей инициативе обязан разрешить вопрос о необходимости обеспечения иска по каждому конкретному делу.
Обеспечиваться могут не только иски о присуждении, но и иски о признании. Так, обеспечение иска необходимо по спорам об авторском праве и состоит оно в запрете на опубликование произведения.
Обеспечение возможно как в отношении первоначальных, так и в отношении встречных исков.
Наиболее распространенным способом обеспечения иска является наложение ареста на имущество или денежные суммы, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или у других лиц. Арест имущества представляет собой запрещение распоряжаться имуществом до вступления решения в законную силу или до отмены определения об обеспечении иска. К способам обеспечения иска относится также запрещение производить определенные действия, запрещение другим лицам производить платежи или передавать имущество ответчику и ряд других (ст. 152 ГПК).
Гражданское процессуальное законодательство определяет порядок рассмотрения и разрешения вопроса об обеспечении иска. Если заявление с просьбой обеспечить иск подано кем-либо из лиц, участвующих в деле (истцом, третьим лицом и т.д.), при возбуждении дела или в стадии его подготовки к судебному разбирательству, вопрос об обеспечении иска разрешает судья в тот же день без извещения ответчика и других лиц, участвующих в деле, а если в судебном заседании, — то вопрос об обеспечении иска решает суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле. По итогам рассмотрения вопроса судья (суд) выносит определение об обеспечении иска или об отказе в обеспечении иска. В определении об обеспечении иска судья (суд) должен указать порядок и способ обеспечения данного иска.
35. В ГПК записано, что суд первой инстанции при рассмотрении
дела должен непосредственно исследовать доказательства
по делу. Что это значит? Можно ли их исследовать по-другому?
Действительно, ст. 160 ГПК содержит такое правило, но объяснения его не дает. В теории это правило называют прин-
35
ципом непосредственности судебного разбирательства. Этот принцип определяет порядок восприятия и исследования материалов дела судом. Считается, что данный принцип предъявляет к процессу два требования: относительно материалов дела и относительно состава суда.
Требование относительно материалов дела состоит в том, что для проверки достоверности доказательств по делу суд должен стремиться получить их из первоисточников или, как говорят, из «первых рук». Например, при наличии копии документа и его оригинала преимущество при истребовании доказательств должно отдаваться именно оригиналу. Если есть очевидец происшествия и лицо, которому сведения о нем стали известны от другого лица, суд должен вызвать в судебное заседание свидетеля — очевидца. В этих случаях личное, непосредственное восприятие данных из первоисточника позволяет суду с большей достоверностью сделать вывод об обстоятельствах дела. Получение же данных из «вторых рук» содержит в себе опасность получения искаженных сведений о фактах.
Однако иногда непосредственное восприятие фактических данных судом, рассматривающим дело, невозможно или нецелесообразно. Поэтому закон допускает некоторые исключения из этого правила. Так, например, если свидетель проживает вне района нахождения суда, рассматривающего дело, и не может явиться в этот суд по уважительным причинам, то его может допросить суд по месту проживания. Суд, рассматривающий дело, будет изучать его показания по протоколу допроса, а не заслушивая свидетеля непосредственно.
Требования этого принципа относительно состава суда состоит в том, что в случае коллегиального рассмотрения дела состав от начала и до окончания дела должен быть неизменным. При единоличном рассмотрении дела оно должно быть рассмотрено от начала до конца одним судьей. Только судьи, которые принимали участие в исследовании обстоятельств дела, могут вынести законное и обоснованное решение. Поэтому если судья или один из судей по какой-то причине выбывают из дела (болезнь, командировка, удовлетворение ходатайства об отводе и др.) до его окончания, рассмотрение дела должно начинаться сначала.
36 Можно ли представить суду письменные объяснения? Можно ли при выступлениях пользоваться заметками?
По общему правилу рассмотрение дел в суде первой инстанции осуществляется устно. Поэтому все участники про-
36
цесса должны устно довести до суда существо своих требований и возражений, доказательства, которыми эти требования подтверждаются. Поскольку истец излагает свои требования сначала в письменном виде в форме искового заявления, то и ответчик вправе представить в письменном виде свои объяснения или возражения против иска, которые будут оглашены судом в судебном заседании также, как исковое заявление.
Свидетель при даче показаний может пользоваться письменными заметками в тех случаях, когда его показания связаны с какими-либо вычислениями и другими данными, которые трудно удержать в памяти. О необходимости использовать такие заметки должна заявить сторона, по инициативе которой вызван данный свидетель. Заметки должны быть предъявлены суду и лицам, участвующим в деле, чтобы все убедились, что это именно заметки, вычисления, а не текст показаний свидетеля. Если заметки или вычисления свидетеля имеют существенное значение, то определением суда они могут быть приобщены к делу.
