1. СЕНЬОРИАЛЬНАЯ МОНАРХИЯ ВО ФРАНЦИИ

Французское (Западно-Франкское) королевство, выделившееся из Франкской империи по условиям Верденского договора 843 г., вначале не порывало связей с остальными частями распавшейся империи. Короли трех вновь образованных государств, связанные династическими узами (все они принадлежали к одной семье Каролингов), периодически собирались на съезды и принимали общие решения по вопросам сохранения мира и безопасности границ. Эти решения, оформленные в виде капитуляриев, имели силу государственных законов во всех трех королевствах. Последним эпизодом государственного единства было провозглашение французским королем Карла III Толстого, который к тому времени уже имел короны германского короля и римского императора (885 г.). Через два года государственное единство Франции и Германии было порвано окончательно.

Став самостоятельным королевством, Франция (это название — Regnum Franciae — стало впервые встречаться в документах X в.) оставалась единым государством лишь номинально, поскольку процесс его распада продолжался. К концу IX в. на территории королевства существовало 29 самостоятельных владений, а через столетие их число возросло до 55 (владения 7 герцогов, 44 графов, 1 маркиза и 3 виконтов). Это были вот-чинно-сеньориальные образования, основой которых стали прежние каролингские судебно-административные округа. Наиболее крупными владениями были герцогства Нормандия, Бретань, Аквитания, Гасконь, Бургундия, графства Фландрия, Тулуза, Шампань, Пикардия, Анжу, Турень, Мэн, Пуату и др.

Часть вторая. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО СРЕДНИХ ВЕКОВ______299

В свою очередь, каждое из этих владений дробилось на еще более мелкие, вследствие чего единство страны было окончательно подорвано, а его внешнеполитическое положение существенно ослаблено. Франция представляла собой рыхлый конгломерат нескольких десятков крупных владений, номинально объединенных весьма слабыми ленными связями, восходящими к верховному сюзерену, которым продолжал признаваться король. Страна не была однородной и в этническом отношении: ее население не чувствовало свою принадлежность к единой народности. Не существовало даже единого общенационального языка, хотя уже шел процесс сближения на единой семантической и фонетической основе двух основных диалектов — северофранцузского и южнофранцузского (или провансальского).

Общественный строй. В IX—XI вв. феодальные отношения во Франции стали безраздельно господствующими. Установилась монопольная собственность феодалов на землю. Продолжился процесс дробления крупных феодальных сеньорий, вследствие чего происходило все новое и новое перераспределение земельной собственности. Уже к середине IX в. практически полностью исчезало свободное крестьянское землевладение. Складывавшаяся правовая система феодализма строилась на принципах сословного неравенства: она открыто провозглашала привилегии для одних и ограничения и запреты для других членов общества.

Господствующий класс оформился в единую политическую и военную систему, построенную на принципах иерархического соподчинения (система сюзеренитета— вассалитета). Главой и вершиной этой системы считался король. Высший слой феодального класса составляли герцоги, маркграфы и графы. Их владения, именуемые «большими сеньориями» (grandes seigneuries), представляли территориальные политические образования с выраженными государственными признаками. Юридически владельцы «больших сеньорий» признавались вассалами самого короля (tenentes in capite), но многие из них считали себя равными королю (пэрами) и фактически от него не зависели. Они имели право заключать соглашения между собой и с иностранными государями (причем делали это нередко в ущерб интересам короля), вели войны между собой и

300_________________В.В. Кучма___________________

против своего коронованного сюзерена; они обладали правом чеканки монеты с собственным изображением, отправления правосудия, налогообложения и законодательства (издания ордонансов) в пределах своих территориальных владений. Таким образом, «большие сеньории» являлись подлинными государствами в рамках номинально существующего французского государства. В каждой из этих сеньорий существовал собственный аппарат власти, иногда даже более совершенный, чем у короля.

Вассалами герцогов и графов были бароны, виконты, ви-цеграфы, составлявшие вторую ступень феодальной лестницы. На третьей ступени располагались представители низшего слоя феодального класса, именуемые рыцарями (шевалье), которые выступали сеньорами по отношению к крестьянам. Таким образом, каждый феодал занимал строго определенное положение в обществе: он был вассалом по отношению к вышестоящему феодалу и сюзереном (сеньором) по отношению к нижестоящему. Поэтому один из основополагающих принципов феодализма «нет земли без господина» органически дополнялся принципом «нет человека без сеньора».

Связь между сюзереном и вассалом устанавливалась публично, посредством тщательно разработанного и торжественного обряда, включающего оммаж (когда нижестоящий феодал приносил религиозную клятву верности и провозглашался «человеком» вышестоящего) и инвеституру (символическое вручение сеньором вассалу меча, копья или рыцарской перчатки, знаменующее получение земельного надела — феода или фъефа). Естественно, что вассальный договор не предполагал равенства его участников, а строился на принципе верховенства сеньора и зависимости вассала. Установленные таким образом отношения вначале являлись строго персональными и были рассчитаны на срок жизни сторон, но впоследствии стали обязательными и для их потомков. Поэтому уже в XI в. феод, приобретший форму родового поместья, стал основной и повсеместно распространенной формой феодальной земельной собственности.

