§ 3. Внутреннее законодательство

1. Внутреннее законодательство — это один из основных источни­ков международного частного права в России. Прежде чем перейти к обзору этого законодательства, необходимо обратить внимание на то, что Россия — это федеративное государство.

Согласно Конституции РФ 1993 г., в ведении Российской Федера­ции находятся, в частности, валютное, кредитное, таможенное регули­рование, внешняя политика, международные договоры РФ, внешнеэко­номические отношения РФ, гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулиро­вание интеллектуальной собственности; федеральное коллизионное

право.

В совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов на­ходятся координация международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ, выполнение международных договоров.

Особое значение для международного частного права имеют поло­жения Конституции РФ о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России яв­ляются составной частью ее правовой системы, о примате правил международного договора в случае их расхождения с правилами внут­реннего законодательства (ч. 4 ст. 15), о поддержке конкуренции и свободе экономической деятельности (ч. 1 ст. 8), о праве на осущест­вление предпринимательской и иной не запрещенной законом эконо­мической деятельности (ч. 1 ст. 34), об охране законом частной собст­венности (ст. 35), о защите и покровительстве за границей российских граждан (ст. 61), о правах иностранных граждан и о возможности двойного гражданства (ст. 62) и др.

Давая характеристику внутреннего законодательства как источни­ка международного частного права, необходимо обратить внимание на то, что в России и в других странах СНГ (за исключением Азербайд­жана и Грузии), в отличие, например, от Австрии, Венгрии, Польши, Турции, Швейцарии, Эстонии, Словении и других стран, не прини­мался специальный закон по вопросам международного частного права, а имеется ряд законодательных актов, содержащих нормы в этой области. Число таких норм в последние годы растет.

Нормы в области международного частного права содержатся в новых гражданских кодексах Армении (1998), Белоруссии (1998), Казахстана (1999), Киргизии (1998), Узбекистана (1996) и др.

2. Российская Федерация относится, таким образом, к группе стран, в которых не имеется такого единого акта, как закон о меж-

§ 3. Внутреннее законодатсльство

57

1 ународном частном праве. Нормы, регулирующие соответствую­щие отношения, находятся в различных законах и иных отраслевых нормативных актах (Гражданский кодекс, Гражданский процессу­альный кодекс, Арбитражный процессуальный кодекс, Кодекс тор­гового мореплавания, Земельный кодекс, Трудовой кодекс, Семей­ный кодекс и т.д.) или же в законах, которые носят комплексный характер.

На какие наиболее важные акты внутреннего характера, действую­щие в России, следует обратить внимание?

К ним относятся:

•  Конституция Российской Федерации 1993 г. (ст. 8, 17, 34, 62, 67, 74,75, 80 и др.);

•   Гражданский кодекс Российской Федерации (ст. 2, 5, 7 части первой ГК, вступившей в силу с 1 января 1995 г., разд. VI «Междуна­родное частное право» части третьей ГК, вступившей в силу с 1 марта 2002 г. Существенное значение для регулирования внешнеторговых сделок имеют положения разд. III Общей части обязательственного права части первой ГК и положения об отдельных видах обязательств части второй ГК);

•   Земельный кодекс Российской Федерации 2001 г. (вступил в силу 30 октября 2 001г.);

•  Семейный кодекс Российской Федерации 1995 г. (разд. VII);

•  Трудовой кодекс Российской Федерации 2001 г.;

•  Таможенный кодекс Российской Федерации 1993 г.;

•  Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации 1999 г.;

•  Воздушный кодекс Российской Федерации 1997 г.;

•   Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации 2002 г. (вступил в силу 1 февраля 2002 г.);

•  Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации 2002 г. (вступил в силу 1 сентября 2002 г.);

•  Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г.;

•  Закон РФ от 9 октября 1992 г. «О валютном регулировании и валютном контроле»;

•  Закон РФ от 7 июля 1993 г. «О международном коммерческом арбитраже»;

•  Федеральный закон от 13 октября 1995 г. «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности»;

•  Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. «О соглашениях о раз-Деле продукции»;

•  Федеральный закон о 27 июля 1997 г. «Об исполнительном про­изводстве»;

' Федеральный закон от 29 октября 1998 г. «О лизинге»;

•  Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме ка­питальных вложений»;

•  Федеральный закон от 9 июля 1999 г. «Об иностранных инвести­циях в Российской Федерации»;

•  Федеральный закон от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)»;

•  Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Россий­ской Федерации»;

•  Федеральный закон от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

•  Федеральный закон от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сель­скохозяйственного назначения» (вступил в силу с 27 января 2003 г.).

Особенно подробное регулирование в области международного частного права содержится в разд. VI части третьей ГК. Хотя разд. VI называется «Международное частное право», в нем содержатся лишь те нормы, которые относятся непосредственно к отношениям, регули­руемым Гражданским кодексом, причем в основном только коллизи­онные нормы и нормы об их применении, а не материально-правовые нормы, входящие в состав международного частного права (см. гл. 3).

