§ 5. Смертная казнь во время Отечественной войны и в послевоенные годы.

Нападение фашистской Германии на Советский Союз и выявившийся с первых дней войны небывалый в истории грандиозный размах военных действий поставил перед нашим государством задачу немедленно перестроить всю работу на военный лад, подчинив ее организации разгрома врага.

Укрепление правопорядка, гражданской и военной дисциплины государство рассматривало в годы войны как одну из важных предпосылок победы над фашистскими захватчиками.

В день нападения гитлеровской Германии на Советский Союз Президиум Верховного Совета СССР объявил в отдельных местностях, имевших в то время особо важное значение для обороны страны, военное положение.

Указ предусматривал, что в этих местностях все функции органов власти в области обороны, обеспечения общественного порядка и государственной безопасности принадлежат Военным советам фронтов, армий, военных округов, а там, где нет Военных советов, - высшему командованию войсковых соединений.

За неподчинение распоряжениям и приказам военных властей, а также за преступления, совершенные в местностях, объявленных на военном положении, виновные подлежали ответственности по законам военного времени.

30 июня 1941 г. Президиум Верховного Совета СССР, ЦК ВКП(б)  и Совет Народных Комиссаров СССР приняли совместное постановление о создании Государственного Комитета Обороны (ГКО). Все граждане и все партийные, советские, комсомольские и военные органы обязаны были беспрепятственно выполнять решения ГКО. Его председателем был назначен И.В. Сталин, который являлся также Генеральным секретарем ЦК ВКП(б), Председателем Совета Народных Комиссаров СССР, а с 8 августа 1941 г. и Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами СССР.

Во многих местностях, объявленных на военном положении , создавались областные и городские комитеты обороны, являвшиеся чрезвычайными органами власти.

6 июля 1942 г. Президиум Верховного Совета СССР издал указ «Об ответственности за распространение в военное время ложных слухов, возбуждающих  тревогу среди населения».

Указ предусмотрел, что виновные в распространении таких слухов наказываются по приговору военного трибунала тюремным заключением на срок от двух до пяти лет, если эти действия по своему характеру не влекут более тяжкого наказания.

Иными словами, ответственность по данному Указу наступала лишь тогда, когда виновный не преследовал цель подрыва или ослабления Советской власти. Если же у него была такая цель, то он (в зависимости от обстоятельств) отвечал за контрреволюционную пропаганду и агитацию (ст. 58-1 УК РСФСР) или за измену Родине.

Когда изменником не был военнослужащий, то его судили по ст. 58-1-«а» УК РСФСР. А если он был военнослужащим – по ст. 58-1-«б» УК РСФСР.

Ст. 58-1-«а» устанавливала наказание в виде расстрела с конфискацией имущества, а при смягчающих обстоятельствах – лишение свободы на срок в 10 лет.

Санкция же ст. 58-1-«б» была абсолютно определенной – расстрел с конфискацией имущества.

В октябре 1941 г. фашистские орды рвались к Москве. Над столицей нашего государства нависла серьезная опасность.

В целях тылового обеспечения обороны Москвы и укрепления тыла войск, защищавших Москву, а также пресечения подрывной деятельности шпионов, диверсантов и других фашистских агентов Государственный Комитет Обороны своим постановлением от 19 октября 1941 г. ввел в Москве и в прилегающих к городу районах осадное положение. Охрана строжайшего порядка в Москве и пригородных районах была возложена на военное командование в лице коменданта Москвы.

В его распоряжение передали войска внутренней охраны НКВД, милицию и добровольческие рабочие отряды.

Постановление ГКО от 19 октября предусматривало беспощадное подавление провокаторов, шпионов и прочих агентов врага, призывающих к нарушению установленного порядка. Они подлежали расстрелу на месте.

Такое решение сыграло важную роль в обороне столицы нашего государства и в организации разгрома фашистов под Москвой.

Летом 1942 г. фашистское руководство делало ставку на захват нефтяных районов Кавказа, плодородных областей юга России и промышленного Донбасса. Одновременно гитлеровцы рвались к Сталинграду.

В связи с критической обстановкой Верховный Главнокомандующий издал знаменитый приказ № 227 («Ни шагу назад»).

В приказе говорилось: « Отступать дальше – значит загубить себя и вместе с тем нашу Родину».

Приказ определил ряд мер, необходимых для исправления сложившейся для нас неблагоприятной ситуации.

Верховное главнокомандование Красной Армии, в частности, приказало:

Военным Советам армий и, прежде всего, командующим армиями «сформировать в пределах армии 3-5 хорошо вооруженных заградительных отрядов (до 200 человек в каждом), поставить их в непосредственном тылу неустойчивых дивизий и обязать их в случае паники и беспорядочного отхода частей дивизии расстреливать на месте паникеров и трусов и тем помочь честным бойцам дивизии выполнять свой долг перед Родиной».

