Введение

Сохраняющийся в последнее десятилетие высокий уровень преступности, рост криминальных посягательств корыстной направленности являются одними из основных факторов, препятствующих эффективному осуществлению социальных, экономических и политических реформ в нашей стране. В настоящее время борьба с преступностью является одной их в важнейших общегосударственных задач, от решения которой в значительной степени зависит выход страны на качественно новый уровень развития, построение демократического правового государства. В своем ежегодном послании Федеральному собранию Президент Российской Федерации В.В. Путин указывает, что "одним из факторов, который делает нашу страну некомфортной для граждан и негостеприимной для иностранцев - является преступность. Правоохранительные органы должны направлять свои усилия на защиту прав граждан, жесткую борьбу с рэкетом, административным произволом и коррупцией. На охрану прав собственника и производителя".

Криминогенная ситуация, складывающаяся как в стране, так и в нашей области, настоятельно диктует необходимость продолжить глубокие и всесторонние исследования проблем предупреждения и борьбы с преступностью и в первую очередь с кражами, поскольку именно данный вид преступлений представляет около половины всех совершаемых преступлений в России. Важное место в этом принадлежит науке криминологии, призванной изучать причины и условия отдельных видов преступлений, в том числе и краж чужого имущества, состояние, тенденции преступности, личность преступника, разрабатывать научно обоснованные и социально обусловленные рекомендации по дальнейшему совершенствованию мер предупреждения преступлений.

Историко-правовой, криминологический анализ отечественной преступности свидетельствует о том, что в ее структуре за последние 10 лет стабильно доминирующее положение занимают корыстные преступления против собственности. Самыми распространенными преступными посягательствами из них были и остаются кражи чужого имущества, которые причиняют существенный материальный ущерб гражданам, оказывают  негативное моральное воздействие, дестабилизируют нормальную жизнь. Изучение статистической информации позволяет сделать вывод о том, что кражи составляют около половины преступлений в общей структуре преступности и данная пропорция сохраняется неизменной на протяжении уже нескольких десятилетий. Так, например, только в 2003 году в России общее количество зарегистрированных преступлений составило 2756398, из них 1150772 фактов краж чужого имущества (рост по сравнению с 2002 годом на 24,2%), краж транспортных средств 7529 (рост на 16%), краж из квартир 260068 (рост почти 1%). Сложная обстановка с рассматриваемыми преступлениями наблюдается и в Челябинской области. Так в 2003 году краж чужого имущества зарегистрировано 32804 преступлений (46% от общего количества зарегистрированных в области преступлений), что на 23,7% больше чем за аналогичный период прошлого года (26517),  краж из квартир зарегистрировано 8494 (увеличение на 1,5% - 8364). За 10 месяцев 2004 года общее количество краж составило 33162 преступления (50,1% от общего количества зарегистрированных в области преступлений), что на 29,9% больше чем за аналогичный период прошлого года,  краж из квартир зарегистрировано 7147 (увеличение на 4,1%) Как свидетельствуют эти статистические данные, практически по всем видам краж, как прошедшем 2003 году, так и в нынешнем 2004 году наблюдается значительный рост. Особо необходимо сказать о раскрываемости краж, которая оставляет желать лучшего. На координационном совещании правоохранительных органов Челябинской области было отмечено что, при общей раскрываемости преступлений в 2003 году – около 55%, раскрываемость краж составляет порядка 35%, краж автомобилей около 20%, краж из квартир – 34,4%. За 10 месяцев 2004 года раскрываемость краж составила 36,9%, краж из квартир – 37,6%, краж автомобилей – 24,3%.

Выявлено 922,6 тыс. лиц, совершивших преступления (–1,6 %), удельный вес лиц без постоянного источника дохода увеличился с 53,5 % в январе-сентябре 2003 г. до 58,7 % в январе-сентябре 2004 г., удельный вес ранее судимых лиц увеличился с 21,4 % до 22,3 %.

Кроме названного, необходимость особого внимания со стороны криминологической науки, правоохранительных органов к такому виду преступлений, как кражи, обусловливается также следующими обстоятельствами: повсеместной распространенностью; наличием тенденций к росту; высоким уровнем краж, совершаемых группами лиц по предварительному сговору, организованными преступными группами; высоким удельным весом специального рецидива.

Подобные преступления вызывают постоянную обеспокоенность граждан за сохранность своего имущества. В условиях невысокого уровня реальных доходов населения, инфляции, постоянного роста цен, проблем с поиском высокооплачиваемого места работы, потерпевшим очень сложно, а порой невозможно восстановить утраченную в результате преступного посягательства собственность.

Техническая оснащенность современных преступников, их организованность и профессионализм повышают уязвимость населения от краж. Уровень защиты частной собственности остается недостаточным и существенно отстает от уровня профессионализма преступников, зачастую тщательно подготавливающих совершение преступлений. В ряду разнообразных криминологических мер профилактики краж важное значение имеет повышение виктимологической информированности населения по вопросам обеспечения собственной имущественной безопасности.

Вышеизложенное актуализирует необходимость разработки обновленных форм и методов предупреждения конкретных видов корыстных преступлений – краж чужого имущества.

Вообще проблемы предупреждения преступности привлекают внимание многих ученых и практических работников. Издано немало фундаментальных работ в области криминологической теории предупреждения преступлений. Однако современное состояние дел в сфере предупреждения кражам свидетельствует о необходимости дальнейших научных исследований названных проблем. Изучение корыстной преступности в целом представляется недостаточным для разработки действенных мер профилактики краж. Данные преступления, в качестве самостоятельной проблемы в криминологии исследованы далеко не в полной мере, особенно проблемы их предупреждения. Именно этим объясняется содержание настоящей лекции – криминологическая характеристика и предупреждение краж чужого имущества.