§ 12.3. Назначение и выплата пенсий

Процедура обращения за пенсией, рассмотрения заявлений о назначении пенсии установлена Законом РФ от 20.11.90 № 340-1.

{==158}

Трудовые пенсии оформляются работодателем по письменному заявлению лиц, работающих по трудовому договору и членов кооперативов, и их семей (в случае потери кормильца).

Неработающие лица подают заявление о назначении, переводе с одной пенсии на другую, перерасчете трудовой пенсии непосредственно в органы министерства труда и социального развития по месту жительства или регистрации по месту пребывания. В тех случаях, когда лицо, на которое назначается пенсия, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление подается по месту жительства его родителя или опекуна.

Обратиться за назначением пенсии можно в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Заявление о предоставлении пенсии по старости можно подать и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до возникновения права на нее.

Именно день подачи заявления со всеми необходимыми документами, а при отправлении его по почте - дата, указанная на почтовом штемпеле, считается днем обращения.

Если к заявлению приложены не все необходимые документы, местный орган министерства труда и социального развития сообщает заявителю, какие документы должны быть представлены дополнительно. При их представлении не позднее 3 месяцев днем обращения считается день первоначальной подачи заявления.

Для разных видов пенсий требуются разные документы. Например, для пенсии по старости необходимо предъявить документы о возрасте (копию свидетельства о рождении, выписку из паспорта), о трудовом стаже (трудовая книжка и пр.), справку о заработной плате; для пенсий по инвалидности, кроме названных документов, необходим также акт освидетельствования во БМСЭ, а если причиной инвалидности является трудовое увечье - акт о несчастном случае. К другим документам, подтверждающим факты, влияющие на размер пенсий, относятся документы, удостоверяющие: нахождение на иждивении у заявителя нетрудоспособных членов семьи; признание заявителя одиноким и нуждающимся в посторонней помощи; участие в войне или наличие особых наград, реабилитацию и пр.

Все документы хранятся в отдельном пенсионном деле на каждого пенсионера. При постоянном или временном переезде пенсионера в другой район или населенный пункт в пределах РФ пенсионное дело пересылается в орган социальной защиты населения по новому месту жительства.

{==159}

Всем пенсионерам выдается "Пенсионное удостоверение", которое является официальным документом, подтверждающим получение пенсии.

По общему правилу все пенсии назначаются со дня обращения. Но существует также ряд исключений: - пенсии по старости и за выслугу лет выплачиваются со дня прекращения работы при обращении за ними не позднее месяца со дня ее оставления; - пенсия по инвалидности предоставляется со дня установления инвалидности, если обращение за ней последовало не позднее 12 месяцев с этого дня; - пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца при подаче заявления не позднее 12 месяцев со дня его смерти. Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии, назначается и выплачивается одна из них по их выбору. Право на получение двух пенсий имеют: - инвалиды вследствие военной травмы, участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила в результате совершения противоправных действий). Указанным лицам могут одновременно предоставляться пенсии по старости (за выслугу лет) и пенсии по инвалидности; - вдовы военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, не вступившие в новый брак; - родители военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев смерти в результате противоправных действий).

Вдовам »родителям могут выплачиваться пенсия по старости, по инвалидности, за выслугу лет, социальная и пенсия по случаю потери кормильца - за погибшего мужа или сына.

Выплата пенсии производится за текущий месяц, доставка и пересылка пенсии осуществляются за счет государства.

Работающие пенсионеры имеют право на получение трудовых и социальных пенсий в полном размере. Это правило не относится к пенсиям, исчисленным на основе ИКП. Исключение касается также пенсий, назначенных безработным досрочно. В случае трудоустройства безработного выплата досрочной пенсии прекращается.

{К оглавлению}

{==160}

Пенсионеры, проживающие в домах для престарелых и инвалидов получают разницу между суммой их пенсии и стоимостью содержания в доме, но не менее 25 %.

Если у пенсионера, находящегося в доме для престарелых и инвалидов, есть нетрудоспособные иждивенцы, действуют следующие правила: на одного члена семьи - выплачивается четверть пенсии; на двух членов семьи - треть пенсии, на трех и более - половина пенсии; на самого пенсионера - 25 % пенсии.

В соответствии со ст. 124 Закона РФ № 340-1 выплата назначенной пенсии приостанавливается на время лишения пенсионера свободы по приговору суда. Решением Конституционного Суда РФ от 16.10.95 № 11-- эта норма признана неконституционной. Согласно ст. 98 Уголовно-исполнительного кодекса РФ 1997 г. осужденные имеют право на государственное пенсионное обеспечение в старости, по инвалидности, в связи с потерей кормильца и в иных случаях, установленных законодательством. Выплата им пенсий производится органами социальной защиты по месту нахождения исправительного учреждения. Из суммы пенсии осужденные возмещают стоимость питания, одежды и коммунально-бытовых услуг. При этом на лицевой счет пенсионера должно зачисляться не менее 25 % пенсии, а инвалидам 1-й или 2-й группы, а также некоторым другим категориям осужденным - не менее 50 % пенсии.

При выезде пенсионера на постоянное место жительства за границу пенсия предоставляется за полгода вперед.

Неполученные своевременно суммы пенсии выплачиваются не более чем за три года перед обращением за ними. Этот срок не ограничивается, если суммы пенсии не были получены по вине органов социальной защиты.

Суммы пенсии, недополученные в связи со смертью, выплачиваются наследникам на общих основаниях. Членам семьи, производящим похороны, эти суммы выдаются до принятия наследства.

Юридические лица и пенсионеры несут ответственность за достоверность сведений, указанных в документах. При представлении не! верных сведений предприятие обязано возместить органу социальной защиты причиненный ущерб.

Юридические лица обязаны известить орган, выплачивающий пенсии, о приеме на работу пенсионера. В свою очередь, пенсионеры также должны сообщать об обстоятельствах, влияющих на размер и выплату пенсии.

{==161}

Незаконно полученные суммы пенсии подлежат взысканию в доход государства. Размер удержания не должен превышать 20 % пенсии. Если удержания производятся по различным основаниям, то за пенсионером сохраняется не менее 50 % пенсии.

При отсутствии злоупотребления получателя незаконно выплаченная пенсия обратному взысканию не подлежит.

Споры по вопросам назначения и выплаты пенсий, удержаний из пенсии, взыскания излишне выплаченных сумм пенсии рассматриваются вышестоящим органом в порядке подчиненности, решение которого может быть обжаловано в суде.

Контрольные вопросы

1. Какие виды заработка учитываются при исчислении среднемесячного заработка?

2. За какие периоды работы производится подсчет среднемесячного заработка при назначении пенсии?

3. Каковы особенности исчисления заработка некоторых категорий трудящихся?

4. Как исчисляется пенсия по Закону РФ от 20.11.90 № 340-1 и по Федеральному закону от 21.07.97 -" 113-ФЗ?

5. Кто имеет право на повышенную пенсию?

6. Какие надбавки могут назначаться к пенсиям?

7. Какие минимальные и максимальные размеры пенсий установлены Законом РФ № 340-1 и Федеральным законом № 113-ФЗ?

8. Каковы сроки назначения пенсий?

9. Какие документы необходимы для назначения пенсии?

10. Что понимается под обращением за пенсией?

11. Какая ответственность и за какие правонарушения предусмотрена законодательством?

{==162}