Таким образом, заградотряды призваны были не вообще расстреливать войска, как нам это теперь нередко преподносят, а стрелять по паникерам и трусам в случае паники и беспорядочного отхода войск.

Можно ли было обойтись без расстрелов в той обстановке? Конечно, нет. Ведь речь шла о судьбе нашего Отечества. Да и утверждение о расстреле заградотрядами всех отступающих, по меньшей мере, нелогично. Как справедливо замечает Ю.В. Качановский, «заградотряды не смогли бы остановить основную массу войск, если бы она повернула назад. Они были бы сметены и раздавлены». Ведь 200 бойцов просто не в силах были бы противостоять нескольким тысячам.

Приказ № 227 сыграл серьезную роль в повышении стойкости Вооруженных Сил и создании перелома в ходе боевых действий.

Маршал Советского Союза А.М. Василевский небезосновательно, например, считал, что «приказ № 227 – один из самых сильных документов военных лет по глубине патриотического содержания, по степени эмоциональной напряженности».

Фашистская оккупация причинила огромный вред нашему государству и народу.

В освобожденных от гитлеровских захватчиков городах и селах

были обнаружены многочисленные зверства и чудовищные насилия, учиненные фашистскими извергами, а также шпионами и изменниками из числа советских граждан.

Сотни тысяч ни в чем неповинных женщин, детей и пленных советских воинов были замучены, повешены, расстреляны, заживо сожжены по приказам командиров воинских частей, комендантов городов и сел, начальников гестапо и других представителей оккупационных властей.

Учитывая исключительную опасность злодеяний, совершенных фашистами и их пособниками на оккупированной территории СССР, Президиум Верховного Совета СССР принял 19 апреля  1943 г. соответствующий указ.

Он установил, что фашистские злодеи, уличенные в совершении убийств и истязаний гражданского населения и пленных красноармейцев, а также шпионы и изменники Родине из числа советских граждан караются смертной казнью через повешение.

Кроме того, Указ предусмотрел, что пособники из местного населения, уличенные в оказании содействия злодеям в совершении расправ и насилий, караются ссылкой на каторжные работы сроком от 15 до 20 лет.

Этот указ распространялся и на преступления, совершенные до его издания.

Вот один из примеров исполнения Указа от 19 апреля 1943 г.

В конце мая 1945 г. на территории Австрии англичане передали Советскому командованию 20 руководителей враждебных формирований – участников подавления партизанского движения в Югославии, Польше, Италии и Белоруссии. После капитуляции Германии союзные войска из Северной Италии отправили их в лагерь, а затем передали Советской стороне. Дальше они оказались в отделе военной контрразведки СМЕРШ. В их числе генерал от кавалерии, начальник Главного управления казачьих войск при Восточном министерстве Германии П. Краснов (тот самый, который в годы Гражданской войны был атаманом Войска Донского), командир Кубанского казачьего корпуса А. Шкуро, командир Дикой дивизии Султан-Гирей Клыч и другие.

В соответствии с Указом от19 апреля Военная коллегия Верховного Суда СССР приговорила П. Краснова, А. Шкуро, Султан-Гирей Клыча и других к смертной казни через повешение. Приговор привели в исполнение в Лефортовской тюрьме в середине января 1947 г.

Повешение и каторжные работы не были предусмотрены перечнем наказаний, указанных в ст. 13 Основных начал уголовного законодательства 1924 г. и ст. 20 и 21 УК РСФСР 1926 года. Применение Указа к деяниям, совершенным до его издания, было отступлением от ст. 3 Основ уголовного судопроизводства и ст. 2 УПК РСФСР, придававшим обратную силу лишь законам, устраняющим преступность деяния или смягчающим его наказуемость.

Тем не менее Указ от 19 апреля 1943 г. следует считать правовым. В конкретно-исторических условиях того времени он соответствовал интересам высшей справедливости и способствовал победе над врагом. А этот враг не только попирал элементарные принципы права, признанные цивилизованными людьми, но и стремился заменить само право гитлеровским новым порядком. Значит, формально отступая от буквы закона, государство спасало право, как таковое.

26 мая 1947 г. Президиум Верховного Совета СССР принял указ «Об отмене смертной казни». В мирное время смертную казнь заменили заключением в исправительно-трудовые лагеря сроком до 25 лет.

В 1949 г. СССР внес в Организацию Объединенных Наций предложение об отмене смертной казни в государствах-членах ООН. Однако это предложение не было принято. Шла «холодная война» с Советским Союзом.

12 января 1950 г. Президиум Верховного Совета СССР издал указ «О применении смертной казни к изменникам Родине, шпионам и подрывникам-диверсантам».

Такое решение объяснялось подрывной деятельностью ряда зарубежных государств и происками иностранных разведок.