37. Допускает ли Конституция Украины участие общественности в судебном разбирательстве гражданских дел?
Данный вопрос возникает, по-видимому, из-за того, что статья 124 Конституции Украины устанавливает правило, согласно которому народ непосредственно принимает участие в осуществлении правосудия через народных заседателей и присяжных, а суды с народными заседателями и присяжными предусмотрены законодательством для уголовного судопроизводства. Но здесь речь идет об участии народа именно в осуществлении правосудия. Вместе с тем статья 129 Конституции Украины, определяя перечень принципов судопроизводства, не замыкает этот перечень, а допускает возможность установления в законодательстве и других основ судопроизводства. Поэтому установленный ст. 161 ГПК принцип участия общественности в судебном разбирательстве гражданских дел Конституции Украины не противоречит.
Значение этого принципа определяется его целями, которые состоят из: 1) доведения до суда мнения трудового коллектива или общественной организации по рассматриваемому делу;
2) воспитательном воздействии на участников процесса и сам коллектив или общественную организацию; 3) оказании помощи суду в установлении действительных взаимоотношений участников спора.
Полномочия представителей общественности подтверждаются выписками из постановлений общих собраний или вы-
37
борного органа общественной организации или коллектива, принятых по поводу рассматриваемого дела. Допуск представителя общественной организации или трудового коллектива оформляется определением суда. Если полномочия оформлены надлежащим образом, то оснований к отказу в допуске представителей общественности в судебное разбирательство нет.
38. Гражданские дела в судах рассматривается иногда очень долго. Есть ли для этого «законные» причины?
Гражданское процессуальное законодательство устанавливает для суда сроки подготовки и рассмотрения гражданского дела. По общему правилу подготовка дела к судебному разбирательству должна быть закончена в пределах семидневного срока, начиная со дня принятия заявления. В исключительных случаях по сложным делам этот срок может быть продлен до двадцати дней. Для рассмотрения гражданских дел закон устанавливает такие сроки: трудовые дела — в семидневный срок;
дела о взыскании алиментов и о возмещении ущерба, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также потерей кормильца, — в десятидневный срок; прочие дела — в пятнадцатидневный срок.
Таким образом, максимальный срок рассмотрения и разрешения гражданского дела в суде не должен превышать тридцати пяти дней. Но на самом деле многие дела рассматриваются судами значительно дольше. Причинами этого могут быть отложение разбирательства дела и приостановление производства по делу.
Каждый случай отложения разбирательства дела является затяжкой в его рассмотрении, но часто бывает так, что лучше допустить такую затяжку, чем неправильно дело разрешить. Отложение разбирательства дела представляет собой перенесение судебного заседания на другое точно обусловленное время. В законе для суда исчерпывающего перечня оснований отложения не установлено. Все основания отложения можно разделить на две группы.
Субъективные основания, т.е. зависящие от участников процесса: неявка кого-либо из участников, без которых невозможно рассмотреть дело в данном судебном заседании. Неявка эта может быть как по вине суда (неизвещение или ненадлежащее извещение о времени судебного заседания), так и по вине самих участников процесса (неявка без уважительных причин). Причиной отложения может быть и недостаток доказательств
38
вследствие некачественной подготовки дела к судебному разбирательству.
Могут быть и объективные основания отложения: недостаточность доказательств вследствие новых обстоятельств, удовлетворение ходатайств об отводе, предоставление супругам срока для примирения и т.д.
Отложение разбирательства дела оформляется протокольным определением суда. Явившимся участникам дела о времени нового судебного заседания сообщается под расписку. В целях процессуальной экономии суд допрашивает явившихся свидетелей, если в данном судебном заседании присутствуют все лица, участвующие в деле.
Приостановление производства по делу — это также перенесение судебного заседания по делу на другое время, но в отличие от отложения время нового судебного заседания суд точно указать не может. В этом случае судебное заседание переносится до отпадения препятствий, послуживших основанием приостановления производства по делу. Второй особенностью приостановления является то, что закон содержит исчерпывающий перечень оснований приостановления производства по делу.
По характеру оснований выделяют два вида приостановления: обязательное и факультативное.
