25.4. Семья англосаксонского (общего) права

Семья англосаксонского (общего) права возникла в Анг­лии, впоследствии распространилась на бывшие доминионы и колонии Англии. Как единая система англосаксонское пра­во стало складываться с момента захвата Англии Вильгельмом Завоевателем (1060). Римское право не оказало влияния на эту систему, хотя римляне и правили Британией почти пять веков.

Большую роль в формировании общего права сыграли суды, которые с момента завоевания сложились в централи­зованную систему. В решении дел судами принимали участие присяжные из числа местных жителей, которые хорошо зна­ли местные обычаи и традиции. На их основе и решались дела судами. В результате деятельности судов создавались прецеденты, на основе которых решались другие аналогич­ные дела.

Специфическим источником англосаксонских правовых систем является судебный прецедент. В качестве прецедентов выступают решения только высших судебных инстанций.

402

В Англии это Палата лордов, Апелляционный суд, Высокий суд, судебный комитет Тайного совета, в США — Верховный суд США и верховные суды штатов. Прецедентом является не все решение, а сформированное в нем принципиальное по­ложение (гапо йесйепш). Правило прецедента, действующее в этих системах, носит императивный характер и гласит: дело решать так, как аналогичное дело было решено раньше. Это правило распространяется не только на нижестоящие суды, но и на те суды, которые их ранее приняли (исключение сде­лано для Палаты лордов). Обязательное значение имеют лишь опубликованные прецеденты.

В США, в отличие от Англии, Верховный суд США и верховные суды штатов не связаны собственными прецеден­тами.

Другим источником англосаксонского права являются статуты (законы), принимаемые высшими законодательными органами. Соотношение статутов и прецедентов весьма свое­образно. Статут может отменить действующий прецедент, но закон реализуется в прецедентах, он не считается действую­щим, пока не обрастет прецедентами, т. е. пока на его основе не приняты судебные решения.

В качестве источников права в рассматриваемых системах выступают также «делегированное законодательство» испол­нительных органов (президента, правительства, министров), нормативные акты местных органов власти, международ­но-правовые договоры и др.

Источниками права являются также правовые обычаи, в особенности в Англии, где отсутствует писанная конституция. Многие вопросы парламентской процедуры, взаимоотноше­ний высших государственных органов регулируются обычая­ми. Сами прецеденты, в частности в начальный период ста­новления правовой системы, базировались на обычаях, на ос­нове которых выносились решения судами.

Нормы права в англосаксонских правовых системах носят весьма детальный, казуистический характер, ибо фор­мулируются в виде прецедентов при решении конкретных казусов (дел). В статутах нормы права, как и в романо-гер-манских системах, выступают в виде правил более общего характера, однако, как уже отмечено, они должны конкрети­зироваться в прецедентах. Если нет прецедента, то, напри­мер, американский юрист скажет, что право по этому вопро-

14'                                                              403

су молчит, даже если есть норма закона, относящаяся к дан­ному вопросу.

Система англосаксонского права в отличие от рома-но-германского права не знает деления на право частное и право публичное. Все право является публичным. Поэтому здесь нет деления норм на императивные и диспозитивные. Все нормы императивны.

Исторически сложилось деление на право общее и право справедливости. Общее право сложилось исторически на ос­нове обычаев и судебных решений (прецедентов). В XV в. на­чинает складываться право справедливости в силу появления новых рыночных отношений, не нашедших отражения в пре­цедентах общего права. Субъекты этих отношений вынужде­ны были обращаться через лорда-канцлера к монарху с прось­бой рассмотреть дело по совести и справедливости. Функцию рассмотрения таких дел фактически берет на себя лорд-канц­лер, выступая в качестве судьи. Решениями лорда-канцлера создается новая система прецедентов. После 1875 г. нормы об­щего права и права справедливости применяются всеми су­дами. В результате исторически в сфере права справедливости оказались споры о недвижимости, отношения доверительной собственности, дела о торговых товариществах, банках, на­следовании. К общему праву отнесены уголовные дела, дого­ворное право, гражданско-правовая ответственность и др. Од­нако жесткой границы между указанными сферами нет.

Применительно к США структура права осложняется ее федеральным устройством, которое предопределяет наличие федерального права и права штатов. Считается, что нет фе­дерального общего права, есть общее право отдельных штатов. Однако признается фундаментальное единство, единообразие систем права штатов. Поэтому при отсутствии прецедента в системе одного штата может быть принят во внимание пре­цедент другого штата. Здесь также различается общее право и право справедливости. В 10 штатах существуют специаль­ные суды справедливости.

Семья англосаксонского права имеет определенную спе­цифику в системе, институтах, юридической технике,-толко­вании. Здесь есть институты, которых нет в романо-герман-ских правовых системах (доверительная собственность, встречное удовлетворение, тщетность договора и др.), и со-

404

ответствующая терминология. Но нет таких понятий, как юридическое лицо, непреодолимая сила, подлог и др., имею­щих место в романо-германских правовых системах. Уделя­ется большое внимание толкованию, в том числе договоров, правила толкования создаются судами путем прецедентов.

С усилением правотворческой деятельности законода­тельных органов все большее внимание стало уделяться воп­росам систематизации законодательства, которая осуществ­ляется в форме консолидации, инкорпорации, кодификации, ревизии законодательства (отмена актов, фактически утратив­ших силу). Издаются собрания законов, своды законов (свод законов США включает 50 разделов), кодексы и т. д.

В рассматриваемых системах значительна роль судов. Су­ды обладают большой самостоятельностью, велика их роль в формировании права путем прецедентов. Самостоятельны они и относительно других органов власти. Суды могут.отда-вать приказы об освобождении из-под стражи незаконно за­держанного, приказы, обязывающие должностные лица пре­кратить бездействие и совершить определенные действия, приказы о прекращении каких-то действий, выходящих за рамки их компетенции, или высказать по запросу тяжущихся сторон декларативное суждение относительно мнения суда по какому-либо вопросу, чаще относительно юридического статуса (прав и обязанностей сторон в административном деле).

Судебные системы разных стран различны, однако общим является участие по многим делам присяжных. В США граж­данин может требовать, чтобы спор рассматривался судом присяжных, если цена иска превышает 20 дол. и речь не идет о применении права справедливости. Процесс является со­стязательным, имеется специфика в представлении и оценке доказательств. Процедурные вопросы в судах этих систем имеют большее значение, чем в иных системах.