16.1. Понятие и основные черты системы права. Отрасль права. Правовой институт

Система права — это объективно существующее строение права, которое выражается в разделении единого права на отдельные части (отрасли), связанные между собой.

Система права характеризуется следующими чертами:

а) единством и согласованностью норм, ее составляющих;

б) разделением на взаимосвязанные отрасли и институты нрава;

в) объективностью строения;

г) иерархичностью;

д) непротиворечивостью.

Единство и согласованность системы права заключаются в том, что все нормы, из которых складывается система права, представляют собой части целого права. Они тесно связаны друг с другом, согласованы и взаимодействуют между собой. Это обусловлено единством целей и задач, решаемых государ­ством с помощью права, единой волей государства, выражен­ной в праве.

Единство и целостность праву как системе придают сис-темообразующие связи различного характера. Это прежде все­го связи генетические (связи происхождения).

Материальной предпосылкой единства права выступает единая система социально-экономических отношений. Един­ство праву придает единая государственная воля, выраженная в праве, предопределенная системой экономических, соци­альных и иных отношений, воля, ориентированная на единую систему основополагающих ценностей, признанных в обще­стве, которые призваны подтверждать и охранять право. Эти основные ценности находят выражение в праве в виде прин-

ципов (основных идей), на которых строится вся система пра­ва и которые в определенной мере цементируют право как нечто единое и целое.

Функциональные связи норм права —- это другой вид сис-темообразующих связей, выражающих единство права. Право — это сложная функциональная система. Отдельные нормы играют разную роль в правовом регулировании. Между ними имеется предметная и функциональная специализация (разделение труда). Специализация в свою очередь необходи­мо предполагает наличие между ними связей взаимодействия.

Здесь мы наблюдаем прежде всего связи субординации (иерархические), связи формальной субординации, подчине­ния одних норм другим, иерархически высшим; связи норм права и основополагающих принципов права как связи со­держательного характера, содержательную подчиненность норм принципам; охранительные связи, вытекающие из раз­личия регулятивной и охранительной функций права.

Нормы регулятивные, осуществляющие позитивное регу­лирование, поддерживаются, охраняются от нарушений нор­мами охранительными, составляющими отдельные охрани­тельные отрасли (уголовное право) или охранительные инс­титуты внутри отдельных отраслей права (например, институт ответственности в отрасли гражданского права).

Процессуальные нормы есть форма жизни, действия, ре­ализации норм материальных отраслей права. Один и тот же дух пронизывает материальные и процессуальные нормы пра­ва, т. е. наблюдаются связи материальных и процессуальных отраслей, институтов.

Связи управления определяются тем, что вправе заложен своеобразный механизм саморегулирования в виде коллизи­онных норм, призванных сделать право непротиворечивым, согласованным, разрешать коллизии, противоречия норм права, проистекающие из сложности процесса правотворче-ства.

Разделение права на отдельные части (отрасли и институ­ты) объясняется определенными различиями, которые и обус­ловливают группировку норм права по отраслям. Различия норм единого права неизбежны, ибо нормы каждой отрасли регулируют разные по содержанию и характеру общественные отношения и разными методами.

Объективность системы права заключается в том, что она образуется в соответствии с объективно существующими об­щественными отношениями. Система права отражает струк­туру (систему) реально существующих общественных отноше­ний, которые и предопределяют систему права.

Иерархичность системы права проявляется в том, что она складывается из норм разной юридической силы. Есть нормы высшего иерархического порядка с высшей юридической си­лой и нормы низшего иерархического уровня, подчиненные нормам высшего уровня. Иерархичность норм системы права обусловлена иерархичностью органов государства, издающих нормы права.

Отрасль права — это совокупность норм, составляющая самостоятельную часть системы права и регулирующая спе­цифическим методом качественно однородные обществен­ные отношения.

Правовой институт есть совокупность правовых норм, образующая обособленную часть отрасли права. Следова­тельно, отрасль права — часть системы права, а правовой институт — часть отрасли права. Если отрасль права регули­рует определенный род общественных отношений, то институт — определенный вид отношений внутри данного рода. Например, отрасль гражданского права регулирует главным образом имущественные отношения в их стоимост­ном выражении (род отношений), а такие институты граж­данского права, как подряд, наследственное право и др., ре­гулируют лишь определенную часть имущественных отноше­ний. Институт подряда объединяет все нормы, регулирую­щие вид имущественных отношений, которые Вытекают из договора подряда, а институт наследственного права — вид имущественных отношений, вытекающих из права наследо­вания.