Обязательное бывает тогда, когда суд независимо от своего усмотрения или усмотрения участников дела обязан приостановить производство, а именно в случаях: смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, или прекращения юридического лица (для юридических лиц правопреемство будет при любом способе прекращения); утраты стороной дееспособности (лицо признано недееспособным после возбуждения данного дела); пребывания ответчика в действующей части Вооруженных Сил Украины или просьбы истца, находящегося в такой части (это основание распространяется на весь личный состав части); невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, уголовном или административном порядке.
Факультативное, т.е. необязательное приостановление производства по делу осуществляется по просьбе лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда и может быть в следующих случаях: пребывания стороны на действительной срочной службе или привлечения ее для выполнения какой-либо государственной обязанности; тяжелого заболевания стороны, подтвержденного документами лечебного заведения (заболевание такое, что из-за него явка в суд невозможна или чрезвычайно затруд-
39
нительна); розыска ответчика; нахождения стороны в длительной служебной командировке (неизвестен точно срок окончания командировки); назначения судом экспертизы (если время на проведение экспертизы можно определить заранее, суд должен отложить дело).
Приостановление производства по делу оформляется определением в виде отдельного процессуального документа. Поскольку оно препятствует дальнейшему движению дела, на него может быть подана жалоба или вынесено частное представление прокурора.
39. После окончания судебного заседания свидетель Л. обратился к судье и заявил, что в протоколе судебного заседания неправильно записаны его показания. Судья дал указание секретарю судебного заседания внести соответствующие исправления. Правильно ли это?
По закону замечания на протокол судебного заседания могут приносить только стороны и другие лица, участвующие в деле, т.е. истец, ответчик, третьи лица, органы управления и другие лица, указанные в ст. 121 ГПК, прокурор и представитель сторон и третьих лиц. Как видно из приведенного перечня, свидетели не относятся к лицам, имеющим право приносить замечания на протокол судебного заседания. Кроме того, в данном случае был нарушен и порядок рассмотрения замечаний.
Заявление с замечаниями на протокол подается в течение трех дней с момента его подписания председательствующим по делу и секретарем судебного заседания. Если трехдневный срок пропущен, то замечания на протокол прилагаются к заявлению о восстановлении пропущенного срока.
Председательствующий рассматривает замечания и, в случае согласия с ними, удостоверяет правильность замечаний. Если он не согласен, то заявление вносится на рассмотрение в судебном заседании тем же составом суда, который рассматривал дело. В состав суда должны входить хотя бы двое судей из прежнего состава. Лица, подавшие заявление с замечаниями, в судебное заседание вызываются лишь в необходимых случаях, когда нужны их дополнительные пояснения. При единоличном рассмотрении дела по существу замечание рассматривается также единолично судьей, рассмотревшим дело.
Замечания на протокол должны быть рассмотрены в течение пяти дней. Если суд (судья) соглашается с замечаниями, то своим определением он удостоверяет их правильность; если не
40
соглашается, то своим определением он отклоняет их. И в том, и в другом случае определение суда (судьи) и замечания на протокол приобщаются к гражданскому делу.
40. Что собой представляет дополнительное решение? Когда и кто его может вынести?
Одним из требований, предъявляемых к решению суда первой инстанции, является его полнота, а это значит, что в решении должен быть дан ответ о наличии или отсутствии субъективного гражданского права, вытекающего из спорного правоотношения; указано о принадлежности этого права истцу;
определено, существует ли юридическая обязанность и возложена ли она на ответчика; указана количественная характеристика права и обязанности; определен порядок и срок реализации права и исполнения обязанности. Если чего-либо из указанного нет, то решение является неполным и этот недостаток можно устранить дополнительным решением, которое выносится по четырем основаниям.
Во-первых, если по какому-либо исковому требованию, по поводу которого стороны представляли доказательства и давали объяснения, не постановлено решение.
Во-вторых, если суд разрешил вопрос о праве, но не указал точного размера присужденного взыскания или действия, которое должно быть исполнено.
В-третьих, если суд не указал об обязательном немедленном исполнении.
В-четвертых, если судом не разрешен вопрос о судебных расходах.
Инициаторами вынесения дополнительного решения могут быть лица, участвующие в деле, или сам суд. Вопрос о его вынесении может быть возбужден в течение десяти дней со дня постановления основного решения. Суд, постановивший основное решение, разрешает вопрос о дополнительном решении в судебном заседании с вызовом сторон. При наличии одного или нескольких оснований, указанных ранее, суд выносит дополнительное решение, а при отсутствии — определение об отказе вынести дополнительное решение. И решение и определение могут быть обжалованы в кассационном порядке.
