СТРУКТУРА НАКАЗАНИЙ В УКРАИНЕ

Структура наказаний, применяемых судами Украины за уголовные преступления, в последние годы изменилась несущественно. По дан­ным за 2002 г., из общего числа осужденных - 194 212 человек, - за уголовные преступления к наказанию в виде лишения свободы на оп­ределенный срок приговорено 61 013 человек и еще 155 человек осуждены к пожизненному заключению. Женщин осуждено 24 076 чел. (12,4%), оправдано в 2002 году 539 человек. Применение раз­личных видов наказаний в 2002 году отражено в нижеследующей таб­лице. Более подробно применение некоторых из этих наказаний об­суждается далее в данной брошюре.

Те же данные наглядно представлены на диаграмме.

          Среди всех лиц, содержащихся в местах лишения свободы, нахо­дится  1 689 ВИЧ-инфицированных и 12 330 больных туберкулезом.

В течение 2002 г. во время нахождения в учреждениях Департамен­та (колонии, СИЗО) умерло 912 человек. Из них 48 случаев суицида.

СИЗО

Численность заключенных в СИЗО на протяжении последних 7-8 лет мало изменилась и остается на уровне 42-45 тыс. чел. Так, по состо­янию на 01 января 2002 года в СИЗО содержалось 43 223 чел., из них 3 162 (7,3%) женщин и 2 105 (4,9%) несовершеннолетних..

Определенные надежды на заметное снижение численности заключенных в СИЗО возлагались на изменения в законодательстве Ук­раины в 2001 году. Согласно переходным положениям Конституции Украины, с июня 2001 года решение о применении к задержанным предупредительной меры, в том числе такой, как содержание под стражей, полностью переходило от прокуратуры в ведение судов. В первые месяцы после введения нового порядка наполненность СИЗО начала снижаться, однако скоро прежнее положение восстановилось. Впрочем, следует подчеркнуть, что причины такого положения - не в том, что судьи отправляют задержанных до суда за решетку так же часто, как прокуроры. Дело в том, что, в связи с изменившимся по­рядком обжалования приговоров длительность рассмотрения апел­ляционных жалоб возросла, а поэтому и увеличилось в СИЗО число лиц, которые осуждены, но приговоры в отношении их не вступили в законную силу, поскольку они ожидают решения по поданным ими апелляционным жалобам. Другими словами, изменилась структура лиц, находящихся в СИЗО - там стало больше тех, кто числится за су­дами, а не за следствием. Данными о точном соотношении этих кате­горий лиц в СИЗО мы не располагаем.

Несмотря на сказанное, степень применения предупредительной меры - содержание под стражей - остается неоправданно высока. Довольно часто такая мера применяется к лицам, которые соверши­ли преступления небольшой тяжести и их содержат в СИЗО скорее для удобства следствия, а не потому, что не применить такую меру невозможно. О неоправданности столь частого применения содер­жания под стражей к подозреваемым свидетельствует и статистика за 2002 год, показывающая, по каким причинам люди освобождались из СИЗО. В течение 2002 г. из СИЗО было освобождено 15 379 лиц.

Из них:

- в связи с применением судами мер наказания,

  не связанных с лишением свободы                                            8600

- в связи с изменением меры пресечения

  на более мягкую                                                                           2702

- в связи с окончанием срока наказания

  (включая осужденных условно-досрочно)                                3881

- в связи с прекращением дел органами

  следствия и дознания                                                                      81

- в связи с прекращением дел судами и

  по оправдательным приговорам                                                   115