Вассальный договор четко фиксировал обязательства сторон по отношению друг к другу. Сеньор, предоставивший своему вассалу феод, обязывался обеспечить защиту личности вас-

Часть вторая. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО СРЕДНИХ ВЕКОВ_______301

сала и неприкосновенность его земельного владения от всевозможных враждебных посягательств. Он должен был выступать посредником в спорах между собою своих вассалов; именно к нему обращались те, кто пострадал от незаконных действий вассалов. Обязанности же вассала по отношению к сеньору, основанные на принципе верности ему, прежде всего включали в себя ежегодную военную службу (в XI веке — в течение шести недель в году). Вассал не мог вступать в союзы с врагами своего господина, был обязан участвовать в обороне владений сеньора и в других его военных предприятиях. При этом ленное право фактически не проводило различий между военными предприятиями межгосударственного и внутригосударственного характера, так что вассал был обязан участвовать как в кампаниях своих сеньоров за пределами собственной страны, так и во внутренних междоусобицах. Кроме того, вассал был обязан являться ко двору сеньора по его вызову, принимать участие в суде сеньора (если подсудимым являлся вассал равного ему ранга), в сеньориальном совете (курии), в различных придворных церемониях, оказывать денежную помощь сеньору в случаях его выкупа из плена, выдачи замуж старшей дочери, посвящения в рыцари старшего сына. Сеньор имел право взыскивать со своего вассала рельеф— особый сбор, взимаемый при переходе имения вассала к его наследнику. Продажа феода могла произойти лишь с согласия сеньора и при условии выплаты ему пошлины в размере тройной сумме годового дохода. Замки вассала были открыты для сеньора в любое время, так что сам сеньор и его свита во время объезда владений или охоты пользовались правом постоя и полного содержания в имении вассала в течение определенного срока. Интерес каждого сеньора заключался в том, чтобы иметь как можно больше вассалов — именно это являлось показателем его могущества. Поэтому сеньор любого ранга стремился сохранить в непосредственной собственности лишь родовое имение (центром которого обычно была крепость — замок), а остальные земли раздать во владение своим вассалам, привязав их к себе обязательством нести службу.

Отношения внутри феодального класса при всей кажущейся их простоте оказывались, тем не менее, чрезвычайно запутанными, поскольку один и тот же феодал мог вступать в

302________________В.В. Кучма___________________

ленные отношения сразу к нескольким сеньорам, даже и по другую сторону государственных границ (кстати, в те времена весьма условных), так что разобраться в сложившейся системе вассально-ленных отношений зачастую оказывались неспособными даже сами ее участники. Дело осложнялось еще и тем обстоятельством, что во Франции действовало правило «вассал моего вассала — не мой вассал», и потому каждый феодал служил только своему непосредственному сеньору, от которого он держал фьеф, вследствие чего отношения внутри феодального класса оставались децентрализованными. Из этого принципа, в частности, следовало, что королю подчинялись только его непосредственные вассалы, получившие лично от него землю внутри домениального владения. Основная масса господствующего класса не считала себя связанной с королем обязанностью нести ему службу: у каждого из феодалов был свой собственный сеньор, и ответственность только перед ним заслоняла понимание общегосударственного интереса.

Юридический механизм разрешения споров между сеньорами и вассалами (в суде сеньора) был весьма неэффективен хотя бы уже в силу своей априорной необъективности. Поэтому вассалы, располагавшие, как правило, собственными вооруженными силами, предпочитали решать возникающие споры не силой закона, а силой оружия. При столкновении между прямыми сеньорами, если у вассала их было несколько, вассал имел право соблюдать нейтралитет или оказывать помощь одному из сеньоров (обычно тому, которому он раньше принес ленную присягу), временно приостановив связи с другими, но не порывая с ними окончательно. Существовали и некоторые другие обстоятельства, когда вассал мог посчитать себя свободным от клятвы верности сеньору, сохранив за собой феод. Тогда он приобретал право вместе со своими землями перейти к другому сеньору, разорвав старый договор (при этом процедура разрыва вассальных отношений была обратна инвеституре) и оформив новый. В целом, система вассально-ленных отношений отнюдь не исключала, а наоборот, открывала самый широкий простор для анархии, беззакония, реализации права сильного («кулачное право»), беспрерывных феодальных войн.

В XII в. иерархическая структура господствующего класса приобрела окончательный вид. Доступ новых лиц в класс фео-

Часть вторая. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО СРЕДНИХ ВЕКОВ_______303

далов все более ограничивался; складывались предпосылки для формирования замкнутого дворянского сословия.

Особым сословием внутри господствующего класса являлось духовенство. В XI в. вся территория Франции делилась на 10 церковных метрополий (во главе с архиепископами) и 75 округов (во главе с епископами). Поскольку статус иерархов католической церкви не был наследственным (священнослужители давали обет безбрачия и официального потомства не имели), кадры духовенства в основном формировались из числа светских феодалов. Поэтому церковная организация полностью вросла в социальную структуру общества, а церковные иерархи органически слились с различными прослойками феодалов, заняв соответствующие ступени феодальной лестницы (так, епископы и аббаты крупнейших монастырей приравнивались к графам и герцогам). Несмотря на определенные противоречия, существовавшие между светскими и духовными феодалами, их общие интересы явно преобладали. Поэтому обе эти группировки господствующего класса выступали как единое целое во взаимоотношениях с остальными общественными группами — крестьянством и городским населением.

