_ 3. Правовой статус потерпевшего в новом уголовном процессе России

 

В связи с принятием УПК РФ (2001 г.) (вступило в силу подавляющее большинство его норм) с 1 июля 2002 г. понятие потерпевший усложняется. ГК РФ и ГПК РСФСР не дают легального определения потерпевшего, и лишь правоведы формируют его следующим образом: "Потерпевшим - считаются: а) гражданин, личности или имуществу которого причинен вред, а также юридическое лицо, имуществу которого причинен вред; б) лицо, за счет которого другое лицо приобрело или сберегло имущество без установленных правовыми актами или сделкой оснований"*(14).

Надо полагать, что УПК РФ внес свои коррективы в это определение. С их учетом, а также зная взаимосвязь некоторых отдельных положений в ГК, УК, ГПК и УПК (потерпевший, гражданский иск, гражданский истец, защитник, прокурор, гражданский ответчик и т.д.), и следует рассматривать фигуру потерпевшего. Однако если гражданский иск вытекает из уголовного дела, то надо иметь в виду следующие нюансы. Законодатель закрепил в УПК РФ новый подход к статусу потерпевшего. Институт потерпевшего, опирающийся на положение ст. 52 Конституции РФ о гарантиях таким лицам в области правосудия, охрану их прав, равном доступе к осуществлению такого правосудия и возмещении ущерба, претерпел в УПК существенное изменение. По смыслу статьи 42 УПК РФ потерпевшим в уголовном процессе может быть не только физическое лицо, которому причинен преступлением физический, моральный и имущественный вред (как это было в ч. 1 ст. 53 УПК РСФСР), но и юридическое лицо. При этом юридическое лицо будет считаться потерпевшим тогда, когда ему преступлением причинен только лишь вред его имуществу или деловой репутации.

Признание потерпевшим может иметь место как по заявлению физического или юридического лица, так и по инициативе должностного лица, в производстве которого находится уголовное дело. Потерпевший вступает в уголовный процесс с момента вынесения постановления дознавателя, следователя, прокурора, суда о признании его потерпевшим по уголовному делу и разъяснения его уголовно-процессуальных прав.

Процессуально-правовое решение о признании физического или юридического лица потерпевшим должно быть принято сразу же, как только будут обнаружены фактические данные, указывающие на то, что лицо стало жертвой преступного деяния (действия или бездействия), предусмотренного уголовным законом, но не ранее момента возбуждения уголовного дела. Однако только по приговору суда (ст. 49 Конституции РФ) устанавливается факт совершения преступления, а значит и наступление преступления в виде вреда признает только суд.

Закон позволяет суду при выявлении факта непризнания лица в качестве потерпевшего, при наличии к тому оснований, вынести частное определение (а судье - постановление) об устранении причин и условий, способствовавших нарушению прав и свобод граждан при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом (п. 4 ст. 29 УПК РФ).

Несоблюдение процессуальных прав потерпевшего в судебном разбирательстве должно рассматриваться как нарушение права на защиту его интересов. Верховный Суд РФ считает подобное игнорирование уголовно-процессуального закона одним из оснований к отмене приговора*(15).

Существенным нарушением уголовно-процессуального закона, влекущим отмену приговора, признается также неустановление судом конкретного размера ущерба, причиненного потерпевшему преступлением*(16).

Потерпевший - активная фигура уголовного процесса, и он является его участником со стороны обвинения (глава 6 УПК РФ). Так, отметим, что круг правомочий у потерпевшего больше, чем у гражданского истца (ст. 42 УПК РФ).

Потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя, согласно требованиям статьи 131 УПК РФ (ч. 3 ст. 42 УПК РФ).

По иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства (ч. 4 ст. 42 УПК РФ).

Потерпевший не вправе: уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя, прокурора и в суд; давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний; разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 УПК РФ (ч. 5 ст. 42 УПК РФ).

