8.2. Виды общих собраний акционеров

Анализ норм закона дает возможность классифицировать собрания акционеров по двум признакам - периодичности проведения и форме проведения.

По признаку периодичности проведения общие собрания акционеров могут быть двух видов: годовое общее собрание и внеочередное общее собрание.

По признаку формы проведения общие собрания акционеров могут быть также двух видов: проводимые в форме совместного присутствия акционеров для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, и проводимые в форме заочного голосования.

Годовое общее собрание акционеров проводится один раз в год в сроки, устанавливаемые уставом общества, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года общества.

В ФЗ "Об акционерных обществах" (ст. 47) определен круг вопросов, рассмотрение которых на годовом общем собрании обязательно:

- избрание совета директоров (наблюдательного совета) общества;

- избрание ревизионной комиссии (ревизора) общества;

- утверждение аудитора общества;

- утверждение годового отчета общества, годовой бухгалтерской отчетности, в том числе отчетов о прибылях и убытках (счетов прибылей и убытков) общества, а также распределение прибыли, в том числе выплата (объявление) дивидендов, и убытков общества по результатам финансового года.

Перечисленные вопросы, обязательные для рассмотрения на годовом общем собрании акционеров, могут, однако, рассматриваться и на внеочередных собраниях, что может объясняться объективными причинами. ФЗ "Об акционерных обществах" предусматривает такие случаи и определяет порядок действий. Так, согласно п. 2 ст. 68 ФЗ "Об акционерных обществах" в случае, когда количество членов совета директоров (наблюдательного совета) становится меньше количества, составляющего кворум для проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета), предусмотренного уставом общества, совет директоров обязан принять решение о проведении внеочередного собрания для избрания нового состава совета директоров (наблюдательного совета). При этом важно подчеркнуть, что рассмотрение и решение этого вопроса на внеочередном общем собрании не освобождает акционеров от его рассмотрения на очередном годовом общем собрании акционеров.

Внеочередные общие собрания акционеров проводятся помимо годового общего собрания по инициативе акционеров или органов управления общества в соответствии с определенными требованиями, установленными в ФЗ "Об акционерных обществах" и иных нормативных актах.

Согласно ст. 55 ФЗ "Об акционерных обществах" внеочередное общее собрание акционеров проводится по решению совета директоров (наблюдательного совета) общества на основании:

- его собственной инициативы,

- требования ревизионной комиссии (ревизора) общества,

- требования аудитора общества,

- требования акционеров (акционера), являющихся владельцами не менее чем 10% голосующих акций общества на дату предъявления требования.

Требовать созыва внеочередного собрания открытого акционерного общества, в отношении которого используется "золотая акция", могут также представители Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (абз. 2 п. 3 ст. 38 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества").

Доля голосующих акций, принадлежащих акционеру (акционерам), требующему проведения внеочередного общего собрания, определяется на дату предъявления такого требования. Определены три правила определения даты предъявления требования о проведении внеочередного собрания в зависимости от порядка предъявления такого требования.

1. Если требование о проведении внеочередного общего собрания направлено простым письмом или иным простым почтовым отправлением, датой предъявления такого требования является дата, указанная на оттиске календарного штемпеля, подтверждающего дату получения почтового отправления; если требование о проведении внеочередного общего собрания направлено заказным письмом или иным регистрируемым почтовым отправлением, датой предъявления требования считается дата вручения почтового отправления адресату под расписку.

2. Если требование о проведении внеочередного общего собрания вручено под роспись, датой предъявления такого требования является дата вручения.

3. Если требование о проведении внеочередного общего собрания направлено электрической связью, электронной почтой или иным способом, предусмотренным уставом или иным внутренним документом общества, регулирующим деятельность общего собрания, датой предъявления такого требования является дата, определенная уставом общества или иным внутренним документом общества, регулирующим деятельность общего собрания.

Требование о проведении внеочередного общего собрания признается поступившими от тех акционеров, которые (представители которых) их подписали.

В случае если требование о проведении внеочередного общего собрания подписано представителем акционера, к такому требованию должна прилагаться доверенность (копия доверенности, засвидетельствованная в установленном порядке), содержащая сведения о представляемом и представителе, которые в соответствии с ФЗ "Об акционерных обществах" должны содержаться в доверенности на голосование, оформленной в соответствии с требованиями названного Закона к оформлению доверенности на голосование.