За его рамками остаются соответствующие семейные, трудовые от­ношения, отношения в области международного гражданского про­цесса и др., которые являются предметом регулирования других ко­дексов и законов, поэтому само название раздела нельзя признать удачным (И.В. Елисеев).

До вступления в действие части третьей ГК соответствующие от­ношения являлись предметом регулирования Основ гражданского за­конодательства Союза ССР и республик 1991 г., которые действовали в РФ.

В первом Гражданском кодексе РСФСР 1922 г. имелась одна ста­тья с двумя примечаниями, предметом регулирования которых была область международного частного права. Раздел VI части третьей но­вого ГК включает 39 статей. В нем содержатся три главы: «Общие положения» (гл. 66), «Право, подлежащее применению при определе­нии правового положения лиц» (гл. 67), «Право, подлежащее приме­нению к имущественным и личным неимущественным отношениям» (гл. 68). В комментариях к разделу (А.Л. Маковский, В.П. Звеков и др.) отмечалось, что в этом разделе впервые осуществлена всеобъем­лющая кодификация норм в этой области. Введен в действие целый свод коллизионных норм и правил. Сфера регулирования охватывает практически все основные институты международного гражданского обмена — правовое положение участников гражданского оборота (фи-

§ 3. Внутреннее законодательство

59

иЧеских и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оганизаций, не являющихся юридическими лицами), особенности участия в частноправовых отношениях государства, опеку и попечи­тельство, право собственности и другие вещные права, различные виды договоров, обязательства из односторонних сделок, обязательст­ва вследствие причинения вреда, обязательства вследствие неоснова­тельного обогащения, вопросы наследования.

Нормы международного частного права содержатся и в ряде дру­гих законов: Законе о недрах от 21 февраля 1992 г. (в ред. от 8 февраля 1995 г.), Патентном законе от 23 сентября 1992 г. (с изм. и доп. в том числе и от 7февраля 2003 г.), Законе о товарных знаках, знаках обслу­живания и наименованиях мест происхождения товаров от 23 сентяб­ря 1992 г. (в ред. от 11 декабря 2002 г.), Законе об авторском праве и смежных правах от 9 июля 1993 г. (с доп. от 19 июня 1995 г.) и других законодательных актах.

3. Расширение законодательного регулирования в области меж­дународного частного права характерно для второй половины XX — начала XXI в. Наглядным свидетельством этой тенденции является собранное и переведенное на русский язык законодательство почти полсотни государств мира (Международное частное право: Ино­странное законодательство / Сост. и науч. ред. А.Н. Жильцов, А.И. Муранов; предисл. А.Л. Маковского. М., 2001. Материалы этого уникального издания широко используются в настоящем из­дании учебника).

Говоря о внутреннем законодательстве как источнике междуна­родного частного права, следует различать dee группы государств.

В одной из них действуют специальные законы о международном частном праве. Такие законы были приняты в Австрии, Азербайджане, Венгрии, Венесуэле, Грузии, Италии, Лихтенштейне, Польше, Румы­нии, Словении, Тунисе, Турции, Чехословакии, Швейцарии, Эстонии, Югославии. Законы о международном частном праве были приняты также в штате Луизиана (США), провинции Квебек (Канада).

В этих комплексных законах, как правило, содержатся три раздела:

1)  общие понятия (квалификация, установление содержания и пределов действия иностранного права, обратная отсылка и др.);

2)  определение применимого права в широкой сфере отношений (в области гражданского, семейного, трудового права);

3)  вопросы международного гражданского процессуального права (компетенция судов и иных органов государства при рассмотрении соответствующих дел в сфере международного частного права, про­цессуальные права иностранных граждан и юридических лиц, призна­ние и исполнение иностранных судебных решений и др.).

В другой группе государств нормы международного частного права, иногда достаточно подробные, содержатся в различных законо­дательных актах.

Приведем основные данные о внутреннем законодательстве по международному частному праву ряда государств, относящихся как к первой, так и ко второй группе.

Австрия. В Законе о международном частном праве 1978 г. (с изм. 1991 г.) содержатся детальные правила по различным вопросам (личный закон, семейное право, право наследования, вещное право, право на не­материальные блага, обязательственное право, в том числе трудовой до­говор, неосновательное обогащение, обязательства из причинения ущер­ба), а также положения общего характера в отношении применения права, установившие коллизионную привязку к праву, с которым «фак­тические ситуации с иностранным элементом» наиболее тесно связаны.

Азербайджан. В Законе о международном частном праве 2000 г. содержатся коллизионные нормы. Закон состоит из следующих глав: общие положения, лица, сделки, вещное право, договорные обязатель­ства, внедоговорные обязательства, право наследования. Нормы в об­ласти процессуального права закон не содержит.

