§ 12.2. Исчисления пенсий с 1 февраля 1998 г.

Федеральным законом от 21.07.97 № 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" утверждена новая редакция ст. 7  Закона РФ № 340-1*. В соответствии с ней с 1 февраля 1998 г. вводятся новые правила не только увеличения ранее назначенных пенсий, но и исчисления пенсий, назначаемых впервые.

Новая методика расчета и индексации пенсий исходит из роста средней заработной платы в народном хозяйстве. Расчет пенсий будет осуществляться посредством применения индивидуального коэффициента, основанного на соотношении среднемесячного фактического заработка пенсионера со средней заработной платой по стране.

Индивидуальный коэффициент пенсионера (ИКП) определяется путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период. Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате учитывается в размере не свыше 1,2 независимо от основания назначения пенсии. Таким образом, максимальный размер пенсии может достигать 90 % от среднемесячной заработной платы в стране: 75 % - 1,2 = 0,9.

С 1 февраля 1998 г. указанное ограничение составляет 0,7. В дальнейшем размер данного отношения будет ежегодно устанавливаться федеральным законом одновременно с утверждением бюджета ПФР на очередной финансовый год.

Расчет пенсии производится по следующим формулам: ИКП = - % - Зп/Зст; Пр = Зст' - ИКП, где ИКП - индивидуальный коэффициент; - % - размер пенсии в процентах с учетом трудового стажа, требуемого по Закону РФ от 20.11.90 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации"; Зп - среднемесячный заработок пенсионера за 60 месяцев или за 24 месяца. Во внимание принимается фактический заработок без индексации, практиковавшейся в последнее время.

СЗРФ, 1997, №30, С. 3585.

{==157}

Зст - среднемесячная заработная плата в стране (в рублях) за те же 60 или 24 месяца, за которые определен Зп; Пр - пенсия в рублях, которая будет выплачиваться пенсионеру; Зст' - среднемесячная заработная плата в народном хозяйстве за квартал, предшествующий кварталу, в котором производится назначение или перерасчет пенсии.

При расчете отношения Зп к Зст производится округление до трех знаков после запятой. При этом используются годовые данные Госкомстата России о среднемесячной заработной плате с 1960 г. по 1990 г. и помесячные данные с 1991 г.

Увеличение назначенных пенсий проводится четыре раза в год: с 1 февраля - по средней заработной плате с 1 октября по 31 декабря предшествующего года; с 1 мая - по средней заработной плате с 1 января по 31 марта; с 1 августа - по средней заработной плате с 1 апреля по 30 июня; с 1 ноября - по средней заработной плате с 1 июля по 30 сентября.

Среднемесячная заработная плата за указанные периоды утверждается Правительством РФ по представлению Госкомстата РФ не позднее 15 января, 15 апреля, 15 июля и 15 октября.

Пенсия не может быть ниже установленного Законом РФ № 340-1 размера, но ограничению максимальным размером не подлежит. Компенсационная выплата к пенсии, исчисленной с учетом индивидуального коэффициента, не назначается.

При получении пенсионером одновременно двух пенсий, общая их сумма не может превышать 1,2 среднемесячной заработной платы в народном хозяйстве страны.

Работающим пенсионерам пенсия будет повышаться с первого числа месяца, следующего за тем, в котором прекращена работа.

Введение нового механизма исчисления пенсий не привело к существенному повышению размеров пенсий. По данным ПФР, они повысились у большинства пенсионеров не более чем на 37 рублей.

Согласно Федеральному закону от 21.07.97 № 113-ФЗ пенсионер вправе выбрать исчисление пенсии без применения индивидуального коэффициента, если она не достигает размера, определенного на основании других норм Закона РФ № 340-1.