В случае если требование о проведении внеочередного общего собрания подписано акционером (его представителем), права на акции которого учитываются по счету депо в депозитарии, к такому требованию должна прилагаться выписка со счета депо акционера в депозитарии, осуществляющем учет прав на указанные акции.

Созыв внеочередного общего собрания акционеров по требованию ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества или акционеров (акционера), являющихся владельцами не менее чем 10% голосующих акций общества, а также представителей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляется советом директоров (наблюдательным советом) общества.

В ФЗ "Об акционерных обществах" (п. 2 ст. 55) содержится положение о сроках проведения внеочередного собрания. Положение устанавливает, что внеочередное общее собрание акционеров, созываемое по требованию ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества или акционеров (акционера), являющихся владельцами не менее чем 10% голосующих акций общества, должно быть проведено в течение 40 дней с момента представления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров.

Если предлагаемая повестка дня внеочередного общего собрания акционеров содержит вопрос об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) общества, которые должны избираться путем кумулятивного голосования, то такое общее собрание должно быть проведено в течение 70 дней с момента представления требования о проведении внеочередного общего собрания, если меньший срок не предусмотрен уставом общества.

ФЗ "Об акционерных обществах" определяет ряд случаев, когда совет директоров (наблюдательный совет) общества обязан принять решение о проведении внеочередного общего собрания акционеров:

1) уменьшение количества членов совета директоров (наблюдательного совета) менее того количества, которое составляет кворум, необходимый для проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета), определенный уставом общества (п. 2 ст. 68);

2) принятие советом директоров (наблюдательным советом) решения о приостановлении полномочий единоличного исполнительного органа общества (абз. 3 п. 4 ст. 69);

3) принятие советом директоров (наблюдательным советом) решения о приостановлении полномочий управляющей организации или управляющего (абз. 3 п. 4 ст. 69);

4) уменьшение количества членов коллегиального исполнительного органа менее того количества, которое составляет кворум, необходимый для проведения заседания коллегиального исполнительного органа, определенный уставом общества (п. 2 ст. 70).

При возникновении перечисленных случаев внеочередное общее собрание акционеров должно быть проведено в течение 40 дней с момента принятия решения о его проведении советом директоров (наблюдательным советом) общества, если меньший срок не предусмотрен уставом общества.

Этот срок увеличивается до 70 дней, если более ранний срок не предусмотрен уставом общества, в случае, когда совет директоров (наблюдательный совет) общества обязан принять решение о проведении внеочередного общего собрания акционеров для избрания членов совета директоров (наблюдательного совета), которые должны избираться кумулятивным голосованием.

Применительно к установлению сроков, в течение которых проводятся внеочередные собрания, ряд норм ФЗ "Об акционерных обществах" не в полной мере согласуются друг с другом.

Так, с одной стороны, ст. 55 ФЗ "Об акционерных обществах" называет сроки 40 и 70 дней. С другой стороны, ст. 51 этого же Закона, рассматривая ситуацию, когда проводится общее собрание акционеров, в определении кворума которого и голосовании участвуют бюллетени, направленные акционерам до проведения общего собрания и полученные обществом не позднее чем за два дня до даты проведения общего собрания акционеров, императивно определяет, что дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, устанавливается не менее чем за 45 дней до даты проведения общего собрания акционеров. Но если список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, должен быть определен не менее чем за 45 дней, каким образом само внеочередное собрание может быть проведено в течение 40 дней с момента принятия решения о его проведении советом директоров (наблюдательным советом) общества, да притом, что уставом может быть предусмотрен и еще меньший срок? На этот вопрос ФЗ "Об акционерных обществах" ответа не дает.

В требовании о проведении внеочередного общего собрания акционеров должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. В этом требовании могут содержаться формулировки решений по каждому из этих вопросов повестки дня, а также предложение о форме проведения общего собрания акционеров.

В случае если данное требование содержит предложение о выдвижении кандидатов, то на такое предложение распространяются соответствующие положения ст. 53 ФЗ "Об акционерных обществах".

С целью защиты прав инициаторов проведения внеочередного собрания (ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества или акционеров (акционера), являющихся владельцами не менее чем 10% голосующих акций общества.), ФЗ "Об акционерных обществах" предусматривает запрет для совета директоров (наблюдательного совета) на внесение изменений в формулировки вопросов повестки дня, формулировки решений по таким вопросам и исключает возможность для него изменять предложенную форму проведения внеочередного общего собрания акционеров.

