20.3. Объективно-противоправные деяния и злоупотребление правом

Наряду с правонарушением как деянием виновным (объ­ективно и субъективно противоправным) известны и деяния только объективно противоправные, безвиновные. В составе такого деяния присутствуют все элементы (субъект, объект, деяние, вредоносный результат), кроме вины. Такие деяния также являются основанием юридической ответственности, но только в сфере гражданско-правовых имущественных от­ношений. Они не могут быть основанием личной ответствен­ности (уголовной, административной, дисциплинарной).

Объективно противоправное деяние может быть основа­нием ответственности только в исключительных случаях, пря­мо предусмотренных законом. К числу таких случаев отно­сятся причинение вреда владельцем источника повышенной опасности, причинение вреда органами государства, в том числе органами дознания предварительного следствия, неис- | полнение договорных обязательств субъектом предпринима­тельской деятельности

В других случаях объективно противоправное деяние мо- I жет повлечь применение каких-то иных принудительных мер, | не являющихся мерой ответственности, например меры при­нудительно-медицинского характера к лицам, совершившим преступление в состоянии невменяемости.

Институт злоупотребления правом сложился в буржуаз­ном праве и то не сразу. Например, в Кодексе Наполеона этого института не было. В ст. 1305 было сказано: кто исполь- | зует свое право в границах правовых, не отвечает за вред, |

вытекающий для иных лиц. Эта статья повторяла сентенцию |

I

310                                                          1

гимских юристов: дш аие Ш1иг зиге пепипегп 1аеа11 — кто ис­пользует свое право, не причиняет никому вреда. Однако лич­ный эгоизм индивидов буржуазного общества зачастую и при осуществлении права причинял вред другим лицам и обще-I гву. Поэтому возникла необходимость ограничения такого •юизма. Вначале такие ограничения возникают в судебной практике, затем закрепляются в законе. Устанавливается за­прет шиканы, например в немецком гражданском кодексе. 1 Иикана — это использование своего права для целей причи­нения вреда другому (нем. ЗсЫкапе — придирка, каверза;

чсЬИсашегеп — придираться, причинять неприятности).

В ч. 3 ст. 17 Конституции РФ записано: осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других граждан. Это есть фактически запрет на злоупотребление правом, распространяющийся на все права и свободы. Институту злоупотребления гражданскими права­ми посвящена ст. 10 ГК РФ под заголовком «Пределы осу­ществления гражданских прав». В ней записано: не допуска­ются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, :> также злоупотребление правом в иных формах. В первой части предложения речь идет фактически о шикане.

В числе других форм злоупотребления правом называется злоупотребление доминирующим положением в целях огра­ничения конкуренции. Таким злоупотреблением может быть установление монопольной цены на товар.

О злоупотреблении правом фактически речь идет в ст. 209 ГК РФ, где сказано, что собственник может совершать по своему усмотрению любые действия, не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Злоупотреблять можно любыми правами, в том числе конституционными правами и свободами (свободой слова, печати, процессуальными правами, родительскими, служеб­ными и т. д.).

Злоупотребление правом — это всегда активное действие;

совершается управомочным субъектом, а не обязанным; по нидимости выступает как осуществление своего права, но при этом субъект выходит за пределы своего права, осуществляет его в противоречии с их целями и назначением, запрещенны­ми методами; при этом он причиняет вред обществу и другим лицам.

311

Злоупотребление правом — это всегда правонарушение Иногда утверждается, что злоупотребление правом не всегд противоправное деяние, но его нельзя назвать и правомер ным. Все зависит от степени общественной опасности. Но Т1 же можно сказать о нарушении запретов и обязанностей. Реч в данном случае идет о юридически значимом злоупотребле нии правом.

Злоупотребление правом может проявляться в форме пре ступлений (злоупотребление должностным положением — с1 285 УК РФ, привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности — ст. 299 УК РФ, незаконное задержание I др.). Этот перечень можно было бы продолжить. Хотя зачас­тую термин «злоупотребление правом» прямо не использует­ся, но фактически многие преступления совершаются пр^ осуществлении соответствующих прав или положения.

Злоупотребление может выразиться и в виде администра­тивного правонарушения (самоуправство, незаконное изъя­тие должностными лицами паспортов, дисциплинарного про­ступка — мелкие злоупотребления правом должностного ли­ца) и, наконец, в виде гражданского, семейного правонару­шения и др.

Злоупотребление правом влечет отрицательные, небла­гоприятные юридические последствия в зависимости от его характера:

— уголовную, административную, дисциплинарную, ма­териальную ответственность;

— лишение соответствующего права (например, роди­тельских прав за злоупотребление родительскими правами, лишение лицензионных прав и др.);

— возмещение причиненного ущерба (возмещение мо­рального вреда при злоупотреблении, например, свободой слова, печати);

— отказ судом в защите прав, которыми злоупотребляют (ст. 10 ГК РФ);

— отмена решений, вынесенных в результате злоупотреб­лений должностного лица.