ПРЕДИСЛОВИЕ

Брак и семья в СССР - индивидуальные и социальные

ценности. Общество, как отмечено в проекте новой редак-

ции Программы КПСС, кровно заинтересовано в прочной,

духовно и нравственно здоровой семье. Исходя из этого,

партия считает необходимым проводить линию на укреп-

ление семьи, оказание ей помощи в выполнении социаль-

ных функций (Правда, 1985, 26 окт.). Забота о семье в.

условиях совершенствования социализма состоит в реаль-

ном осуществлении принципа равенства Мужчины и жен-

щины, добровольности брака, во всемерной охране мате-

ринства и детства, в моральном и материальном поощрении

материнства, в справедливом регулировании отношений

в семье.

Важным аспектом проявления заботы о семье является

воспитание у советских граждан уважения к закону, фор-

мирование внутренней потребности неуклонного исполне-

ния возложенных на них обязанностей, чувства долга.

Забота общества о семье в конфликтных ситуациях про-

является в осуществлении защиты прав и охраняемых за-

коном интересов ее членов.

Конституция СССР провозгласила право на судебную

защиту в качестве одного из основных прав личности. Реа-

лизация его наряду с другими конституционными правами

представляет собой одно из первоочередных направлений

в деятельности Советского общенародного государства ^

В социалистическом обществе, отметил июньский (1983 г.)

Пленум ЦК КПСС, закон должен быть непримиримым, а

его применение-неотвратимым ^.Быстрая и полная защи-

та прав и интересов членов семьи подчеркивает гарантиро-

ванность этих прав, формирует социальный оптимизм, ока-

зывает большое воспитательное и предупредительное воз-

действие. Она является доказательством выполнения

Советским государством тех принципов и положений, кото-

рые были провозглашены в международно-правовых до-

кументах: в частности, ст. 23 Международного пакта о

гражданских и политических правах, согласно которой

семья имеет право на защиту со стороны государства и

общества; п. 2 ст. 25 Всеобщей декларации прав человека,

по которой материнство и младенчество дают право наосо-

бое попечение и помощь; принципа 8 Декларации прав ре-

бенка, по которому ребенок должен при всех обстоятельст-

вах быть среди тех, кто первым получает защиту и помощь.

Защита прав и интересов участников семейных отноше-

ний, и прежде всего несовершеннолетних детей, является

важным звеном в деятельности судебных органов СССР.

С ней связан ряд теоретических и практических проблем,

решение которых призвано служить расширению и углуб-

лению сферы защиты.

Исследование теоретических вопросов судебной защиты

длительное время проводилось главным образом с позиций

процессуального права; поэтому такие понятия, как иск,

судебное решение, принудительное исполнение судебного

постановления, рассматривались зачастую лишь как про-

цессуальные явления. Их материально-правовая сущность

оставалась в тени, что, несомненно, обедняло их действи-

тельное значение в динамике спорного правоотношения.

Последнее десятилетие характеризуется расширением

исследований как общетеоретических, так и материально-

правовых аспектов защиты. Усилилось внимание и к про-

блемам защиты в семейном праве.

Советская правовая литература располагает работами

многих авторов, в которых на разных уровнях освещались

отдельные вопросы защиты в семейном праве. Это труды

В. И. Бошко, Г. М. Свердлова, В. А. Рясенцева, Г. К. Ма-

твеева, Е. М. Ворожейкина, В. Ф, Маслова, В. П. Шахма-

това, Н. Г. Юркевича, Ш. Д. Чиквашвили, Ю. А. Королева,

Н.  М. Ершовой, Н. С. Малеина, 3. А. Подопригоры,

А. А. Пушкина, А. И. Пергамент, А. М. Нечаевой и др.

В предлагаемой вниманию читателей монографии сде-

лана попытка комплексного исследования проблемы защи-

ты в семейном праве, актуальность которой особенно воз-

росла в связи с принятием Конституции СССР 1977 года,

провозгласившей в ст. 53 право на защиту семьи. Особое

внимание уделено дискуссионным вопросам общей теории

права и семейного права, что потребовало не только ана-

лиза существующих точек зрения, но и аргументирования

собственной позиции автора с учетом того ценного, что

было выработано правовой наукой и юридической прак-

тикой.

Уважение к закону со стороны граждан и организаций

^ проявляется, как известно, в точном выполнении его пред-

писаний. Это требует от законодателя четкого, недву-

смысленного закрепления в законе правил поведения, един-

ства духа и буквы закона, согласованности правовых по-

ложений внутри нормативного акта и вне его. В моногра-

фии подвергнуты всестороннему анализу случаи, когда в

семейном законодательстве эти требования нарушаются, и

предложены пути их устранения.

На основании сравнительного анализа семейного за-

конодательства УССР, РСФСР, других союзных респуб-

лик, европейских социалистических стран сформулированы

научные выводы и практические рекомендации, направлен-

ные на усовершенствование деятельности правопримени-

тельных органов, а также предложения, имеющие целью

обеспечить чистоту и единство употребляемых в законе,

правовой литературе, судебной практике юридических

понятий.

Автор выражает благодарность всем, кто оказал ему

помощь и содействие в написании монографии.