§ 1. Взаимодействие при розыске обвиняемого

Необходимо различать розыск обвиняемого как процессуаль­ное действие и оперативно-розыскные мероприятия, целью кото­рых является установление лица в связи с имеющимися в отноше­нии его сведениями о причастности к расследуемому преступлению.

Розыск объявляется для выяснения местонахождения уже из­вестного лица, привлеченного в качестве обвиняемого, т. е. в отно­шении которого в процессе расследования собраны доказательства совершения им преступления, достаточные для предъявления ему обвинения, о чем и вынесено соответствующее постановление.

Официальное объявление розыска практически необходимо в случае, когда розыск поручается органу дознания. Если обвиняе­мый скрылся в процессе следствия и следователь не прибегает к помощи органа дознания, постановление о розыске не выносится.

Нужно иметь в виду, что по действующему уголовно-процес­суальному законодательству розыск лица, скрывшегося от след­ствия, может быть объявлен как во время производства предвари­тельного расследования, так и одновременно с его приостановлением.

Прежде чем принять решение об объявлении розыска обвиня­емого, следователь обязан предпринять процессуальные и другие меры к выяснению местонахождения обвиняемого с тем, чтобы убедиться, что его нет по месту жительства, работы или учебы, от­дыха, что полученные при этом сведения дают основания для вы­вода о том, что он скрылся.

Закон обязывает следователя принимать необходимые меры (розыскные и следственные) для установления местонахождения обвиняемого в возможных для следователя пределах как до приос­тановления дела производством, так и после приостановления не­зависимо от того, дано ли поручение о розыске органу дознания.

66

Взаимодействие при розыске обвиняемого

Постановление о приостановлении дела производством, как правило, выносится именно после того, как осуществлены все про­цессуальные действия, возможные в отсутствие обвиняемого, и исчерпаны возможности для установления его местонахождения.

Проводимый непосредственно следователем розыск может быть успешным, и практика предварительного расследования зна­ет такие примеры. Однако объединение усилий следователя и орга­на дознания в этом деле оказывается более эффективным с точки зрения достижения результата с меньшими затратами сил и средств.

В период проведения дознания и до передачи дела в производ­ство следователя орган дознания осуществляет розыскные действия самостоятельно. После передачи уголовного дела следователю эти действия могут проводиться органом дознания только по его пору­чению.

Разовые розыскные задания, если они касались лица, привле­ченного затем в качестве обвиняемого и скрывшегося в связи с этим от следствия, не порождают у органа дознания обязанности вести его розыск.

Эта обязанность возникает лишь после вынесения специаль­ного постановления следователя об объявлении розыска или ука­зания на это в постановлении о приостановлении дела производ­ством и о поручении розыска органу дознания.

Постановление об объявлении розыска или постановление о приостановлении дела производством и объявлении розыска на­правляется органу дознания. Розыск осуществляется тем органом дознания, на территории которого совершено преступление, или органом дознания, возбудившим дело.

Для обеспечения успешного розыска органу дознания необхо­димо сообщить имеющиеся в материалах дела сведения о личнос­ти разыскиваемого, иные данные о нем, которые могут способство­вать розыску (например, об интересах, увлечениях, способностях, связях и т. п.).

В таких случаях указываются следующие данные:

а)             фамилия, имя, отчество, год, месяц, день рождения;

б)            место рождения;

в)             адрес последнего места жительства;

г)             семейное положение;

д)             профессия и специальность;

е)             последнее место работы и должность;

67

HI Взаимодействие следователя и органа дознания по приостановленным производством уголовным делам _

ж)            национальность (гражданство);

з)             образование (где, когда, какое учебное заведение закончил);

и) сведения о паспорте (серия, №, кем и когда выдан);

к) отношение к воинской обязанности (где состоит на учете, серия и № военного билета, когда и кем выдан);

л) основания объявления розыска (в чем обвиняется, когда и кем возбуждено уголовное дело, по какой статье УК, № дела и где оно находится);

м) обстоятельства уклонения от следствия (когда и при каких обстоятельствах скрылся, предполагаемое местонахождение, воз­можные пути следования и другие сведения);

н) сведения о прежних судимостях (когда, где и каким судом, по какой статье УК осужден, где отбывал наказание, когда осво­божден);

о) приметы (рост, телосложение, другие сведения для обеспе­чения идентификации личности);

п) татуировки, другие особые приметы;

р) родственные и иные связи (степень родства, фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства и работы, должность этих лиц);

с) другие сведения, которые могут способствовать розыску и задержанию, в том числе вооружен ли он, если да, то каким видом оружия, склонен ли его применить при задержании либо в отноше­нии других лиц, следует ли соблюдать при задержании осторож­ность и т.д.;

т) наличие автотранспорта (марка, модель, цвет, госномер);

у) приложения: фотография, дактилоскопическая карта, обра­зец почерка и др.

Если у разыскиваемого несколько фамилий, указываются все известные следствию фамилии, сообщается, на какую фамилию выданы паспорт, военный билет и другие документы, а также ос­нования изменения фамилий.

Наличие перечисленных сведений облегчит розыск, однако отсутствие в полной мере этих данных не может служить основа­нием для того, чтобы розыск объявлен не был.

Недостающие сведения собираются оперативно-розыскными средствами органа дознания, которому поручена эта работа.

Получив постановление о приостановлении дела производ­ством и об объявлении розыска, орган дознания заводит розыск-

68

Взаимодействие при розыске обвиняемого

ное дело, в котором, в соответствии с разработанным планом ро­зыска, отмечаются как осуществляемые оперативно-розыскные меры, так и их результаты.

Основными требованиями, предъявляемыми к розыску, при осуществлении розыскных мероприятий, являются планомерность, конспиративность и оперативность.

Эффективность указанных мероприятий может быть обеспе­чена при условии совместного их планирования следователем и оперативным работником органа дознания, которому поручен ро­зыск.

Своевременный обмен информацией даст возможность исклю­чить из плана те розыскные меры, в проведении которых уже отпа­ла необходимость.

План розыскных действий, разрабатываемый и выполняемый следователем, не следует перегружать сложными и требующими значительных затрат времени действиями. Их целесообразно пре­дусмотреть в плане розыска, составленном органом дознания.

Розыскным действиям обычно предшествуют оперативно-ро­зыскные мероприятия, задачей которых является выявление мест возможного нахождения разыскиваемого, куда и направляются за­тем розыскные требования.

Взаимодействие следователя и органа дознания в организа­ции розыска скрывшегося обвиняемого только тогда будет эффек­тивным, если максимально используются оперативные возможно­сти органа дознания и активно действует сам следователь, используя предоставленные ему полномочия.