§ 3. Взаимодействие в ходе расследования дела

По находящемуся в производстве следователя делу работники уголовного розыска могут производить следственные и розыскные действия только по поручению следователя. Оперативно-розыск­ные мероприятия по нераскрытым преступлениям проводятся без согласования со следователем.

Как уже указывалось, согласно ст. 36 УПК следователь по рас­следуемым им делам, в том числе по делам о преступлениях несоВзаимодействие в ходе расследования дела

вершеннолетних, вправе давать органам дознания поручения и ука­зания о производстве розыскных и следственных действий, требо­вать оказания содействия при производстве следственных действий.

Это содействие может выражаться: в обеспечении условий успешного проведения следственных действий (охране места про­исшествия, обеспечении порядка в ходе обыска, следственного эк­сперимента и др.); в непосредственном участии работника органа дознания в следственном действии (например, осмотре места про­исшествия, допросе, обыске, проверке показаний на месте); в про­ведении оперативно-розыскных мероприятий; направленных на повышение эффективности следственного действия (выявление связей допрашиваемого, соучастников и подстрекателей, мотивов и способов совершения преступления, эпизодов преступной дея­тельности; установление тайников; получение информации о при­нятых обвиняемыми и подозреваемыми мерах, направленных на сокрытие преступления и уничтожение следов преступления, о месте и способе сбыта похищенного, о позиции, которую намерен занять подросток на следствии, о лицах, которые могут оказать на него положительное или отрицательное влияние).

Поручения следователей по выполнению сотрудниками орга­на дознания следственных действий, как правило, должны быть связаны с осуществлением ими оперативно-розыскных мероприя­тий, а также даются в случаях, когда у следователя нет возможнос­ти провести их лично.

Как правило, не следует поручать сотрудникам уголовного розыска наиболее важные следственные действия, требующие зна­ния всех материалов уголовного дела, поскольку при выполнении таких поручений могут быть упущены важные обстоятельства дела, снижается воспитательное воздействие следователя на совершив­ших преступление несовершеннолетних.

Сотрудникам органа дознания целесообразно поручать: про­верку показаний несовершеннолетних, сообщающих о неизвестных следствию преступных деяниях; выявление взрослых, вовлекаю­щих несовершеннолетних в употребление алкогольных и наркоти­ческих средств, преступную деятельность, очевидцев преступле­ния; розыск вещественных доказательств; выяснение обстоятельств употребления и приобретения спиртных напитков и наркотиков, данных, характеризующих личность несовершеннолетнего.

HI Взаимодействие следователей с сотрудниками органа дознания

по делам о преступлениях несовершеннолетних      

Поручения и указания следователя о проведении розыскных и следственных действий сотрудники органа дознания обязаны ис­полнять в срок, не более 10 суток со дня получения задания.

Формы и методы оперативно-розыскной деятельности, необ­ходимые для выполнения задания, определяются сотрудниками оперативных аппаратов органа дознания, с учетом, в необходимых случаях, мнения следователя.

Следователь вправе ознакомить их с материалами дела, одна­ко данные предварительного следствия могут быть преданы глас­ности лишь с разрешения следователя и в том объеме, в котором он признает это возможным.

Нецелесообразно передавать сотрудникам органа дознания вещественные доказательства по уголовному делу, а также подлин­ники протоколов следственных действий (за исключением случа­ев, когда эти доказательства или документы необходимы на время проведения по поручению следователя отдельных следственных действий).

Давая такие поручения в письменном виде, следователь обя­зан перечислить все документы и вещественные доказательства, которые вручаются сотруднику уголовного розыска, а последний расписывается на копии поручения. Копия поручения приобщает­ся к уголовному делу.

В целях повышения ответственности следователей и сотруд­ников органа дознания за осуществляемое взаимодействие, для улучшения координации их действий по конкретному делу разра­батывается единый согласованный план следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, который включает в себя: следственные версии; данные, подлежащие установлению для их проверки; перечень следственных действий: обстоятельства, под­лежащие установлению оперативным путем, без указания необхо­димых для этого средств и методов; сроки и исполнителей по каж­дому пункту плана.