Класс эксплуатируемого крестьянства делился на ряд прослоек. Их правовое положение определялось местными нормами обычного феодального права (кутюмами). Основную массу крестьян составляли сервы, ведущие происхождение от прежних рабов, а также бывшие свободные, насильственно обращенные в состояние серважа или оказавшиеся в нем вследствие материальной нужды. Сервы считались простой принадлежностью земли. Их дееспособность была резко ограничена: они не могли заключать гражданско-правовые сделки, предъявлять иски, выступать свидетелями в суде. Но в отличие от рабов сервы имели свое хозяйство, собственные орудия труда и могли распорядиться частью урожая, остававшейся от уплат сеньору и церкви. Сервы выполняли барщину (обычно 3 дня в неделю), выплачивали подушный налог (шеваж), десятину в пользу церкви, особый прямой денежный налог (талъя), ежегодный натуральный оброк, несли другие повинности (в том числе так называемые баналитеты). Последние вытекали из монополии феодала на земельную собственность и заключались в обязанности крестьянина выплачивать пошлины за проезд по господ-

304_________________В.В. Кучма___________________

ским дорогам и мостам, молоть зерно только на мельнице сеньора, печь хлеб только в его пекарне, изготовлять вино только в его винодельне. Освободиться от этой повинности крестьянин мог только тогда, когда он отдавал часть производимой им продукции в пользу сеньора. Чаще всего перечисленные повинности серва не были фиксированными (они регулировались лишь в самом общем виде названными выше кутюмами), и сеньор обладал властью над имуществом и личностью серва, включая право продажи с землей или без земли, но обязательно со всей семьей. Сеньоры имели полную административную и судебную власть над своими сервами, и апелляция на эти действия была в принципе невозможна. Серв не мог жениться без согласия сеньора; сеньор пользовался в отношении серва «правом первой ночи». Разрешение на вступление в брак достигалось единовременной выплатой сервом т. н. формаръяжа (брачной подати). Состояние серважа передавалось по наследству. Имущество умершего серва должно было по общему правилу переходить к сеньору, однако оно обычно передавалось наследникам за установленный взнос (т. н. «право мертвой руки» — лат. manus mortua, франц. менморт); в качестве взноса шла лучшая голова скота или какая-либо другая ценная вещь из крестьянского хозяйства. В случае бегства серва (а общегосударственного сыска беглых не существовало) его имущество конфисковывалось сеньором.

Другая, меньшая часть крестьян — вилланы — считалась лично свободной. Повинности вилланов не были связаны с их личным статусом, а вытекали из факта держания небольшого по размерам земельного участка (парцеллы), полученного от феодала, и были фиксированы по срокам (барщина — 8-10 дней в году) или по размерам (талъя установленного предела, чинш— денежная арендная плата, шампар— часть урожая, обычно каждый 4-5-й сноп). До XII в. вилланы выплачивали и ше-важ, но он рассматривался не как проявление личной зависимости виллана от сеньора, но как оказание чести вилланом сеньору. При переходе земельного держания виллана к его наследникам последние платили господину особый взнос — рельеф. Менморт и формарьяж на вилланов не распространялись. При условии выполнения вилланом всех возложенных на него повинностей сеньор не имел права отнять у него земельный

Часть вторая. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО СРЕДНИХ ВЕКОВ_______305

надел. Виллан даже мог продать свой надел другому лицу, — разумеется, вместе со всеми возложенными на него денежными и натуральными повинностями.

Крестьянское хозяйство имело ярко выраженный натуральный характер. Все необходимое для повседневной жизни крестьяне производили сами, прибегая в случае необходимости к услугам специалистов-ремесленников, находившихся на содержании общины, — кузнецов, ткачей, гончаров и др. Этой продукцией, производимой в рамках общин, довольствовалась и основная масса феодалов. Стабильных торговых связей между различными регионами страны еще не существовало; внешняя (в т. ч. заморская) торговля была призвана удовлетворять не столько необходимые потребности, сколько прихоти наиболее богатых людей (в драгоценностях, восточных пряностях, экзотических фруктах, винах и т. п.).

Специфический правовой статус имело городское население. Первоначально правовое положение горожан в принципе не отличалось от положения остальной массы феодально-зависимого сельского населения. Однако в XI—XII вв., в ходе борьбы городов за освобождение от власти феодалов, на земле которых они были расположены (эта борьба могла происходить как в насильственных, так и в мирных формах), города добивались самоуправления (путем создания т. н. городских коммун). Города получали особые хартии вольностей, на основании которых их жители приобретали личную свободу; данные сеньорами, эти хартии скреплялись королем. Первым городом, получившим коммунальную хартию в 1077 г., был город Камбре (во Фландрии). Для защиты своих интересов города создавали свои вооруженные силы в виде городского ополчения. Но даже если города оставались под сеньориальной юрисдикцией короля или крупных земельных магнатов, повинности горожан в пользу сеньора строго фиксировались, а принудительные работы (типа барщины), равно как и баналитеты, вообще отменялись. Города становились центрами ремесла и торговли, средоточием денежных богатств, важнейшим финансовым и военным союзником королей в будущей борьбе за объединение страны. Города поддерживали королевскую власть, поскольку они нуждались в сильном центральном правительстве, способном оградить их от притеснений отдельных феодальных сеньо-

306________________В.В. Кучма___________________

ров, обеспечить безопасность торговых путей. Города оказывали помощь королевской власти денежными средствами и предоставляли в его распоряжение собственные вооруженные силы. Весьма характерно, что королевская власть, борясь против городских коммун внутри собственного домена, всячески поддерживала и поощряла коммунальное движение на территориях других феодальных владений. Особенно энергично эту политику проводил король Филипп II Август (1180—1223 гг.).