Согласно п. 5 ст. 55 ФЗ "Об акционерных обществах" в случае, если требование о созыве внеочередного общего собрания акционеров исходит от акционеров (акционера), оно должно содержать имена (наименования) акционеров (акционера), требующих созыва такого собрания, и указание количества, категории (типа) принадлежащих им акций. Требование о созыве внеочередного общего собрания акционеров подписывается лицами (лицом), требующими созыва этого собрания.

Для усиления защиты прав акционеров в новой редакции положений ФЗ "Об акционерных обществах", посвященных проведению внеочередного собрания, появилась норма, которой явно не хватало прежде. Речь идет о том случае, когда инициатор проведения внеочередного собрания вносит в повестку дня вопрос об избрании совета директоров (наблюдательного совета). Если ранее ставилась под сомнение возможность акционеров предлагать свои кандидатуры в состав совета директоров (наблюдательного совета), то теперь частично этот вопрос решен. Согласно п. 2 ст. 53 рассматриваемого Закона в случае, если предлагаемая повестка дня внеочередного общего собрания акционеров содержит вопрос об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) общества, которые должны избираться кумулятивным голосованием, акционеры (акционер), являющиеся в совокупности владельцами не менее чем 2% голосующих акций общества, вправе предложить кандидатов для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) общества, число которых не может превышать количественный состав совета директоров (наблюдательного совета). Такие предложения должны поступить в общество не менее чем за 30 дней до даты проведения внеочередного общего собрания акционеров, если уставом общества не установлен более поздний срок. В этом случае дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, не может быть установлена ранее даты принятия решения о проведении общего собрания и более чем за 65 дней до даты проведения общего собрания. Правда, не совсем понятно, почему законодатель ограничил право акционеров выдвигать своих кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет), избираемый на внеочередном собрании, только при его избрании кумулятивным голосованием. А если совет директоров (наблюдательный совет) избирается на внеочередном собрании простым голосованием, может ли акционер предлагать своих кандидатов? Как и прежде, Закон не содержит определенного ответа.

Совет директоров (наблюдательный совета) общества в течение пяти дней с даты предъявления требования ревизионной комиссии (ревизора), аудитора или акционеров (акционера), являющихся владельцами не менее чем 10% голосующих акций общества, о созыве внеочередного общего собрания акционеров должен принять решение о созыве внеочередного общего собрания акционеров либо об отказе в его созыве.

Решение об отказе в данном случае может быть принято, если:

- не соблюден установленный ст. 55 ФЗ "Об акционерных обществах" порядок предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания акционеров;

- акционеры (акционер), требующие созыва внеочередного общего собрания акционеров, не являются владельцами того количества голосующих акций общества, который предусмотрен п. 1 ст. 55 ФЗ "Об акционерных обществах" (т.е. не менее 10% голосующих акций общества);

- ни один из вопросов, предложенных для внесения в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров, не отнесен к его компетенции и (или) не соответствует требованиям ФЗ "Об акционерных обществах" и иных правовых актов Российской Федерации.

Отметим, что согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 ноября 2003 г. N 19 (п. 27) указанный перечень оснований отказа от созыва внеочередного собрания является исчерпывающим.

Проиллюстрируем на конкретном примере, как советом директоров (наблюдательным советом) может быть использовано одно из перечисленных оснований отказа в созыве внеочередного собрания акционеров по требованию акционера.

В нашем примере акционер - юридическое лицо, владеющее 40% голосующих акций общества, - обратился с требованием о созыве внеочередного собрания акционеров с внесением в повестку дня одного вопроса: об избрании нового состава совета директоров.

Требование было представлено в письменном виде и содержало: реквизиты акционера, дату направления требования, обоснование причин созыва внеочередного собрания акционеров, перечисление вопросов, предлагаемых к внесению в повестку дня. Требование было подписано заместителем генерального директора юридического лица - акционера.

Совет директоров, рассмотрев требование, отказал в созыве внеочередного собрания по такому основанию, так как не соблюден установленный ФЗ "Об акционерных обществах" порядок предъявления требований о созыве собрания.

Аргументация по этому основанию была следующей.

