Статья 17. Сотрудник милиции

(вред. Федерального закона от 31.03.99 № 68-ФЗ)

Сотрудниками милиции в Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, состоящие на должностях рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, которым в установленном порядке присвоены специальные звания рядового или начальствующего состава милиции.

Сотрудники милиции могут проходить службу не на должностях рядового или начальствующего состава в случаях:

а) нахождения в распоряжении органов внутренних дел;

б) нахождения за штатом;

в) прикомандирования к органам государственной власти, а также к иным организациям.

Сотрудникам милиции выдаются служебные удостоверения установленного Министерством внутренних дел Российской Федерации образца и специальные жетоны с личным номером.

Сотрудники милиции имеют форменную одежду, образцы которой утверждаются Правительством Российской Федерации.

Сотрудники милиции имеют право на постоянное ношение и хранение табельного огнестрельного оружия и специальных средств. Порядок выдачи, ношения и хранения указанных оружия и специальных средств определяется министром внутренних дел Российской Федерации.

По решению органов исполнительной власти субъектов Российской федерации форменная одежда милиции общественной безопасности субъектов Российской Федерации может иметь дополнительную отличительную нагрудную и нарукавную символику.

Обусловленные особенностями службы ограничения некоторых общегражданских прав и свобод сотрудников милиции устанавливаются федеральными законами и компенсируются соответствующими льготами.

1. Порядок прохождения службы в милиции определяется Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным  Постановлением  Верховного  Совета  Российской  Федерации  от 23.12.92 №4202-1   "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации".

2. Сотрудниками органов внутренних дел (следовательно, и милиции) Российской Федерации являются только граждане Российской Федерации. Иностранцы и лица без гражданства на службу не допускаются. Сотрудники милиции состоят на должностях рядового или начальствующего состава органов внутренних дел или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации. В порядке, установленном Положением о службе в органах внутренних дел, присваиваются специальные звания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. Перечень специальных званий установлен ст. 17-1 настоящего Закона.

3. Сотрудники милиции имеют служебные удостоверения установленного образца, которые они обязаны предъявлять по первому требованию граждан и должностных лиц. На форменной одежде они носят жетон с личным номером, по которому и без ознакомления с удостоверением легко может быть установлена личность, должность и звание сотрудника в кадровой службе милиции. Таким образом устанавливается контроль за законностью деятельности сотрудников милиции со стороны общественности и обеспечивается возможность жалобы на ее законность.

4. Сотрудники милиции вне зависимости от принадлежности к конкретной службе имеют единую форму одежды. Сотрудники милиции общественной безопасности при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка обязаны носить ее, что позволяет гражданам в случае необходимости сразу же обратиться к ним за помощью или с заявлением о совершенном правонарушении. Само по себе наличие форменной одежды оказывает профилактическое воздействие на потенциальных правонарушителей, дисциплинирует самих сотрудников милиции и служит одним из средств обеспечения их безопасности.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации общую (в пределах Российской Федерации) форму одежды вправе дополнять собственными отличительными знаками, обозначающими принадлежность сотрудника милиции к соответствующей службе этого субъекта.

5. Сотрудники милиции имеют право на постоянное ношение и хранение табельного огнестрельного оружия и специальных средств. Это новация Закона. Ранее хранение и ношение огнестрельного оружия допускалось только при исполнении служебных обязанностей. Таким образом, повышается личная защищенность сотрудника милиции, его готовность в любой момент выступить на охрану общественного порядка или пресечь правонарушение (преступление).

6. О некоторых ограничениях общегражданских прав и свобод сотрудников милиции см. комментарий к ст. 20 настоящего Закона.

Статья 17.1. Специальные звания сотрудников милиции (введена Федеральным законом от 31.03.99 № 68-ФЗ)

Устанавливаются следующие специальные звания сотрудников милиции:

а) рядовой состав: рядовой милиции;

б) младший начальствующий состав:

младший сержант милиции, сержант милиции, старший сержант милиции, старшина милиции, прапорщик милиции, старший прапорщик милиции;

в) средний, начальствующий состав:

младший лейтенант милиции, лейтенант милиции, старший лейтенант милиции, капитан милиции;

г) старший начальствующий состав:

майор милиции, подполковник милиции, полковник милиции;

д) высший начальствующий состав:

генерал-майор милиции, генерал-лейтенант милиции, генерал-полковник милиции.

Специальные звания начальствующего состава милиции являются пожизненными. При прекращении службы к имеющимся специальным званиям сотрудников милиции добавляются слова "в отставке".

Порядок присвоения и лишения специальных званий сотрудников милиции определяется федеральным законом.

1. Специальные звания сотрудников милиции, порядок их присвоения и лишения установлены Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (см. Приложение). Так, в соответствии со статьей 23 указанного Положения, специальные звания сотрудникам милиции присваиваются персонально с учетом их квалификации, образования, отношения к службе, выслуги лет занимаемой штатной должности, а также других условий, предусмотренных Положением. В зависимости от последовательности присвоения специальные звания подразделяется на первые и очередные. Специальное звание рядового милиции присваивается начальником, которому предоставлено право назначения на должности рядового и младшего начальствующего состава. Первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава присваиваются министрами внутренних дел субъектов Российской Федерации, начальниками управлений (главных управлений) внутренних дел и иными начальниками, которым такое право предоставлено Министром внутренних дел Российской Федерации.

2. Снижение в специальном звании на одну ступень сотрудников милиции, имевших звания младшего начальствующего состава, производится как мера дисциплинарного взыскания решением прямых начальников, которым предоставлено право присвоения указанных званий. Снижение в специальном звании на одну ступень сотрудников милиции, имеющих звания среднего и старшего начальствующего состава,  производится только Министром внутренних дел Российской Федерации.

3. Сотрудники милиции, а также лица, имеющие специальное звание с добавлением слов "в отставке", могут быть лишены специальных званий при прекращении гражданства Российской Федерации или при осуждении за совершенное преступление.