В соответствии со ст. 42 УПК РФ гражданин, а также представитель юридического лица, признанные потерпевшими от преступления, вправе давать показания по делу. Потерпевший и его представитель имеют право: представлять доказательства; заявлять ходатайства; знакомиться со всеми материалами дела с момента окончания предварительного следствия, участвовать в судебном разбирательстве; заявлять отводы; приносить жалобы на действия лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда, а также приносить жалобы на приговор или определение суда и постановления народного судьи.

Потерпевший вправе давать показания по делу, используя их для защиты своих интересов. Соответственно дознаватель, следователь, прокурор, суд обязаны принять показания потерпевшего тогда, когда он пожелает их дать, и в установленной форме зафиксировать в материалах дела. Потерпевший, в силу ст. 22 УПК РФ, как и его представитель, вправе участвовать в уголовном преследовании обвиняемого.

Еще раз подчеркнем, что для потерпевшего дача показаний является не только правом, но и обязанностью. По требованию дознавателя, следователя, прокурора, суда потерпевший обязан правдиво ответить на поставленные перед ним вопросы в любой момент производства по делу. Потерпевший допрашивается по общим правилам проведения допроса (ст. 189 УПК РФ), за изъятиями, установленными ст. 173 УПК ("Допрос обвиняемого"), с предупреждением об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу ложных показаний (ст. 161 и 164 УПК).

Потерпевший и его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами с момента окончания расследования в ходе предварительного следствия. Следователь, считая предварительное следствие законченным, по ходатайству потерпевшего уведомляет его об этом (или его представителя) и одновременно разъясняет, что они вправе ознакомиться с материалами дела (ст. 216 УПК). По "старому" УПК РСФСР данная обязанность подлежала выполнению независимо от заявления потерпевшего, сделанного при объявлении ему постановления о признании его потерпевшим, о том, что по окончании следствия он знакомиться с делом "не желает". Как отметил Верховный Суд, практика предварительного получения таких заявлений и использования их следователями для неисполнения своих обязанностей не основана на законе и влечет ограничение представленных потерпевшим прав, если даже заявление подано потерпевшим по собственной инициативе*(17). Образец протокола об ознакомлении потерпевшего с материалами уголовного дела дан в Приложении 77 к УПК РФ.

Как уже сказано выше, если в соответствии со ст. 42 УПК РФ установлено, что преступлением причинены моральный, физический или имущественный вред гражданину, следователь по собственной инициативе или на основании заявления этого лица выносит постановление о признании его потерпевшим. (Приложение 23 к УПК РФ).

Потерпевший (его представитель) уведомляется о принятом решении (ст. 136 УПК РСФСР). Для этого следователь вызывает к себе потерпевшего (его представителя), объявляет ему постановление о признании потерпевшим и разъясняет его права, предусмотренные ст. 42 УПК РФ, о чем делается отметка в постановлении о признании лица потерпевшим (п. 20 ч. 2 ст. 42; ст. 123-127 и ч. 2 ст. 198 УПК РФ).

Кроме того, потерпевшему должно быть разъяснено, что он имеет право предъявить иск о возмещении имущественного вреда, причиненного в результате преступления (ст. 42 УПК РФ), а также гражданский иск о компенсации морального вреда при производстве по уголовному делу*(18).

Как и в УПК РСФСР, так и в УПК РФ потерпевший также не обладает правом самостоятельно собирать доказательства. Это право он как бы реализует путем предоставления следователю (дознавателю, прокурору, иному должностному лицу) предметов и доказательств, имеющих непосредственное отношение к расследуемому уголовному делу.

Заявленное ходатайство - наиболее значимое процессуальное право потерпевшего. Благодаря данному действию, указанное лицо влияет на ход предварительного следствия. Однако объем и круг вопросов, по которым потерпевший правомочен заявлять соответствующие ходатайства, в УПК конкретно не определен.

Представляется, что лицо, потерпевшее от преступления, правомочно требовать соблюдения всех его прав (п. 1-22 ст. 42 УПК), а при наличии соответствующих данных о том, что потерпевшему (либо его родственникам и (или) знакомым (близким), как и свидетелю, убийством (насилием и т.п.) угрожают - необходимо применение мер безопасности (ч. 3 ст. 11 УПК), разъяснение существа иных процессуальных прав потерпевшего.