ФЗ "Об акционерных обществах", устанавливая порядок предъявления требования о созыве внеочередного собрания со стороны акционера (п. 3 ст. 55), указывает, что такое требование должно быть подписано лицом, требующим созыва внеочередного собрания акционеров. Когда речь идет об акционере - физическом лице, то требование подписывает сам акционер, когда речь идет об акционере - юридическом лице, требование подписывает должностное лицо, которое имеет право представлять интересы акционера - юридического лица.

В нашем случае речь идет об акционере - юридическом лице. В соответствии с п. 2 ст. 69 ФЗ "Об акционерных обществах" без доверенности действовать от имени общества, в том числе представлять его интересы, совершать сделки от имени общества и т.д., может только единоличный исполнительный орган - в нашем случае генеральный директор. И даже если решение принято коллегиальным органом - правлением, то в соответствии с п. 2 ст. 70 ФЗ "Об акционерных обществах" все документы от имени общества подписывает единоличный исполнительный орган, т.е. все тот же генеральный директор.

Требование акционера-юридического лица о созыве внеочередного собрания, подписанное заместителем генерального директора юридического лица, свидетельствует о несоблюдении установленного законом порядка предъявления соответствующего требования.

Кроме этого акционер - юридическое лицо, предлагая в качестве вопроса на повестку дня избрание нового состава совета директоров, не представил список кандидатов в члены совета, что делает невозможным (даже в случае принятия советом директоров решения о проведении внеочередного собрания) соблюдение требования как по форме подготовки бюллетеней (в соответствии с ч. 2 п. 3 ст. 60 ФЗ "Об акционерных обществах" в случае проведения голосования по вопросу избрания членов совета директоров бюллетень для голосования должен содержать сведения о кандидате (кандидатах) с указанием его фамилии, имени, отчества), так и по срокам сообщения акционерам о проведении общего собрания в соответствии со ст. 52 Закона и уставом общества.

Таким образом, совет директоров общества сделал вывод, что при предъявлении требования о созыве внеочередного общего собрания со стороны акционера - юридического лица были допущены нарушения ФЗ "Об акционерных обществах", в частности, не соблюден установленный порядок предъявления требований о созыве собрания, что и явилось основанием для принятия решения советом директоров общества об отказе акционеру - юридическому лицу в созыве внеочередного собрания.

Надо отдать должное новой редакции ст. 55 ФЗ "Об акционерных обществах", которая не содержит норму, которая устанавливала, что в требовании о проведении внеочередного собрания должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания, с указанием мотивов их внесения (ч. 2 п. 2 ст. 55 Федерального закона в старой редакции).

Применительно к нашему примеру пикантность ситуации заключается в том, что совет директоров, в отношении членов которого фактически поставлен вопрос о досрочном прекращении ими своих полномочий, в соответствии со ст. 55 ФЗ "Об акционерных обществах" (в старой редакции), оценивал, насколько мотивировано включение такого вопроса в повестку дня, и имел право отказать акционеру в проведении внеочередного собрания на том основании, что вопрос, предложенный для внесения в повестку дня такого собрания, не соответствует требованиям указанного Закона и иных правовых актов Российской Федерации, поскольку, по мнению членов совета директоров, в требовании, подготовленном акционером - юридическим лицом, представлены не мотивы внесения сформулированных вопросов, предлагаемых в повестку дня, а обоснование причин созыва внеочередного собрания акционеров, что в соответствии с ФЗ "Об акционерных обществах" не является одним и тем же.

Еще раз повторим, что новая редакция ФЗ "Об акционерных обществах" не содержит требования для инициаторов проведения внеочередного собрания указывать мотивы по вносимым вопросам в повестку дня собрания.

Согласно п. 7 ст. 55 ФЗ "Об акционерных обществах" решение совета директоров (наблюдательного совета) о созыве внеочередного общего собрания акционеров или мотивированное решение об отказе в его созыве направляется лицам, требующим созыва собрания, не позднее трех дней с момента принятия такого решения. Данное решение совета директоров (наблюдательного совета) может быть обжаловано в суд.

