§ 1. Общие вопросы взаимодействия

следователя с органами дознания по делам о преступлениях несовершеннолетних

В настоящее время несовершеннолетние являются одной из наиболее криминально пораженных категорий населения.

Несмотря на преобладание в структуре совершаемых несовер­шеннолетними криминальных деяний краж, хулиганств, угонов автомототранспорта, по сравнению с предыдущим десятилетием, увеличилось число совершаемых этой категорией лиц убийств, тяж­ких телесных повреждений, разбоев. В среде несовершеннолетних все большее распространяются такие виды преступлений, которые ранее были присущи в основном взрослым, - торговля наркотика­ми, притоносодержательство и сутенерство; посягательство на жизнь и здоровье с использованием пыток; мошеннические дей­ствия с валютой и ценными бумагами; преступления, связанные с использованием компьютеров.

В силу указанных и других обстоятельств, законодатель вы­нужден был внести изменения в уголовный закон, принятый в 1999 году, которые, в целом, ужесточили ответственность несовершен­нолетних за совершение тяжких и особо тяжких преступлений.

Раскрытие и расследование преступлений, совершенных этой категорией лиц, сопряжено с определенной спецификой, в ряде слу­чаев затрудняющей работу следователя и сотрудников органа доз­нания, в связи с чем четкое, основанное на законе взаимодействие следователей с сотрудниками уголовного розыска, выделенными для работы по делам несовершеннолетних, имеет большое значе­ние в обеспечении надлежащего качества расследования преступ­лений, совершенных подростками, и полноты выявления всей их преступной деятельности.

Взаимодействие при возбуждении уголовного дела

Практика показывает, что в органах внутренних дел, где взаи­модействие по делам несовершеннолетних между службами след­ствия, уголовного розыска и ИДН (инспекция по делам несовер­шеннолетних) находится на должном уровне, отмечаются положительные результаты в работе.

Вместе с тем в организации взаимодействия имеют место и существенные недостатки: нарушение требований специализации следователей и сотрудников уголовного розыска по делам несовер­шеннолетних, отсутствие должной инициативы следователей и со­трудников уголовного розыска в налаживании совместной работы по делу, неисполнение или некачественное исполнение поручений следователя работниками уголовного розыска и ИДН, неудовлет­ворительная организация обмена информацией.