Пример. По иску Р. к заводу «Сельхозмаш» о восстановлении на работе и взыскании вознаграждения за вынужденный прогул, суд в резолютивной части решения указал: «Восстановить Р., как незаконно уволенного, на пре-
41
жнее место работы. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Харьковского областного суда в течение десяти дней через Киевский районный суд г. Харькова». Данный пример содержит четыре недостатка полноты решения, которые можно устранить путем вынесения дополнительного решения. Во-первых, истцом предъявлялось не только требование о восстановлении на работе, но и требование о взыскании вознаграждения за вынужденный прогул. Если по поводу этого требования представлялись доказательства и стороны давали объяснения, можно вынести дополнительное решение.
Во-вторых, суд в резолютивной части точно должен был указать должность, на которую восстанавливается незаконно уволенное лицо. Это тоже может быть предметом дополнительного решения.
В-третьих, и по первому и по второму требованию суд обязан был указать о немедленном исполнении решения о восстановлении на работе и взыскании вознаграждения за вынужденный прогул не более чем за один месяц.
И, наконец, в-четвертых, дополнительным решением должен быть разрешен вопрос о взыскании с ответчика судебных расходов в доход государства.
41. Что значит «суд разъясняет решение»? Какие правовые последствия это имеет?
Пример. По иску Петровой Зои Ивановны к Хмельнову Владиславу Ивановичу и Хмельнову Василию Ивановичу о разделе наследственного имущества суд в резолютивной части, в частности, указал: «Признать за Хмельновым В.И. право на мебельный гарнитур, холодильник, телевизор, ковер, а за Хмельновым В.И. — право на автомобиль ГАЗ-24». Исполнить такое решение невозможно, т.к. не понятно, кому из братьев какое имущество должно быть передано. В соответствии со ст. 212 и 215 ГПК есть два вида разъяснения решения. Первый вид — разъяснение смысла решения председательствующим после его оглашения. И второй — процессуальное разъяснение, разъяснение с вынесением процессуального документа — определения. В приведенном выше примере недостаток решения как раз и можно устранить процессуальным его разъяснением.
Инициаторами разъяснения решения могут быть лица, участвующие в деле, а также орган исполнения, чаще всего судеб-
42
ный исполнитель. Подача заявления о разъяснении решения возможна, если решение еще не исполнено, в пределах сроков исполнительной давности.
Суд, разрешивший гражданское дело, разъясняет решение своим определением, на которое может быть подана жалоба или внесено частное представление прокурора. В судебное заседание должны вызываться стороны, однако их неявка не препятствует рассмотрению вопроса о разъяснении решения, если у суда есть сведения о надлежащем извещении сторон. Разъясняя решение, суд не вправе изменять его содержание. Пленум Верховного Суда Украины в пункте 13 Постановления № 11 от 29 декабря 1976 г. «О судебном решении» указал: «При разъяснении в соответствии со ст. 215 ГПК своего решения суд в определении по этому поводу излагает более полно и ясно те же части решения, понимание которых вызывает трудности, не внося изменений в существо решения и не касаясь вопросов, которые не были предметом судебного разбирательства».
42. Чем отличается немедленное исполнение от обычного исполнения судебного решения?
«Обычное» исполнение решения может осуществляться только после того, когда решение вступит в законную силу. Если решение не обжаловано и на него не было внесено кассационное представление прокурора, то оно вступает в законную силу после окончания срока на кассационное обжалование и внесение представления. В случае подачи жалобы или представления решение, если оно не отменено судом кассационной инстанции, вступает в законную силу после рассмотрения дела этим судом. В законную силу вступают немедленно и кассационному обжалованию не подлежат решения Верховного Суда Украины по всем делам и решения других судов Украины по отдельным делам, возникающим из административно-правовых отношений.
Однако некоторые судебные решения по гражданским делам становятся способными к принудительному исполнению до вступления в законную силу, т.е. сразу вслед за их постановлением и оглашением. Необходимость немедленного исполнения возникает вследствие особенности подтвержденного судом требования истца. Процессуальный закон предусматривает два вида немедленного исполнения: обязательное и факультативное.
Обязательное немедленное исполнение — это немедленное исполнение независимо от усмотрения суда или участников дела. Суд обязан допустить немедленное исполнение по делам о взыскании алиментов; о присуждении рабочему или служащему
43
заработной платы; о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также потерей кормильца; о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника; о взыскании в пользу члена колхоза оплаты за труд в колхозе.
