ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В период строительства коммунизма проис­ходит дальнейшее развитие и совершенство­вание социалистического права, всей системы правового регулирования социалистических общественных отношений.

В современных условиях с особой отчет­ливостью проявляются следующие основные закономерности развития социалистической правовой надстройки.

Повышение эффективности со­циалистического права, его ак­тивной творческой роли в решении задач коммунистического строи­тельства. В период строительства комму­низма ставится задача наиболее эффективно, в полную меру использовать правовые рыча­ги для создания материально-технической базы коммунизма, совершенствования социа­листических производственных отношений, воспитания нового человека. В этом отноше­нии важным объективным процессом послед­него времени является неуклонное повышение научного уровня государственного руковод­ства и правового регулирования.

Всемерное укрепление социа­листической законности, разви­тие прав и свобод граждан, уси­ление их гарантий. Коммунистиче­ская партия, Советское государство навсегда покончили с   нарушениями социалистической

183

законности. Взят курс на всестороннее развертывание со­циалистической демократии, развитие и упрочение прав и свобод граждан.

Перерастание социалистического права в систему норм коммунистического обще­жития. По мере успехов коммунистического строитель­ства, усиления роли общественности, повышения уровня коммунистической сознательности людей происходит посте­пенное перерастание юридических норм в правила комму­нистического общежития.

Отмеченные закономерности выражаются в обновлении советского законодательства, его кодификации, в опреде­ленных преобразованиях в содержании правового регули­рования, в совершенствовании работы правоприменитель­ных  органов.

Все это накладывает свою печать и на механизм право­вого   регулирования.

Подводя некоторый итог предпринятой в настоящей ра­боте характеристике механизма правового регулирования, можно отметить следующие характерные тенденции его развития   в   современный   период.

Укрепление связи правового регулиро­вания с жизнью, практикой. В современных усло­виях происходит неуклонное совершенствование механизма обеспечения эффективности правового регулирования. Про­исходит, в частности, совершенствование практики работы правотворческих органов, все шире вовлекается в право­творческую деятельность социалистического государства общественность, все четче работает механизм «обратной связи» правового регулирования с практикой применения законодательства   и   т.   д.

Укрепление и развитие нормативной ос­новы правового регулирования и общих пра во отношений.   Этот объективный процесс харак-

184

теризует укрепление социалистической законности, разви­тие прав и свобод советских граждан.

Развитие перспективных способов нор­мативного регулирования. В период строитель­ства коммунизма находят более широкое применение перс­пективные способы регулирования общественных отноше­ний, опирающиеся на развитие материальных и духовных стимулов. Социалистическог государство в ряде случаев использует право не как единственное или преимуществен­ное средство достижения требуемого эффекта в обществен­ной жизни, а только как необходимое условие, обеспечиваю­щее действие материальных и духовных стимулов. По­ложительное поведение людей с юридической стороны основывается здесь не на правовых обязанностях (хотя и сейчас они сохраняют существенное значение), а прежде всего на субъективных правах, предусматривающих воз­можность   положительных   действий.

Сужение сферы применения правообес-печительных актов. Повышение коммунистической сознательности тружеников социалистического общества, переход по некоторым отношениям от государственнопра-вового регулирования к регулированию при помощи норм общественных организаций, усиление нравственных начал права — все это в определенной степени сокращает необхо­димость использования такого дополнительного элемента механизма правового регулирования, каким являются пра-вообеспечительные акты. Вместе с тем для современного периода характерно повышение действенности правообес-печителыных актов, которые в соответствии с ленинским принципом неотвратимости наказания виновного направле­ны на проведение государственно-принудительных мер в условиях строжайшей социалистической  законности.

В механизме правового регулирования возрастает значение «субъективной сторо­ны» — правосознания, правовой культуры. При переходе к коммунизму социалистическое право во все

185

меньшей степени выступает в качестве внешнего фактора, противостоящего сознанию отдельных людей. Оно дейст­вует в единстве с правосознанием и правовой культурой, играющими самостоятельную регулирующую роль. Социа­листическое государство связывает действенность право­вого регулирования не только с нормами права, индиви­дуальными актами и другими, но и уровнем правосознания, правовой   культуры.

Широкое проникновение нравственных и непосредственно общественных начал в механизм правового регулирования. По­вышение эффективности социалистического права, пере­растание социалистического права в систему норм комму­нистического общежития характеризуется, в частности, развитием и упрочением контактов социалистического пра­ва с неправовыми формами общественного регулирования — нормами коммунистической нравственности, неправовыми нормами общественных организаций, социалистическими обычаями. Это влечет за собой возрастание нравственного содержания социалистического права, более широкое использование нравственных норм и неправовых норм общественных организаций в правовом регулировании.

Развитие правового регулирования в связи с возрастанием роли марксистско-ленинской идеологии; возрастание роли юридической науки. В период строительства ком­мунизма функционирование механизма правового регули­рования во все большей мере связывается с воздействием на общественную жизнь марксистско-ленинской партии, ее идеологии, с формированием научного мировоззрения у всех тружеников советского общества на основе марк­сизма-ленинизма.