Нельзя, однако, полагать, что добившиеся самоуправления города составляли какие-то инородные общественные организмы в рамках единой феодальной системы. Они не превратились в самостоятельные государственные образования, а заняли место средних сеньорий под верховенством короля или другого крупного сеньора. Их отношения с феодальными суверенами выражались в нормах ленной зависимости. Город в лице своих «лучших людей» фактически вступал с верховным сеньором (если им не являлся непосредственно король) в договорные отношения. Характерная для феодального строя социальная иерархия распространялась и на городское население: оно расслоилось на богатых купцов-ростовщиков, состоятельных владельцев мастерских, рядовых ремесленников и городской плебс. Сословно-корпоративный характер собственности, типичный для феодализма, находил свое специфическое воплощение в системе цехов и гильдии, в рамках которых было организовано ремесленное производство и торговое предпринимательство.

Крупнейшим городом Франции начиная с XII в. становится Париж, окончательно получивший статус государственной столицы. Его население превысило 70 тыс. чел. Париж стал важнейшим центром культуры и образования: здесь возник один из старейших европейских университетов. В связи с развитием ремесел быстро росло число парижских цехов (к началу XIV в. их количество достигло 350). Росла и торговля Парижа, особенно по реке Сене; эта торговля находилась в руках гильдии т. н. «речных купцов». Именитые горожане Парижа привлекались королями к государственному управлению (в частности, к управлению казной и сборам налогов).

Развитие государственного строя. Период IX—XII вв., характеризуемый состоянием политической децентрализации, сопряженной с территориальной разобщенностью отдельных

Часть вторая. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО СРЕДНИХ ВЕКОВ_______307

частей страны, был отмечен значительным упадком королевской власти. В условиях феодального строя, когда политическая власть являлась атрибутом земельной собственности, реальной властью обладал тот, кто владел более крупным доменом и имел под своим сюзеренитетом большее количество вассалов. Поскольку королевский домен значительно уменьшился и по своим размерам уступал многим феодальным владениям (например, герцогствам Нормандия или Бургундия, графствам Фландрия или Шампань), король утратил свое былое могущество. В результате территориальной раздробленности государственная власть была как бы расщеплена между королем и другими феодалами, связанными сеньориально-вассальными отношениями. Именно такое состояние политической власти, основанной на принципах сюзеренитета-вассалитета, составляет суть государственной формы, именуемой сеньориальной монархией.

Частноправовой характер политической власти соответствовал высшим интересам господствующего класса: в условиях слабости центральной власти отдельные феодалы оказались в состоянии осуществлять государственные функции непосредственно и с гораздо большим эффектом. Король, хотя формально и считался вершиной всей феодальной лестницы, рассматривался крупными феодалами только как «первый среди равных» (primus inter pares). Власть короля фактически распространялась лишь на его собственный домен (в междуречьи Сены, Марны и Уазы, с городами Парижем и Орлеаном), да и здесь ему приходилось преодолевать сопротивление его прямых вассалов и парижского епископа. Впрочем, и сами первые Капе-тинги не гнушались никакими средствами, чтобы получить какую-либо материальную выгоду. Известно, что в свое время король Филипп I (1060—1108 гг.) приказал ограбить итальянских купцов, проезжавших по его владениям, чем вызвал гневное осуждение папы Григория VII. Длительное время Капетин-ги не имели постоянной столицы. Переезжая со своим двором, с его архивами и государственной печатью с места на место в пределах своего домена, они чаще всего задерживались в Орлеане, а с конца X в. — в Париже. Надолго останавливаясь в монастырях и епископствах, пользуясь своим правом на постой и

308________________В.В. Кучма___________________

кормление, короли фактически содержали себя и весь свой двор за счет этого «гостеприимства».

Следует со всей определенностью подчеркнуть, что сеньориальную монархию нельзя рассматривать только в негативном аспекте, исключительно лишь как проявление упадка и регресса. Через этот закономерный этап неизбежно должно было пройти французское общество, чтобы накопившийся в нем за эти столетия административно-управленческий опыт, апробированный в рамках отдельных сеньорий, впоследствии, когда для этого созрели необходимые социально-политические условия, смог быть реализован в общенациональных масштабах, в новых, более высоких по уровню политике-правовой организации государственных формах.