План должен быть рассмотрен руководителями следственного подразделения и органа дознания и утвержден ими. Контроль за надлежащим выполнением плана возлагается на следователя и ру­ководителя органа дознания.

После намеченных мероприятий, в случае необходимости, на основе анализа собранных материалов, составляется план допол­нительных мероприятий по делу.

Взаимодействие в ходе расследования дела

Активизации взаимодействия следователей и сотрудников уго­ловного розыска способствует создание при расследовании слож­ных и трудоемких уголовных дел следственно-оперативных групп.

Хорошие результаты дает сложившаяся в ряде мест практика, когда следователи, специализирующиеся на расследовании преступ­лений несовершеннолетних, постоянно действуют в контакте с од­ними и теми же оперативными работниками органа дознания, об­служивающими линию несовершеннолетних.

Информация, поступающая от сотрудников органа дознания, дает возможность следователю обеспечить более полное и всесто­роннее расследование по делу, глубже оценить материалы при ре­шении вопросов о возбуждении уголовного дела, привлечении не­совершеннолетнего к ответственности, квалификации содеянного, применении меры пресечения.

Следователь обязан не только эффективно и полно реализо­вать полученную оперативную информацию, но и сообщать сотруд­нику соответствующего оперативного аппарата о результатах ее использования, что способствует дальнейшему успешному взаи­модействию.

Необходимо также информировать сотрудника органа дозна­ния о собранных в ходе расследования сведениях, которые могут помочь в профилактике правонарушений среди несовершеннолет­них и в более полном раскрытии преступления.

Следователям и сотрудникам органа дознания рекомендуется в необходимых случаях совместно обсуждать данные, собранные в результате проведения следственных действий и оперативно-розыс­кных мероприятий.

Следователи, сотрудники органа дознания обязаны принимать меры к устранению отрицательного влияния на несовершеннолет­него со стороны соучастников, подстрекателей и других лиц.

Важным участком совместной деятельности сотрудников орга­на дознания и следователей является выявление взрослых, винов­ных в вовлечении несовершеннолетних в преступную деятельность, т. е. в совершении действий, направленных на возбуждение у под­ростков желания, стремления участвовать в совершении одного или нескольких преступлений.

Следует иметь в виду, что вовлечение предполагает все виды физического и психического воздействия, например: убеждение, запугивание, подкуп, обман, возбуждение чувства мести, зависти

HI Взаимодействие следователей с сотрудниками органа дознания

по делам о преступлениях несовершеннолетних      

или других низменных побуждений, предложение совершить пре­ступление, обещание приобрести или сбыть похищенное, дача сове­та о месте и способах совершения или сокрытия следов преступле­ния, распитие спиртных напитков или употребление наркотических или токсических средств с несовершеннолетним в целях облегчения склонения его к совершению преступления и другие.

При этом уголовная ответственность наступает как при усло­вии осведомленности взрослого о несовершеннолетнем возрасте вовлекаемого лица, так и в тех случаях, когда по обстоятельствам дела он мог и должен был это знать.

Проверка данных обстоятельств осуществляется не только след­ственным, но и оперативным путем.

Следователям должны предоставляться все сведения о пове­дении подростков в период следствия, их контактах и связях, об отношениях в семье. Это поможет следователю в правильном вы­боре меры пресечения, организации работы по перевоспитанию несовершеннолетних правонарушителей, устранению причин, спо­собствовавших совершению ими других преступлений.

Материалы, характеризующие личность подростков, их окру­жение, следователи получают также от администрации приемни­ков-распределителей для несовершеннолетних (если подростки доставлялись в эти учреждения), в инспекциях и комиссиях по де­лам несовершеннолетних, а также из других источников. В необхо­димых случаях сведения перепроверяются с помощью сотрудни­ков оперативных аппаратов органов дознания.