4. ПРИНЦИПЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА

Основополагающие начала предпринимательского права, его принципы

пронизывают весь массив правовых норм, обеспечивают целенаправленное регулирование предпринимательства на

всех уровнях (в республиках, регионах, звеньях и подразделениях

народного хозяйства). Рассмотрим основные принципы, на которых базируется

предпринимательское право (по концепции В.С.Мартемьянова):

а) Принцип экономической свободы; защити! экономических интересов

хозяйствующих субъектов и поощрения предприимчивости в предпринимательстве.

Экономика России была долгое время Стиснута жесткими рамками директивного

руководства всеми процессами ведения хозяйства, устраняя подлинные

стимулы к эффективной работе. Поэтому при переходе к рынку возникла

необходимость возродить стимулы к высокопроизводительному труду,

 нацеленному на удовлетворение подлинных потребностей общества.

Законодательство рынка предполагает максимальную свободу для такого

труда. В качестве принципа работы всех субъектов пред-

!!20

принимательской деятельности сформулирована задача не навязывать

никому решений свыше или извне, кроме минимума правил предпринимательства,

 устанавливающих заинтересованность в развитии производства, улучшении

качества товаров, работ и услуг экономическими мерами. Например,

 защита экономических интересов субъектов предпринимательства и

поощрение предприимчивости находит выражение в системе налогов и

налоговых льгот. Предприятия и предприниматели, расширяющие производство,

 осуществляющие его техническое перевооружение, ввод новых мощностей,

 развитие социальной инфраструктуры, вложение в природоохранные

мероприятия получают налоговые льготы. Самостоятельность субъектов

предпринимательства и предприимчивость обеспечиваются широтой компетенции

и имущественных прав.

б) Принцип государственного воздействия на отношения в народном

хозяйстве преимущественно на основе применения экономических мер и методов.

На смену приказным методам руководства экономикой страны пришли

экономические методы, то есть основанные на применении мер заинтересованности

трудовых коллективов, отдельных лиц к наращиванию объемов производства

товаров, работ и услуг, расширению их ассортимента и повышения качества.

 К числу таких мер относятся применение единых налоговых норм, а

не избирательных нормативов, которые оказывали отрицательное воздействие

на хорошо работающие предприятия, поскольку с их помощью отбирались

средства у высокорентабельных в пользу низкорентабельных предприятий.

 Налогообложение построено так, чтобы предприятия были заинтересованы

в его развитии и не допускали чрезмерного направления доходов в

Фонд потребления.

Важным экономическим рычагом являются цены. В той мере, в какой

они составляют компетенцию государства, цены целенаправленно используются

для стимулирования производства к насыщению рынка соответствуювдими

товарами¬ .Работамии, услугами.  . Для реализации соодветствувдщих

государственньх программ используются целевые асигнования, субстации.

Государственное воздействие может быть-прямым то есть директивньм.

 Там, где интересы государства и общества требуют их эффективной

защиты, компетентные органы государства имеют право пресекать нарушения

закона, давать обязательные предписания, привлекать нарушителей

к ответственности.

в) Принцип конкуренции и защиты от монополизма. В условиях рынка

только тот может получить преимущества в экономическом и социальном

развитии, кто достиг наилучших результатов в предпринимательстве,

 произвел высококачественные,

!121

 конкурентноспособные товары (работы и услуги) с меньшими издержками.

 Данный принцип является стимулом развития экономики. Он стимулирует

конкурентноспособных и устраняет плохо работающие предприятия, которые

при длительной убыточности и неплатежеспособности, отсутствии спроса

на производимые товары подлежат реорганизации или вообще ликвидации, как банкроты.

Этот принцип реализуется в Законе Российской Федерации лО конкуренции

и ограниченной монополистической деятельности на товарных рынках¬

и др. Закон защищает только добросовестную конкуренцию и не допускает

злоупотреблений в деятельности конкурентов.

г) Принцип законности хотя и является общеотраслевым, но приобретает

в рыночных условиях в сфере экономики специфическое выражение. Предприниматели

могут осуществлять любые виды деятельности, если они не запрещены

законом. Не может считаться нарушителем законов предприятие, если

оно действовало экономически эффективно для государства и общества

и не нарушало при этом прямых запретов закона и прав других лиц.

 И, напротив, есть все основания считать противоправным хозяйствование

госпредприятий и муниципальных предприятий без предприимчивости

по принципу: ничего не нарушил, хотя и ничего не достиг.

Такое понимание законности соответствует рыночной экономике. Свобода

выбора поведения означает, что не соответствует закону пассивное,

 безынициативное предпринимательство.