IX—X вв. были временем наибольшей слабости королевской власти. После низложения короля Карла III Толстого (887 г.) королевский престол стал замещаться путем избирательной процедуры, хотя и с соблюдением династического принципа. В 987 г., со смертью короля Людовика V Ленивого, династия французских Каролингов прекратила свое существование. Избранный новым королем граф Парижский (из рода Роберти-нов) Гуго Капет положил начало династии Капетингов, которая правила Францией с перерывами до 1848 г. При Капетин-гах будущий преемник короля стал избираться и короноваться еще при жизни своего предшественника; когда этот предшественник умирал, процедура коронации его преемника производилась вторично. В выборах короля участвовали его прямые вассалы и высшие иерархи французской (галликанской) церкви. Избирательная процедура и коронация обычно совершались в старинном городе Реймсе под руководством реймсского архиепископа. Обычно среди присутствующих был и папский легат, дававший формальное согласие на избрание короля от имени папы. Участвовавшие в процедуре крупные королевские вассалы опрашивались персонально, в соответствии с их рангами. Остальные присутствующие выражали свое согласие приветственными восклицаниями.

Избирательный характер королевской власти первоначально не вызывал удивлений у современников и отнюдь не ставил под сомнение неземного, сверхъестественного характера этой власти: даже самые крупные и влиятельные феодальные пра-

Часть вторая. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО СРЕДНИХ ВЕКОВ_______309

вители признавали, что власть короля является уникальной по самой своей природе, — она совершенно иная, чем их собственная власть. Именно потому, что королевская власть уподоблялась священству, она, следуя вышеозначенной логике, и не должна была быть наследственной: царствовать должен был не тот, кто был ближе к умершему королю по крови, а тот, кто был лучшим из переживших его подданных по своим морально-волевым качествам. Однако впоследствии, с конца XII в., эта теория подверглась существенной трансформации: со времени Филиппа II Августа принцип выборности короля был все-таки заменен передачей трона по наследству (только по мужской линии). Избирательная процедура хотя и сохранялась еще некоторое время, но имела только формальное значение. Со времени царствования короля Людовика VIII (1223—1226 гг.) принцип наследственности королевской власти утвердился окончательно: трон стал переходить по наследству в порядке старшинства (с исключением наследниц-женщин) в рамках династии Капетингов.

Характерно, что даже в период максимального упадка королевской власти необходимость самого ее существования никем не ставилась под сомнение. Монархия олицетворяла ту административно-управленческую систему, которая представляла для господствующего феодального класса высший политический интерес. Поэтому в рассматриваемый период за королем продолжали сохраняться некоторые традиционные прерогативы главы государства: верховное командование, законодательство, высшая юрисдикция. Король обладал статусом верховного сеньора, которому его вассалы должны были приносить присягу верности. И хотя сомнительно, чтобы присяга приносилась вассалами при восшествии на престол каждого нового короля, но когда этого требовали обстоятельства, королю в такой присяге обычно не отказывали.

Обязанность короля перед его подданными выражалась в формуле: охранять мир и спокойствие внутри и вовне государства. Однако короли в течение длительного времени не имели реальных возможностей осуществлять эти полномочия, поскольку обладали весьма ограниченными военными и финансовыми ресурсами. Даже для наведения порядка в своих собственных владениях Капетингам понадобилось около 100 лет. Эту политику впервые стал осуществлять король Людовик VI (1108—

310_________________В.В. Кучма___________________

1137 гг.), который разрушал замки своих непокорных вассалов либо занимал их владения своими военными гарнизонами. Ему удалось восстановить безопасное сообщение между двумя наиболее крупными городами домена — Парижем и Орлеаном. Политику наведения порядка в собственном домене еще более энергично продолжил Людовик VII (1137—1180 гг.).

Что касается общегосударственного законодательства (издание актов в традиционной форме капитуляриев), то с середины IX в. до второй половины XII в. оно практически полностью прекратилось. По крайней мере, от этого времени не имеется ни одного законодательного акта, имевшего силу на всей территории страны. Так, из 172 хартий, изданных королем Филиппом I, 170 документов относились к делам его собственного домена.

Положение стало меняться лишь с изменением общей социально-экономической ситуации в стране, когда в XII в. процесс политической децентрализации прекратился и стала постепенно набирать силу противоположная тенденция. В ее основе лежали развитие товарно-денежных отношений, рост городов, налаживание экономических связей между различными частями страны, укрепление блока социальных сил, заинтересованных в преодолении феодальной раздробленности. Опираясь на эти новые тенденции, короли возглавили борьбу за централизацию. Первые реформы были проведены в рамках королевского домена, а затем им был придан общегосударственный масштаб. С середины XII в. короли стали более активно осуществлять свои прерогативы верховного суверена. Государство перестало считаться личной собственностью короля. Оно уже не могло быть разделено между наследниками или передано во владение отдельным частным лицам. Королевская власть постепенно утрачивала свою патримониальную основу и приобретала тенденцию к превращению во власть, имеющую публично-правовой характер. В частности, была возобновлена практика издания королем законодательных актов, которые после утверждения их Большим советом (собрание наиболее крупных феодалов королевства) становились общеобязательными для исполнения на всей территории страны. В XIII в. было установлено правило, согласно которому обязанность выполнять королевские распоряжения распространялась не только на тех

Часть вторая. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО СРЕДНИХ ВЕКОВ_______311

феодалов, которые присягнули этим документам при их принятии, но и на тех феодалов, которые отсутствовали при присяге. В общественное сознание усиленно внедрялась мысль о священном характере королевских прерогатив.