Правовые вопросы о более подробном рассмотрении ходатайств, сроки и порядок их разрешения изложены в ст. 119-122 УПК.

Потерпевший также вправе заявить отводы определенным участникам уголовного процесса при соответствующих обстоятельствах (ст. 67, 69-71 и 72 УПК). Законодатель, конструируя указанные нормы уголовного процесса, исходил из принципа объективности, беспристрастности и всестороннего исследования обстоятельств уголовного дела.

Поэтому он, последовательно расширяя круг правомочий потерпевшего, допускает защиту прав последнего от неправомерных действий (бездействий) должностных лиц и решения (определения) суда и разрешая при этом подачу так называемых возражений (ст. 123-127 УПК).

Имущественный вред возмещается не только путем предъявления гражданского иска (ст. 44 УПК), но также путем возвращения потерпевшему предметов и (или) иного имущества, признанного вещественными доказательствами по делу (п. 6 ч. 3 ст. 81 УПК). Кроме того, в соответствии с п. "к" ст. 61 УК РФ добровольное возмещение виновным имущественного ущерба и морального вреда, причиненных преступлением, является обстоятельством, смягчающим наказание. Сюда же добавим и такой важный момент: в отдельных случаях заглаживание вреда, причиненного преступлением, является основанием для прекращения уголовного преследования (ст. 25 УПК "Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон").

По уголовным делам, подсудным мировому судье, у потерпевшего возникают особые права (глава 41 УПК).

Кроме того, у потерпевшего имеется расширенный объем прав по делам частного и частно-публичного обвинения (ч. 2 и 3 ст. 20 УПК).

О возмещении расходов потерпевшему. Новеллой наполнено содержание ч. 3 ст. 42 УПК о возмещении потерпевшему расходов на представителя. Это нововведение фактически уравнивает права потерпевшего с правами обвиняемого на оказание ему юридической помощи, в том числе и бесплатной.

Расходы, которые понес потерпевший в связи с участием в производстве по уголовному делу, возмещаются согласно с "Инструкцией о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд", утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 14 июля 1990 г. N 245, с изм. и доп., внесенными постановлением Правительства РФ от 2 марта 1993 г. N 187*(19). (О видах расходов, подлежащих возмещению, см. ст. 131 УПК).

Все указанные расходы, выплаченные в пользу потерпевшего, могут быть впоследствии заявлены государственным органам (оплатившим эти расходы в суде по уголовному или гражданскому делу) в порядке регресса к непосредственному причинителю вреда.

Правам потерпевшего корреспондируют его обязанности (ч. 5 ст. 42), включая уголовно-процессуальные запреты, предусматривающие уголовную (ч. 7) и уголовно-процессуальную ответственность (ч. 6).

К последствиям неявки потерпевшего относят: привод, обязательство о явке и денежное взыскание (ч. 2 ст. 111 УПК).

В том случае, если потерпевшим будет признано юридическое лицо, то его интересы должен осуществлять представитель на основании выданной ему доверенности по правилам ст. 185-189 ГК РФ. Если же потерпевшим является несовершеннолетний или лицо, которое в силу своих физических или психических недостатков не может осуществлять предоставленные ему законом права, необходимо обеспечить участие его представителя в уголовном деле.

Характерно, что и тогда, когда в уголовном процессе участвует представитель потерпевшего, то и это обстоятельство не лишает его прав, предусмотренных нормами УПК.

Таковы общие и частные положения о правовом положении потерпевшего в уголовном процессе, которые необходимо было исследовать по схеме: "вина", "вред", "причинение вреда" и "потерпевший", а без уяснения этих понятий исследование проблемы ответственности в праве было бы далеко не полным.

 

«все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 19      Главы:  1.  2.  3.  4.  5.  6.  7.  8.  9.  10.  11. >