В случае если в течение указанных ранее сроков советом директоров (наблюдательным советом) общества не принято решение о созыве внеочередного общего собрания акционеров или принято решение об отказе в его созыве, внеочередное общее собрание акционеров может быть созвано органами и лицами, требующими его созыва. При этом согласно п. 8 ст. 55 ФЗ "Об акционерных обществах" органы и лица, созывающие внеочередное общее собрание акционеров, обладают предусмотренными законом полномочиями, необходимыми для созыва и проведения общего собрания акционеров. Расходы на подготовку и проведение такого собрания могут быть возмещены по решению общего собрания акционеров за счет средств общества.

Фактически годовое общее собрание акционеров отличается от внеочередного общего собрания акционеров по пяти позициям.

1. Различие, связанное с основанием проведения собраний. Годовое общее собрание должно проводится ежегодно, а внеочередное проводится по инициативе субъектов, определенных п. 1 ст. 55 ФЗ "Об акционерных обществах"; в случаях, предусмотренных ст. 68-70 ФЗ "Об акционерных обществах", у совета директоров (наблюдательного совета) общества возникает обязанность созывать внеочередное собрание либо для избрания нового состава совета директоров (наблюдательного совета), либо для образования нового исполнительного органа, либо для решения вопроса об управляющей организации или управляющем.

2. Различие, связанное со сроками проведения собраний. Годовое общее собрание акционеров может быть проведено не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года общества. Внеочередное собрание проводится в любое время при соблюдении сроков, определенных п. 3 ст. 55 ФЗ "Об акционерных обществах".

3. Различие, связанное с теми вопросами, которые решаются собраниями. В повестку дня годового общего собрания акционеров обязательно включаются вопросы, определенные абз. 3 п. 1 ст. 47 ФЗ "Об акционерных обществах", а повестка дня внеочередного собрания формулируется либо советом директоров (наблюдательным советом), либо лицами, требующими его проведения.

4. Различие, связанное с формой проведения собраний. Годовое общее собрание акционеров не может быть проведено в форме заочного голосования. Для внеочередного общего собрания акционеров заочное голосование не может проводится в случае, если в повестку дня указанного собрания включены вопросы об избрании совета директоров (наблюдательного совета), ревизионной комиссии (ревизора) общества, утверждении аудитора.

5. Различие, связанное с введением гарантий обеспечения прав акционеров на общем собрании. Так, одной из гарантий обеспечения прав акционеров являются положения Закона о невозможности изменения формы проведения внеочередного собрания акционеров, если требование акционера (акционеров) о его проведении содержит указание на форму, и невозможности внесения изменений в формулировки вопросов повестки дня внеочередного собрания, созываемого по требованию акционера. При проведении годового общего собрания акционеры (акционер), являющиеся в совокупности владельцами не менее чем 2% голосующих акций, в срок не позднее 30 дней после окончания финансового года общества вправе внести предложения в повестку дня годового общего собрания акционеров и выдвинуть кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) общества и ревизионную комиссию общества, число которых не может превышать количественного состава этого органа.

Собрания, проводимые в форме совместного присутствия акционеров, - это общие собрания, на которых решение может быть принято при непосредственном участии акционеров в обсуждении вопросов повестки дня и принятии решении по вопросам, поставленным на голосование.

Рассматриваемую форму проведения общих собраний акционеров характеризуют следующие положения:

1) законодательством не устанавливается никаких ограничений на круг вопросов (естественно, в пределах компетенции собрания акционеров), который может быть рассмотрен и решен на такого рода общем собрании акционеров;

2) в форме совместного присутствия акционеров может быть проведено как годовое, так и внеочередное общее собрание акционеров.