Существенными для положения королевской власти являлись ее особые отношения с церковью. Если первые Капе-тинги значительно уступали некоторым герцогам и графам по богатству своего домена или по могуществу своих вооруженных сил, то по степени влияния на церковную организацию короли превосходили всех остальных самых сильных феодалов. Сеньориальные права церковных прелатов считались регалиями, предоставленными им государственной властью; отсутствие наследования церковных должностей поддерживало жизнеспособность этой традиции. Теоретически считаясь покровителями церковных организаций на всей территории страны, первые Капетинги реально господствовали лишь над некоторыми из них. Так, на рубеже X—XI вв. короли контролировали 4 архиепископских и 20 епископских епархий, а также около 50 аббатств; в 4 монастырях король сам был формально аббатом. Во всех этих церковных организациях король мог назначать своих кандидатов, а потому надеяться на финансовую и военную помощь с их стороны в борьбе со своими политическими противниками. Кроме материальной помощи, церковь оказывала содействие королям своей религиозно-моральной поддержкой, рассчитывая, разумеется, на взаимность. Из рядов церковных прелатов выдвигались многие выдающиеся государственные деятели. Так, при Людовике VII исключительным влиянием при королевском дворе пользовался аббат Сугерий, представитель патриотически настроенной части французского духовенства, заинтересованной в укреплении королевской власти, в пресечении разгула феодальной анархии в стране.

Центральное государственное управление в период сеньориальной монархии в основном продолжало строиться на принципах дворцово-вотчинной системы, сочетавшихся с принципами вассально-ленных отношений. В качестве центра управления со времен Каролингов сохранялся королевский деор, состоявший из ближайших родственников короля (королева-супруга, королева-мать, братья, сыновья), ближайших советников из числа епископов и светских магнатов, а также большого

312________________В.В. Кучма___________________

штата дворцовых слуг (министериалов). Королевский двор фактически являлся двором крупного феодального сеньора, и главной задачей двора являлось обслуживание особы монарха. Четкого распределения обязанностей между сановниками не существовало; названия должностей сохранялись, как правило, с франкских времен. Главную роль в королевской администрации играл сенешал, должность которого замещалась представителями крупнейших феодальных фамилий. Сенешал возглавлял все дворцовые службы, обладал военными полномочиями, скреплял своей подписью государственные документы. В 1192 г. король Филипп II Август упразднил эту должность, перекрыв один из каналов давления на себя со стороны знати. Функции военного командования стал осуществлять коннетабль, в подчинении последнего состоял маршал. Королевский казначей (камерарий) ведал казной и архивами. Канцлер подготовлял для короля государственные акты, давал ему юридические консультации, ведал королевской печатью; к нему после 1192 г. перешли все бывшие функции сенешала. На указанные высшие должности, замещавшиеся первоначально светской и духовной знатью, с XIII в. стали назначаться представители средних и мелких феодалов, горожане, а также специалисты юридического профиля, знатоки законов, финансов и администрации — т. н. легисты («законники»).

Возрастала роль королевской курии (Великого совета) — постоянно действующего собрания прямых королевских вассалов, созываемого для решения вопросов законодательных, военных, финансовых, судебных, религиозных и др. Курия ни в коем случае не может рассматриваться как представительный орган — король приглашал в нее только тех, в ком он нуждался. К тому же на приглашения короля откликались далеко не все феодалы, а лишь те, которые имели в этом личный интерес. Основное предназначение курии заключалось в том, чтобы заниматься делами домена. Поэтому курия должна рассматриваться прежде всего как ленно-сеньориальный орган короля. Под председательством короля курия разбирала споры между королевскими вассалами, а также конфликты между вассалами и королем. Компетенция курии распространялась и на внешнюю политику, а также на дела, связанные с обороной государства. Чтобы начать войну, король должен был заручиться

Часть вторая. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО СРЕДНИХ ВЕКОВ_______313

поддержкой своих вассалов, поскольку собственных вооруженных сил у него было недостаточно. С XIII в. на заседания королевской курии стали все более активно привлекаться легисты, способные придать необходимое правовое оформление принимаемым решениям. Опираясь на принципы римского государственного права, легисты стремились обосновать идею о том, что именно король является носителем верховного государственного суверенитета.

Местное управление строилось вначале в рамках собственно королевского домена. Здесь в середине XI в. была учреждена должность прево, который назначался королем для управления специальным округом — прееотстеом. Будучи не вассалами, а служащими короля, прево осуществляли в рамках своих округов фискальные, судебные, военные, полицейские, управленческие функции; их помощниками были майоры (в городах) и сержанты (в деревнях). Как правило, прево назначались на 3 года, причем король сохранял неограниченное право их отзыва. Число превотств постоянно росло: за период с 1179 г. по 1285 г. оно увеличилось с 41 до 80. В конце XII в. превотства стали объединяться в более крупные единицы (балъяжи) во главе с бальи— королевским чиновником, обычно подбираемым из сословия мелких феодалов. Первоначально должность бальи была временной и осуществлялась в порядке инспектирования, но впоследствии стала постоянной. Бальи контролировал административную деятельность прево, следил за точным и неуклонным исполнением королевских распоряжений, отвечал за комплектование в рамках бальяжа военных формирований. Число бальяжей постоянно увеличивалось по мере роста королевского домена. Бальи (как и прево) жалования не получали, а кормились за счет тех доходов, которые взимались в пользу короля. Впоследствии, особенно в приграничных районах, стали создаваться сенешалъстеа— еще более крупные округа, чем бальяжи. В первой четверти XIII в., после смерти короля Филиппа II Августа, во Франции насчитывалось 20 бальяжей и 5 сенешальств. Важнейшей функцией бальи и сенешалов было осуществление правосудия от имени короля при рассмотрении наиболее серьезных уголовных дел (т. н. «королевские случаи») и наиболее крупных имущественных споров, затрагивающих интересы знати. Их суд являлся второй инстанцией над судом