Суд вправе в зависимости от конкретных обстоятельств рассматриваемого дела (факультативно) допустить решение к немедленному исполнению по делам о присуждении вознаграждения авторам за использование произведений в области литературы, науки и искусства, а также объектов права интеллектуальной собственности, на которые выданы охранные документы; если от задержки исполнения может произойти значительный ущерб для стороны, в пользу которой вынесено решение; если имеются основания предположить, что решение впоследствии будет невозможно или затруднительно исполнить.
Вопрос о немедленном исполнении решения разрешается при вынесении решения. Обжалование решения, в котором указано о его немедленном исполнении, не приостанавливает немедленного исполнения.
43. В каких случаях может суд закончить гражданское дело, не вынося судебного решения?
Гражданский процессуальный закон предусматривает две формы окончания гражданского дела без вынесения судебного решения: прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения.
Прекращение производства по делу допускается по основаниям, перечисленным в ст. 227 ГПК. Их можно свести к трем группам. Во-первых, дело подлежит прекращению, если оно возникло незаконно, т.е. при отсутствии у истца права на предъявление иска в суде (см. ответы на вопросы № 9 и 30). Во-вторых, дело прекращается, если оно возникло законно, но дальше его рассматривать нецелесообразно (если истец отказал от иска и отказ принят судом; если стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом; если между сторонами заключен договор о передаче данного спора на разрешение третейского суда). В-третьих, дело прекращается, если оно возникло законно, но дальше его рассматривать невозможно: если после смерти гражданина, являющегося одной из сторон по делу, спорные отношения не допускают правопреемства (например, в случае смерти истца или ответчика по делу о взыскании алиментов, в случае смерти истца по делу о восстановлении на работе и т.п.).
44
Производство по делу прекрах.ьл.ается определением суда, выносимым в виде отдельного про хдессуа-льного документа. В нем должно быть указано основангче прекращения производства по делу. Если производство прекращается ввиду неподведомственности суду, то заявителю 1-^еобходимо указать, куда он может обратиться со своим заявлением. Поскольку определение о прекращении производства препятствует дальнейшему движению дела, на него может быть» подана жалоба или принесено частное представление прокурора. Последствием прекращения дела является то, что повтор» н-ое обращение в суд с тождественным иском, т.е. с иском М1е:жду теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основяниягм, не допускается.
Оставление заявления без расс1уготрем:мя допускается по основаниям, указанным в ст. 229 ГГТК. И1х можно разделить на две группы. Первая группа оснований свидетельствует о том, что процесс возник неправомерно, т.к. нарушены условия, определяющие порядок предъявления иска: заявление подано недееспособным лицом; заявление от им-еяи заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела (см. ответ на вопрос № 31).
Особую сложность вызывает тедтгерь лрименение п. 1 ст. 229 ГПК, который требует оставлять заявление без рассмотрения, если заинтересованным лицом, о&ра/тивхцимся в суд, не соблюден установленный для данной к-атегоджи дел порядок предварительного внесудебного разрешения дела и возможность применения этого порядка не утрачех-га-. Хотя Пленум Верховного Суда Украины в Постановлении Г^й? 9 от 1 ноября 1996 года «О применении Конституции Украяъ-хы птри осуществлении правосудия» прямо не высказался относите льно прекращения производства по делу на основании гх - 2 ст- 227 ГПК и оставлении заявления без рассмотрения на осшоваяии п.1 ст. 229 ГПК, для судов имеет важное значение п-8 дансного Постановления, в котором указано категорично, что суд ме вправе отказать лицу в принятии искового заявления и-гщ жалобы только на том основании, что его требования мог"ут бьлть рассмотрены в предусмотренном законом досудебноч^А порядке. Значит, и прекращать производство по делу и оставлять» заявление без рассмотрения в соответствии с этим укаиэ:аиие»л Верховного Суда и по данному основанию суды не дол-^Фсны.
Вторая группа оснований остаэаленигя заявления без рассмотрения свидетельствует о невозмо.жонос-т-и дальнейшего его рассмотрения в этом процессе (в случае повторной неявки в судебное заседание истца или обеисзс сторон либо неуведомления
45
ими о причинах неявки на вторичный вызов; в случаях, когда спор по тождественному иску находится на рассмотрении в другом суде).
Оставление заявления без рассмотрения производится определением суда, вынесенным в виде отдельного процессуального документа, на которое может быть подана жалоба или внесено частное представление прокурора, поскольку оно препятствует дальнейшему движению дела. В отличие от прекращения производства по делу, при оставлении заявления без рассмотрения наступают другие правовые последствия. Поскольку препятствия, являющиеся основаниями оставления заявления без рассмотрения, преодолимы, после их устранения можно вновь обращаться в суд с тождественным иском.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 7 Главы: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.