§ 7. Производственный кооператив (ПК)

Все хозяйственные операции можно в конечном счете свести к обозначению тремя словами: люди, продукты, прибыль. На первом месте стоят люди. Если у вас нет надежной команды, то из остальных факторов мало что удается сделать

Ли Якокко

Одной из организационно-правовых форм, относящихся к малому бизнесу, являются производственные кооперативы, или артели.

Производственный кооператив – это добровольное объединение граждан для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на личном трудовом участии его членов (участников) и объединении их имущественных паевых взносов.

Кашанина Т. В. Корпоративное право – М.: НОРМА–ИНФРА • М, 1999. С. 202

Деятельность названных кооперативов (в дальнейшем – кооператив) регулируется ГК РФ и Федеральным законом от 8 мая 1996 г. «О производственных кооперативах».

Кооператив по многим позициям весьма сходен с товариществом. Однако у него есть отличительные черты, которые роднят его и с обществом с дополнительной ответственностью. Назовем главные особенности кооператива.

1. В состав участников кооператива входят граждане, числом не менее пяти человек. Наряду с гражданами членами кооператива могут стать иностранные граждане, а также лица без гражданства. Закон не запрещает участие в кооперативе и юридических лиц, но только через их представителей. В принципе же законодатель ориентирует учредителей кооператива на преимущественное привлечение граждан, достигших 16 лет.

2.. Обязательным условием членства в кооперативе является личное трудовое или иное участие лиц, объединившихся в кооператив. Именно поэтому такое объединение называют артелью. Цель в ней достигается тогда, когда ее члены, взявшись за работу, действуют дружно, поддерживая, а если надо, заменяя (подменяя) друг друга на том или ином отрезке общего пути. Как правило, такое возможно, когда труд не носит узкоспециального характера и не требует высокой квалификации работников. Чаще при этом требуется выполнение каких-либо по существу однородных работ (например, по строительным специальностям: столяр, каменщик, маляр, кровельщик и т. п.), к тому же одинаковых по трудозатратам. Закон допускает членство в кооперативе и лиц, не принимающих личного трудового участия, но ограничивает их 25% от числа членов кооператива (ст. 7 Закона). Эта норма скорее предназначена для лиц, внесших пай, но по каким-либо причинам не способных принимать участие личным трудом (например, лица, ставшие нетрудоспособными, или наследники умершего члена кооператива).

3. Члены кооператива вносят паевые взносы, которые в совокупности составляют имущество кооператива наряду с получаемой прибылью, кредитами, имуществом, полученным в дар, и т. п. Все имущество кооператива затем делится на паи (паевой взнос члена кооператива плюс часть чистых активов). К моменту регистрации члены Кооператива обязаны внести не менее 10% паевого взноса. Остальная часть его вносится в течение года. Взнос может быть как денежным, так и имущественным. Размер паевого взноса определяется уставом кооператива. И все же главное условие членства не внесенный пай, а работа, выполняемая членом кооператива. При всей важности капиталовложений они не суть кооператива, а некий подсобный фактор, служащий для организации и выполнения его членами разного рода работ. Именно поэтому законодатель установил норму (п. 4 ст. 9 Закона), согласно которой передача пая влечет прекращение членства в кооперативе.

Кашанина Т. В. Корпоративное право – М.: НОРМА–ИНФРА • М, 1999. С. 203

4. Прибыль, полученная кооперативом, распределяется в основном по коэффициенту трудового участия. Может учитываться также размер пая, вложенного участником, но Закон ограничивает применение этого критерия распределением лишь части прибыли (не более 50% прибыли кооператива, подлежащей распределению).

5. В кооперативе наряду с паевым фондом может быть создан и неделимый фонд для целей, указанных в уставе. Это своего рода неприкосновенный запас, который не включается в паи членов кооператива. Решение о его создании принимается единогласно.

6. Ответственность по долгам кооператива возлагается на имеющееся у него имущество. Если его оказывается недостаточно, то члены кооператива несут субсидиарную ответственность, порядок возложения которой определяется в уставе. Кооператив же не отвечает по долгам его членов.

7. Высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов. Если кооператив большой (более 50 членов), то может быть создан и наблюдательный совет. Исполнительным органом кооператива являются правление и (или) председатель. Для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью кооператива общее собрание избирает ревизионную комиссию или ревизора (если число членов кооператива менее 20 человек). В необходимых случаях исполнительные органы или члены кооператива (не менее 10% членов) могут привлекать внешних аудиторов. Как видим, с точки зрения управления кооператив имеет больше сходства с хозяйственным обществом, нежели с товариществом.

8. Члены кооператива имеют множество прав, что свидетельствует об их активном участии в жизни кооператива. К ним, согласно ст. 8 Закона, относятся:

– право участвовать в производственной и иной хозяйственной деятельности кооператива, а также в работе общего собрания членов кооператива с правом одного голоса;

– право избирать и быть избранным в наблюдательный совет, исполнительные и контрольные органы кооператива;

– право вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц;

– право получать долю прибыли кооператива, подлежащую распределению между его членами, а также иные выплаты;

– право запрашивать информацию от должностных лиц кооператива по любым вопросам его деятельности;

– право выйти по своему усмотрению из кооператива и получить предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом кооператива выплаты;

Кашанина Т. В. Корпоративное право – М.: НОРМА–ИНФРА • М, 1999. С. 204

– право обращаться за судебной защитой своих прав, в том числе обжаловать решения общего собрания членов кооператива и правления кооператива, нарушающие права члена кооператива;

– право получать заработную плату за свой труд в денежной и (или) натуральной формах.

Немаловажным являются и обязанности членов кооператива:

– обязанность внести паевой взнос;

– обязанность участвовать в деятельности кооператива личным трудом путем внесения дополнительного паевого взноса, минимальный размер которого определяется уставом кооператива;

– обязанность соблюдать установленные для членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в его деятельности, правила внутреннего трудового распорядка;

– обязанность нести субсидиарную ответственность по долгам кооператива.

9. Кооператив может привлекать наемных работников, однако Закон устанавливает их предельную численность: 30%. Надо отметить, что трудовые отношения с наемными работниками регулируются трудовым законодательством. Трудовые отношения членов кооператива регулируются Законом о производственных кооперативах и уставом, положения которого не должны противоречить законодательству о труде.

10. Поскольку кооператив является добровольным объединением членов, то последние могут по своему усмотрению в любое время (предупредив об этом за две недели) из него выйти, получив стоимость пая или имущество, соответствующее их паю. Однако выплата пая выходящему из кооператива члену производится лишь по окончании финансового года и после утверждения годового отчета кооператива.

Возможно и исключение из кооператива по решению общего собрания. Основания для этого должны быть весомые, и в качестве таковых, как правило, выступают два:

1) член кооператива не выполняет или ненадлежащим образом выполняет обязанности, возложенные на него уставом;

2) член кооператива не внес в установленный кооперативом срок свой паевой взнос.

Правила, касающиеся выплаты пая исключенному члену кооператива, те же.

Кооператив как организационно-правовая форма сочетает в себе черты как товарищества, так и общества с дополнительной ответственностью и дает предпринимателям дополнительный вариант организации дела.

Организационная схема производственного кооператива представлена на рис. 6.8.

Кашанина Т. В. Корпоративное право – М.: НОРМА–ИНФРА • М, 1999. С. 205

Рис. 6.8. Организационная схема производственного кооператива