§ 2. Стадия проведения предварительного расследования совершенного криминального деяния

С момента возбуждения уголовного дела против конкретных лиц либо по конкретному факту противоправного деяния, заинте­ресованные в сокрытии преступления лица точно знают о начале предварительного расследования по интересующему их факту.

В связи с тем, что на этой стадии уголовного процесса имеет­ся возможность прекращения дела, переквалификации на менее тяжкую статью УК и т.д., деятельность криминальной среды осу­ществляется наиболее активно и наступательно.

При этом противоправное воздействие осуществляется в от­ношении следующих участников уголовного процесса:

подкуп, запугивание и, в отдельных случаях, изоляция или

физическое устранение свидетелей, потерпевших с целью заста­

вить отказаться от дачи показаний, изменить показания либо вооб­

ще не дать возможности участвовать в уголовном процессе;

подкуп различных экспертов, участвующих в уголовном про­

цессе на стадии предварительного следствия с целью получения

желаемых результатов экспертиз;

подкуп следователей, расследующих уголовные дела, а в слу­

чае невозможности этого, использование коррупционных связей в

органах власти и управления, правоохранительной системе в целях

получения информации о ходе следствия, максимального затрудне­

ния, затягивания расследования, переквалификации деяния на более

мягкую статью (часть статьи) УК или прекращения уголовного дела.

95

HI Взаимодействие следователей и органов дознания в ситуациях

противодействия преступной среды            

Использование преступниками коррупционных связей явля­ется для следователя наиболее нежелательным фактором, который, как показывает практика, наиболее сложно преодолеть. Проблема­тичными становятся объективное расследование и доведение дела до суда в случаях, когда прямые или непосредственные начальни­ки следователя либо прокурорские работники, которым предостав­лено законом право надзирать за следствием и дознанием, вовсе не заинтересованы в направлении дела в суд.

Такие лица имеют возможность в любой момент затребовать отчет о ходе расследования, изучить дело, дать по нему указания, передать дело другому следователю или дознавателю и т.д. К ним относятся, например, начальник следственного отдела (управления), надзирающий или вышестоящий прокурор.

В ряде случаев указанные должностные лица выполняют волю коррумпированных руководителей органов власти и управления, которым они подчинены либо от которых в той или иной мере за­висимы.

Предоставленное УПК право обжаловать действия этих лиц вышестоящим начальникам (прокурорам), как показывает практи­ка, в подавляющем большинстве случаев приводит лишь к непри­ятностям по службе того следователя, который решил бы восполь­зоваться этим правом, и не обеспечивает выполнение задачи устранения противодействия расследованию.

Воздействие на следователя, расследующего данное дело, мо­жет осуществляться также через членов его семьи, близких знако­мых, сослуживцев, коллег и т.д.

Противодействие проводимому расследованию может реали-зовываться также через коррумпированных работников ИВС, след­ственных изоляторов, адвокатов путем передачи задержанному или арестованному лицу различных сведений для согласования линии поведения на следствии.

В отдельных случаях для противодействия проводимому пред­варительному расследованию используются средства массовой информации, в которых публикуются заказанные противодейству­ющей стороной статьи, показывающие подозреваемого (обвиняе­мого) по делу как жертву произвола правоохранительных органов, сфабриковавших уголовное дело. Иногда чисто уголовному деянию придается политическая окраска, используются действительно до-

96

Стадия проведения предварительного расследования совершенного

криминального деяния    

пущенные дознанием и следствием отдельные ошибки и промахи, за которые в публикациях требуется суровое наказание сотрудни­ков органа дознания, следователей и т.д.

Значительно затрудняют и затягивают расследование факты, когда подозреваемые или обвиняемые по делу лица скрываются от следствия, особенно за пределами Республики Беларусь.

Необходимо отметить, что на любой стадии оперативно-ро­зыскной либо следственной деятельности решающая задача орга­нов дознания заключается в том, чтобы получить упреждающую информацию о замыслах преступников и задержать их либо на этапах подготовки (покушения), либо в момент совершения проти­воправного деяния с поличным; в дальнейшем оперативно сопро­вождать процесс предварительного расследования, а в отдельных случаях, и судебного разбирательства.

Особую роль для реализации этой задачи играют: в первую очередь, внедрение оперативных сотрудников или конфиденциаль­ных источников в преступную организацию, приобретение таких источников в среде, представляющей оперативный интерес, а так­же осуществление скрытного наблюдения, прослушивание телефон­ных переговоров; использование иных способов для негласного получения информации и др.

Именно своевременное получение оперативной информации о замыслах криминально ориентированных лиц, наличии у них коррумпированных связей и других возможностей позволяет нейт­рализовать их попытки противодействовать оперативно-розыскным и следственным мероприятиям правоохранительных органов.

Задачей следствия в случае обнаружения признаков противо­действия расследованию с использованием коррупционных связей является максимально возможное сокрытие от таких лиц информа­ции, полученной в ходе оперативно-розыскной и следственной дея­тельности, по возможности, вплоть до судебного рассмотрения дела.

Как показывает практика, должностные лица из органов вла­сти редко идут на составление каких-либо документов, в которых могут содержаться доказательства противодействия следствию. В такой ситуации следует, по возможности, потребовать от них пись­менного подтверждения указаний по делу.

Наиболее эффективным методом нейтрализации действий кор­румпированных лиц в правоохранительных органах часто являет-

97

HI Взаимодействие следователей и органов дознания в ситуациях

противодействия преступной среды            

ся инициирование служебного расследования или оперативной разработки заподозренного в попытках вмешательства в ход рас­следования.