314_________________В.В. Кучма___________________

прево, на решения которого бальи и сенешалы принимали апелляции. По мере укрепления своего влияния бальи и сенешалы стали все активнее вмешиваться в осуществление правосудия в рамках вотчинных судов, решения которых раньше были окончательными, а с течением времени перестали считаться таковыми.

В лице прево, бальи и сенешалов была создана полностью подконтрольная королю система местной администрации, значительно укрепившая положение королевской власти, в частности, ее финансовую базу. Апробировав эту систему в рамках собственного домена и убедившись в ее эффективности, короли впоследствии распространяли ее на новые территории по мере их присоединения к своему домену.

Судоустройство и судопроизводство в период сеньориальной монархии наиболее полно воплощало все специфические признаки средневековой юстиции. Основополагающий ее принцип состоял в том, что свободный человек мог быть осужден только «судом равных». Это означало, что подсудность лица определялась той ступенью социальной иерархии, которую данное лицо занимало. Так, судьба королевского вассала могла быть решена только людьми, равными ему по правовому статусу, т. е. членами королевской курии. Суд над вассалом более низкого ранга осуществляли равные ему вассалы в рамках сеньориальных судов, под председательством сюзерена этих вассалов.

Несвободное население проходило процедуру судебного разбирательства в рамках вотчинных судов. Распределение судебных полномочий внутри господствующих сословий происходило по условиям феодальных договоров. Существовали понятия «высшей юстиции» и «низшей юстиции». К компетенции первой относилось рассмотрение преступлений, наказаниями за которые являлась смертная казнь; к компетенции второй — менее тяжкие преступления. Однако в повседневной жизни объем реальных судебных прав данного сеньора-вотчинника стоял в прямой зависимости от его военного могущества, так что границы между судебным наказанием и внесудебной расправой были весьма неопределенными и очень подвижными.

В условиях феодальной системы судебная власть находилась в неразрывном единстве с властью административной: правосудие осуществлялось должностными лицами, обладавшими управленческими полномочиями, вследствие чего судеб-

Часть вторая. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО СРЕДНИХ ВЕКОВ_______315

но-процедурные мероприятия чаще всего имели характер административно-распорядительных действий. Судебные органы не сложились в обособленную организационную структуру и не были сведены в единую систему.

Значительными судебными полномочиями была наделена церковь. Разумеется, церковные власти осуществляли правосудие внутри своих сеньориальных владений согласно общим принципам вассально-ленной организации. Но сверх этого в исключительном ведении церковных судов состояли дела определенной персональной и предметной подсудности в отношении лиц, не состоявших с данной церковной конгрегацией в вассальных отношениях. Исключительному ведению церковных судов подлежали преступления, совершенные священнослужителями, а также и светскими лицами, но связанными с церковью служебными делами. Только в церковных судах рассматривались такие деяния и клириков, и мирян, которые относились к разряду церковных преступлений (ереси, магия, колдовство, святотатство и др.) или были квалифицированы как «греховное» поведение (преступления против семьи и нравственности, лжесвидетельство и т.п.). Следует заметить, что церковные суды выработали более совершенную процедуру судебного разбирательства, чем светские, и потому церковная юрисдикция успешно конкурировала со светской, постоянно расширяя зоны своего влияния на все новые социальные категории населения феодального общества.

Реформы Людовика IX. Укрепление королевской власти вносило существенные изменения в систему феодальной иерархии. Опираясь на самоуправляющиеся города, используя противоречия внутри группировки крупных феодалов и привлекая на свою сторону их вассалов, короли стали добиваться такого положения, что эти вассалы переходили в непосредственную зависимость от королевской власти, принося ей личную присягу на верность (этот процесс носит наименование иммедиа-тизации). Традиционный принцип французского феодализма «нет земли без сеньора» стал толковаться в том смысле, что вся территория, кому бы она ни принадлежала, находится под сеньориальной властью короля, и всякий владелец фьефа (как и любой другой свободный земельный собственник) обязан выполнением в пользу короля некоторых повинностей. К кон-

316________________В.В. Кучма___________________

цу царствования Филиппа II Августа число феодальных владений, полностью независимых от короны, значительно сократилось. Сам королевский домен при Филиппе II вырос не менее чем в 4 раза. А то обстоятельство, что личные владения короля во многих местах далеко вклинивались во владения крупных феодалов, предоставляло королю возможность все более активно вмешиваться в их дела, а в будущем — безболезненно поглощать эти владения разраставшимся доменом.

Показателем роста могущества и авторитета королевской власти на заключительном этапе сеньориальной монархии во Франции явились реформы короля Людовика IX Святого (1226— 1270 гг.). Деятельность этого правителя была направлена на установление общего королевского права на всей территории королевства, на замену сеньориальной юрисдикции королевской, на ликвидацию внутренней анархии и утверждение всеобщего мира.