Здесь необходимо отметить интересный момент. Принятие решений на собрании, проводимом в форме совместного присутствия акционеров, фактически может содержать в себе элементы заочного голосования. В старой редакции ФЗ "Об акционерных обществах" такое положение было связано только с установлением обязанности обществ с числом акционеров - владельцев голосующих акций более одной тысячи рассылать акционерам заказными письмами бюллетени для голосования до проведения общего собрания акционеров и осуществлять прием бюллетеней. Эта обязанность, исходя из редакции статьи, возникала не в связи с выбором определенного вида проводимого собрания, а в связи с числом акционеров общества. При этом согласно п. 2 ст. 58 ФЗ "Об акционерных обществах" в случае направления акционерам бюллетеней для голосования голоса, представленные указанными бюллетенями, полученными обществом не позднее чем за два дня до даты проведения общего собрания акционеров, учитывались при определении кворума и подведении итогов голосования. Но такой порядок, напомним, касался исключительно акционерных обществ с числом акционеров - владельцев голосующих акций более одной тысячи. Применить его к акционерным обществам с меньшим количеством акционеров было невозможно. В новой редакции Закона ситуация меняется достаточно резко. Согласно п. 2 ст. 60 ФЗ "Об акционерных обществах" при проведении общего собрания акционеров общества с числом акционеров-владельцев голосующих акций 1000 и более, а также иного общества, устав которого предусматривает обязательное направление (вручение) бюллетеней до проведения общего собрания акционеров, бюллетень для голосования должен быть направлен или вручен под роспись каждому лицу, указанному в списке лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, не позднее чем за 20 дней до проведения общего собрания акционеров. Соответственно голоса, представленные указанными бюллетенями, полученными обществом не позднее чем за два дня до даты проведения общего собрания акционеров, учитываются при определении кворума и подведении итогов голосования. Но, как мы видим, этот порядок теперь касается не только акционерных обществ с количеством акционеров-владельцев голосующих акций более 1000, но и любого другого акционерного общества, если только в его уставе будет предусмотрена обязанность общества направлять бюллетени акционерам до проведения общего собрания.

Таким образом, можно говорить о двух типах собраний, проводимых в рамках одного вида - собрания, проводимого в форме совместного присутствия акционеров:

- в чистом виде, когда не предусмотрена обязанность акционерного общества по рассылке бюллетеней и соответственно не возникает необходимость их учитывать при определении кворума и подведении итогов голосования;

- в смешанном виде, когда возникает обязанность по рассылке бюллетеней и соответственно необходимость их учитывать при определении кворума и подведении итогов голосования.

На каждый тип собраний, и в первую очередь на смешанный тип, не могут быть распространены ограничения, которые характерны для собрания, проводимого в заочной форме.

Таким образом, совершенно спокойно можно уйти от того ограничения, которое было рассмотрено ранее: годовое общее собрание не может быть проведено в форме заочного голосования, если только в уставе акционерного общества будет предусмотрена его обязанность рассылать бюллетени до проведения собрания. В этом случае фактически все его собрания - и годовое, и внеочередные - по вопросам, рассмотрение которых не допускается на собраниях, проводимых в форме заочного голосования (опроса), можно будет проводить, используя голоса акционеров, реально не присутствовавших на собрании и не участвовавших в совместном обсуждении вопросов его повестки дня.

Общие собрания акционеров, проводимые в форме заочного голосования, могут принимать решения без совместного присутствия акционеров для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, т.е. путем проведения заочного голосования.

Эта разновидность общих собраний акционеров имеет ряд особенностей:

1) согласно п. 2 ст. 50 ФЗ "Об акционерных обществах" общее собрание акционеров, повестка дня которого включает вопросы об избрании совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора), утверждении аудитора, а также такие вопросы, как утверждение годовых отчетов, годовой бухгалтерской отчетности, в том числе отчетов о прибылях и убытках (счетов прибылей и убытков) общества, а также распределение прибыли (в том числе выплата (объявление) дивидендов, за исключением прибыли, распределенной в качестве дивидендов по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев финансового года) и убытков общества по результатам финансового года;

2) исходя из логики приведенной нормы, не может быть проведено в форме заочного голосования годовое общее собрание акционеров;

3) согласно ст. 60 ФЗ "Об акционерных обществах" заочное голосование проводится только с использованием бюллетеней для голосования независимо от количества акционеров - владельцев голосующих акций. Исключения из этого правила, предусмотренные п. 1 ст. 60 ФЗ "Об акционерных обществах" в отношении акционерных обществ с числом акционеров - владельцев голосующих акций менее 100, для рассматриваемого вида собрания не применяются;

4) дата предоставления акционерам бюллетеней для голосования должна быть установлена не позднее чем за 20 дней до дня окончания приема обществом бюллетеней (абз. 2 п. 2 ст. 60).

Следует отметить также, что до недавнего времени детальные требования по порядку проведения общего собрания в форме заочного голосования определялись специальным нормативным актом - Положением о порядке проведения общего собрания акционеров путем проведения заочного голосования, утвержденным постановлением ФКЦБ РФ от 20 апреля 1998 г. N 8. Однако в соответствии с постановлением ФКЦБ РФ от 31 июля 2002 г. N 29/пс это Положение утратило юридическую силу.