Статья 20. Прохождение службы в милиции

Часть первая исключена. - Федеральный закон от 31.03.99 № 68-ФЗ.

Сотрудники милиции подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации. (часть первая введена Федеральным законом от 07 11 2000 № 135-ФЗ)

Назначение на должность, продвижение и перемещение по службе в милиции осуществляются независимо от национальности сотрудника, его социального положения, отношения к религии, убеждений, членства в общественных объединениях.

Для сотрудников милиции устанавливается общая продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю. При необходимости сотрудники милиции могут быть привлечены к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни. (вред. Федерального закона от 31.03.99 № 68-ФЗ)

Сотруднику милиции предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 суток с предоставлением времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно.

Дополнительный оплачиваемый отпуск сотруднику милиции предоставляется:

- после 10 лет службы - продолжительностью 5 суток;

- после 15 лет службы - продолжительностью 10 суток;

- после 20 лет службы - продолжительностью 15 суток.

Сотрудникам милиции, проходящим службу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, очередной отпуск предоставляется продолжительностью 45 суток, независимо от стажа службы.

В милиции не допускается создание и деятельность политических партий и их организаций. Сотрудники милиции не могут быть ограничены в своей служебной деятельности решениями политических партий и общественных объединений, преследующих политические цели. (вред. Федерального закона от 31 03 99 № 68-ФЗ)

Сотрудникам милиции запрещается заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, работать по совместительству в организациях, но данный запрет не распространяется на творческую, научную и преподавательскую деятельность. (вред. Федерального закона от 31 03.99 № 68-ФЗ)

Работа сотрудников милиции по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. (часть восьмая вред. Федерального закона от 31.03.99 № 68-ФЗ)

1. О государственной дактилоскопической регистрации, в том числе сотрудников милиции в обязательном порядке см. комментарий к статье 10 настоящего Закона. Порядок назначения на должности и продвижения по службе определен Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (Приложение № 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.92 №4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации"). Этим же Постановлением предусмотрен порядок применения Положения и утвержден текст Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.

2. Закон определяет служебную перспективу сотрудника милиции только в зависимости от его профессиональных и личных качеств. Формальные   соображения   социально-демографического,   политического, общественного или иного характера при приеме, прохождении и перемещениях по службе в расчет приниматься не должны. В органах милиции, как и в прочих государственных структурах, в полной мере должен реализовываться конституционный принцип равенства граждан (ст. 19 Конституции РФ).

3. Продолжительность рабочего времени для сотрудников милиции с 1 января 1992 г. составляет 40 часов. Это не исключает возможности привлечения их в свободное от службы время к выполнению задач милиции в случаях необходимости (так называемый "усиленный вариант" несения службы).

4. Сотрудники милиции, помимо основного ежегодного отпуска, имеют право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительность которого зависит от срока службы. Следовало бы предусмотреть в Законе дополнительный отпуск и за прохождение службы в особых условиях (в "горячих точках").

5.  Закон не допускает создание и деятельность в милиции политических партий и общественных объединений, преследующих политические цели, что фактически означает ее департизацию. Последнее полностью соответствует международно-правовой практике использования ограничений на деятельность политических партий и организаций различных направлений в Вооруженных Силах и полиции. Данный запрет представляет собой средство обеспечения реальной независимости милиции от действий и решений каких-либо политических партий и общественных объединений для того, чтобы она в своей деятельности руководствовалась исключительно требованиями закона. Только при этом условии милиция способна выполнять свое общегосударственное и общесоциальное предназначение, обеспечивать условия для нормальной и законной общественно-политической деятельности всего спектра общественных объединений из числа разрешенных законом. В то же время милиция должна активнее пресекать деятельность не зарегистрированных должным образом партий и объединений, которые являются незаконными.

Запрет на создание политических партий, общественных объединений, организаций, преследующих политические цели, не означает лишения сотрудников милиции права придерживаться тех или иных политических убеждений - но вне прохождения службы.

6. Запрет на совместительство службы в милиции с любыми видами предпринимательской  деятельности,  работой  в  других  организациях, кроме системы самого Министерства внутренних дел Российской Федерации (здесь совместительство возможно, поскольку оно имеет место в одном ведомстве, но при условии, что при этом не страдают интересы службы), обусловлен невозможностью сочетания общезначимой правоохранительной деятельности и частных интересов, например, охраны объектов или лиц вне специально заключенных договоров. Сотрудникам милиции не возбраняется заниматься творческой, научной или преподавательской деятельностью.

7. Порядок и условия перемещения сотрудников милиции на службу в другую местность, прикомандирования их к представительным органам государственной власти и органам управления предусмотрены ст. 18 - 20 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с ними перемещение сотрудника милиции на службу в Другую местность допускается только с его согласия, если иное не предусмотрено контрактом. При перемещении в интересах службы в другую местность по предписанию министра внутренних дел Российской Федерации сотрудник милиции имеет право бронировать ранее занимаемую жилую площадь в домах государственного и муниципального жилищного фонда на время службы в другой местности.

Проезд и перевозка имущества сотрудника милиции и членов его семьи к новому месту службы осуществляются за счет средств министерства внутренних дел Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Сотрудники милиции могут быть также прикомандированы к высшим органам государственной власти и государственного управления, к министерствам, ведомствам и организациям для выполнения работ специального характера, связанных непосредственно с деятельностью Министерства внутренних дел Российской Федерации (обеспечение и поддержание общественного порядка; охрана объектов; обеспечение условий для нормального функционирования организаций и пр.). Прикомандирование осуществляется за счет лимитов численности, выделяемых Министерству внутренних дел Российской Федерации. Перечень министерств, ведомств и организаций, к которым могут быть прикомандированы сотрудники милиции, определяется министром внутренних дел Российской Федерации исходя из необходимости обеспечения эффективного выполнения задач и обязанностей, возложенных на органы внутренних дел, и утверждается Правительством Российской Федерации. За прикомандированными сотрудниками милиции и их семьями сохраняются права, льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для со рудников милиции и их семей.

Граждане Российской Федерации, назначенные на должности рядового или начальствующего состава, а также стажеры, курсанты и слушатели учебных заведений Министерства внутренних дел Российской Федерации снимаются с воинского учета и состоят на учете в Министерстве внутренних дел Российской Федерации, так как не подлежат призыву на военную службу.