Эффективность давления на следствие через прессу будет сни­жаться, если правоохранительные органы опережают коррумпиро­ванных лиц в сообщении общественности дозированной офици­альной информации.

Средства преодоления противодействия расследованию с по­мощью потерпевших и свидетелей, меняющих или дающих пока­зания в пользу преступников, зависят от причин, по которым ука­занные участники уголовного процесса идут на такие нарушения уголовно-процессуального закона.

В связи с этим, в первую очередь следователю (дознавателю) важно установить эти причины. Как указывал Е.Лившиц: «Про­блема выявления ложных показаний свидетелей как один из спо­собов сокрытия преступлений весьма сложна и многообразна. Прежде всего надо установить причины лжи»1.

Этой же точки зрения придерживается и Г.А.Зорин: «Самой отрицательной установкой является установка на ложные показа­ния. Она может возникнуть по различным мотивам. Чтобы оказать влияние на собеседника, следователь должен обнаружить и вскрыть эти мотивы. В ряде случаев само понимание этих мотивов может дать положительный результат»2.

Если это связано с угрозами жизни свидетелей и потерпевших, эффективно, например, возбуждение уголовных дел в отношении лиц, оказывающих давление на эту категорию участников уголовного процесса путем угроз и т.п., по статьям 403 (Воспрепятствование явке свидетеля, потерпевшего либо даче ими показаний), 404 (При­нуждение свидетеля, потерпевшего или эксперта к отказу от дачи показаний или заключения либо к даче ложных показаний или зак­лючения) Уголовного кодекса и принятие в короткие сроки решения о применении к ним меры пресечения в виде ареста.

1              Лившиц Е.М. Ложные показания свидетелей как способ сокрытия пре­

ступления: Способы сокрытия следов преступлений и криминалистические ме­

тоды их установления: Сб. тр. / Под ред. И.М. Лузгина. — М.: Академия МВД

СССР, 1984. - С. 66.

2              Зорин Г.А. Руководство по тактике допроса: Учебно-практическое посо­

бие. - М.: «Юрлитформ», 2001. - С.59.

98

Стадия проведения предварительного расследования совершенного

криминального деяния    

Средствами нейтрализации такого рода противодействия мо­жет быть также временная изоляция свидетелей и потерпевших от воздействия на них преступников.

При других причинах лжесвидетельства следователь может разъяснить гражданам реальную возможность привлечения к уго­ловной ответственности по статьям 401 (Заведомо ложное показа­ние), 402 (Отказ либо уклонение свидетеля или потерпевшего от дачи показаний либо эксперта или переводчика от исполнения воз­ложенных на них обязанностей) Уголовного кодекса Республики Беларусь.

Одновременно необходимо отметить, что на практике по ука­занным статьям УК к уголовной ответственности привлекается крайне незначительное число виновных в совершении этих пре­ступлений.

На случай возможного поступления жалоб на незаконные ме­тоды ведения следствия целесообразно использование дополнитель­ных возможностей фиксации хода и результатов следственных дей­ствий: например, аудио- и видеозапись, освидетельствования подозреваемого, актирование фактов нанесения ему травм либо повреждений одежды в камере (если таковое имело место), кото­рые могут выдаваться за результат незаконного физического воз­действия следователя или оперативных работников.

Особое значение для преодоления противодействия следствию имеет работа следователя по разоблачению лжесвидетельства. Сле­дователь обязан вовремя разобраться, понять, что его пытаются ввести в заблуждение; зачастую это обстоятельство он может ис­пользовать в своих целях. В этой связи Г.А.Зорин пишет: «Ложь необходимо искать и отслеживать. Смысл отслеживания лжи - оп­ределить ситуацию, почувствовать завтрашнюю ситуацию и ее потребности, подготовиться к ней сегодня и взять инициативу в свои руки. Отслеживание - это стремление фактически использо­вать ложь»1.

Практика показывает, что достаточно успешным способом разоблачения лжесвидетельства служит метод, когда следователь тщательно перепроверяет детали показаний лжесвидетеля, не со-

1 Зорин Г.А. Использование криминалистических игр, инверсий, эффектов и тактических ловушек при расследовании, обвинении и защите по уголовным делам: Учебно-методическое пособие. - М.: «Юрлитинформ», 2002. - С. 122.

99

HI Взаимодействие следователей и органов дознания в ситуациях

противодействия преступной среды            

ответствующие действительности, и таким образом разрушает си­стему данных показаний.

Учеными-криминалистами, занимающимися проблемой лож­ной информации как одной из форм противодействия расследова­нию, разработана и предлагается для использования в следствен­ной деятельности система методов предупреждения и разоблачения такой информации. Так, криминалистические средства и методы предполагают использование психологических, логических и так­тических приемов. Практическим работникам следствия рекомен­дуется для достижения целей уголовного процесса обеспечить пси­хологический контакт с допрашиваемым лицом, досконально изучить его личностные характеристики, использовать при этом информацию, полученную оперативно-розыскным путем и т.п.1

В случаях, когда подозреваемый (обвиняемый) скрывается от уголовного преследования за рубежом, необходимо с помощью опе­ративно-розыскных или уголовно-процессуальных мер установить его местонахождения, а затем в соответствии с международными договорами и установленным порядком применить процедуру эк­страдиции.

Следует отметить, что факт сотрудничества со следствием лица, совершившего криминальное деяние - показатель профессионально грамотной работы следствия и дознания. Задача следователя в данной ситуации состоит в том, чтобы укрепить его уверенность в выгоднос­ти лично для него такого сотрудничества. Значительную роль при этом играет активный сбор доказательств, подтверждающих показания подозреваемого с тем, чтобы сохранить его позицию до суда.