В 1254—1256 гг. Людовик IX издал ряд указов, касавшихся прав и обязанностей сенешалов, бальи и прево. При вступлении в должность они были обязаны приносить торжественную присягу, в которой клялись уважать местные кутюмы, охранять интересы короля, не допускать взяточничества и других служебных злоупотреблений. Им запрещалось приобретать земли в пределах своих округов. По всем важнейшим вопросам они должны были советоваться с местной знатью и представителями городов.

Наиболее важными являлись три реформы Людовика IX — военная, судебная и монетная (денежная).

Военная реформа состояла в создании наемной армии и городской стражи (милиции), подчиненных лично королю. Это позволило оттеснить на второй план рыцарское ополчение, основанное на принципах вассальной службы, достаточно благонадежное в классовом смысле (когда оно использовалось против угнетенных низов), но весьма аморфное в плане внутренней организации и дисциплины. Именно на наемников и милицию стал опираться король в борьбе с сепаратизмом крупных феодалов. В королевском домене частные войны (а также дуэли и турниры) между прямыми вассалами короля были запрещены (1258 г.); все их споры рассматривались только в судебном порядке и решались мирным путем. На территории ос-

Часть вторая. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО СРЕДНИХ ВЕКОВ_______317

тальной страны, во владениях других сеньоров устанавливались т. н. «40 дней короля». Феодалы, решившие начать войну между собой, в течение этого срока могли обратиться к королю с просьбой о рассмотрении их спора; при этом с них взималась солидная судебная пошлина. Если примирение не удавалось, военные действия могли начаться, — следовательно, правило «40 дней» не прекращало феодальных войн полностью, но хотя бы вводило их в определенные правовые рамки, уменьшало причиняемый ими вред.

Судебная реформа заключалась в том, что в 1260 г. из состава королевской курии выделилась особая судебная палата под названием Парижский парламент. Он собирался на сессии 4 раза в год для решения наиболее важных судебных дел (т. н. «королевские случаи» — убийство, разбой, фальшивомонетничество, незаконный захват земли и т.п.), изъятых из юрисдикции отдельных феодалов. Ордалии и судебные поединки в королевском суде были воспрещены; в судопроизводство усиленно внедрялся новый судебный процесс — инквизиционный. В Парижский парламент можно было принести апелляцию на решение любого суда; старинное правило, согласно которому недовольная решением сторона могла вызвать на поединок судью, было отменено. Тем самым подрывались основы сеньориальных судов, закладывались принципы общегосударственной юстиции. Большинство мест в Парламенте имели ле-гисты — выпускники юридических факультетов университетов, активные сторонники королевской власти. Рассмотрение дел в Парламенте осуществлялось на принципах и нормах римского права. На первых порах короли сами участвовали в работе Парижского парламента, но впоследствии, убедившись в его авторитете и в эффективности его деятельности, сочли возможным прекратить его посещения.

Монетная реформа имела своей целью упорядочение денежного обращения в стране. Поскольку первоначально некоторые крупные феодалы и отдельные города имели право чеканить собственную монету (число сеньоров, обладавших монетной регалией, достигало 40), монетный курс устанавливался абсолютно произвольно, и это вносило полный хаос в торговый оборот. Людовик IX ввел в обращение новую доброкачественную монету, с высоким содержанием золота и серебра,

318________________В.В. Кучма___________________

которая стала вытеснять остальные деньги и вскоре стала единственным платежным средством для всего государства как во внутренней торговле, так и во внешней. Естественно, что такое нововведение благоприятно отразилось не только на королевской казне, но и на общем развитии финансового и торгового предпринимательства во всей стране. Существенно возросли королевские доходы, в связи с чем возникла необходимость усовершенствования финансового ведомства. С этой целью из королевской курии выделилась специальная Счетная палата, штат которой в основном стал комплектоваться из числа парижских буржуа.

Укрепление власти Людовика IX внутри страны способствовало его высокому международному авторитету. Реализуя идеал «христианнейшего государя», он провозгласил целями своей внутренней и внешней политики мир и справедливость. Именно ему было поручено возглавлять объединенные вооруженные силы европейских государств во время VII и VIII крестовых походов против «неверных». Правда, здесь он потерпел ряд неудач и в 1250 г. попал в плен к египетскому султану, откуда был освобожден за громадный выкуп. Во время VIII крестового похода в Тунис он скончался от чумы. В 1297 г. католическая церковь причислила его к лику святых.

Реформы Людовика IX способствовали территориальному объединению страны, сплочению вокруг короля основной массы средних и мелких феодалов, городского торгово-ремес-ленного населения. К концу XIII в. королевский домен стал самым крупным феодальным владением Франции, а король — самым могущественным из всех сеньоров. Обладая достаточной силой, чтобы принуждать своих вассалов к повиновению, король объективно превращался в реального носителя все большего объема государственной власти. Юридическая доктрина того времени утверждала, что король является единым сюзереном всех городов и верховным господином всех свободных людей. Все это способствовало складыванию предпосылок для перерастания французской сеньориальной монархии в новую государственно-правовую форму.

Часть вторая. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО СРЕДНИХ ВЕКОВ_______319