Венгрия. Закон о международном частном праве был принят в 1979 г. В гл. I «Общие положения» этого Закона регулируются вопросы квали­фикации, обратной отсылки, установления содержания иностранного права, взаимности, публичного порядка. Глава II посвящена лицам (гражданам, государству как субъекту правоотношений, юридическим лицам); гл. III — праву интеллектуальной собственности; гл. IV — праву собственности; гл. V — обязательствам; гл. VI — наследованию; гл. VII — семейному праву; гл. VIII — трудовому праву; гл. IX — во­просам юрисдикции; гл. X — правилам процесса; гл. XI — признанию и исполнению решений иностранных судов и других органов.

Венесуэла. В Законе о международном частном праве 1998 г. содер­жатся положения как общего (например, о применении норм между­народного публичного права), так и частного характера. В этом Зако­не значительное место занимают правила по вопросам международно­го гражданского процесса.

Грузия. В Законе о международном частном праве 1998 г. содер­жатся наряду с материальными и коллизионными нормами также нормы международного гражданского процессуального права.

В этом Законе имеются следующие главы: гл. I — общие положе­ния, гл. II — международная компетенция судов Грузии, гл. III — лица, гл. IV — сделки, гл. V — вещное право, гл. VI — обязательственное право, гл. VII — семейное право, гл. VIII — наследственное право, гл. IX — процессуальные нормы, гл. X — заключительные положения.

§ 3. Внутреннее законодательство

61

Китайская Народная Республика. 15 марта 1999 г. был принят Закон о хозяйственных договорах, который вступил в силу с 1 октяб-

1999 г. (одновременно прекратили свое действие Закон 1985 г. о международных хозяйственных договорах и ряд актов, регулирующих импорт технологии). Он подлежит применению ко всем договорам, заключаемым китайскими организациями как между собой, так и с иностранными контрагентами.

В законодательстве КНР есть ряд актов, определяющих правовой режим инвестиций и совместных предприятий с участием иностран­ного капитала, а также предприятий, полностью принадлежащих ино­странному капиталу, правовой режим особых экономических зон, передачи технологии.

12 апреля 1986 г. были приняты Общие положения гражданского права КНР. В них содержится ряд коллизионных норм: о применении права по вопросам гражданской дееспособности (ст. 143), права собст­венности на недвижимое имущество (ст. 144), о деликтных обязатель­ствах (ст. 146), семейных отношениях (ст. 147), наследовании (ст. 149). Законодательное регулирование в КНР дополняется руково­дящими указаниями Верховного народного суда. В 1991 г. был принят Закон о гражданской процедуре (в нем содержатся положения о меж­дународном гражданском процессе).

Республика Корея. В 1962 г. был принят Закон о коллизиях зако­нов, а в 1991 г. — Закон о международном судебном содействии по гражданским делам.

Польша. Основным источником международного частного права является Закон о международном частном праве 1965 г., содержащий коллизионные нормы гражданского, трудового и семейного права. На­ряду с этим Законом в области международного частного права дейст­вуют отдельные нормы, содержащиеся в Законе о воздушном праве 1962 г., Законе о морском нраве 1961 г. и в ряде других актов. Вопросы процессуального характера подробно регулируются Гражданским процессуальным кодексом 1964 г.

Румыния. В Законе о международном частном праве 1992 г. содер­жится 183 статьи.

Словения. Действует Закон о международном частном праве и про­цессе 1999 г.

Тунис. В 1998 г. принят Кодекс международного частного права. Вступил в силу 1 марта 1999 г.

Турция. В Законе о международном частном праве и процессе г. 48 статей. Особое внимание в нем уделено вопросам брака и семьи, а также международного гражданского процесса.

Украина, 16 янваэя 2003 г. были приняты Гражданский кодекс и Хозяйственный кодекс, но поскольку в них не были включены нормы международного частого права, они должны войти в закон о между­народном частном праве, проект которого подготовлен.

Чехословакия. Защ о международном частном и процессуальном праве 1963 г. подробво регламентирует обязательственные, трудовые, наследственные и семейные отношения с иностранным элементом, а также вопросы процессуального характера. Он сохранил свое дейст­вие в Чехии и Словащи.

Наряду с этим международные вопросы, касающиеся собственнос­ти, регулируются параграфами 729—755 Торгового кодекса Чехии 1991 г. С 1 января Ш5 г. в Чехии действует новый Закон об арбитра­же в международны* торговых отношениях и об исполнении арбит­ражных решений.

Ранее действовавшие в ЧССР Кодекс международной торговли 1993 г. и Закон об арбитраже 1993 г. были отменены.

Швейцария. Закон о международном частном праве 1987 г. являет­ся наиболее подробным, состоит из 200 статей. Особенность .структу­ры этого Закона заключается в том, что каждый из его подразделов содержит параграфы, регулирующие три основополагающих вопроса: юрисдикцию, применимое право и исполнение иностранных решений, что делает его четщм и стройным. В ст. 15 этого Закона, как и в ав­стрийском законе, предусмотрена коллизионная привязка к праву, с которым обстоятельства дела связаны наиболее тесным образом. Швейцарский Закон наряду с общими положениями в области меж­дународного частного права содержит положения о месте жительства и месте пребывания физических и юридических лиц, гражданстве, признании и исполнении решений судов и других органов иностран­ных государств. Специальные главы посвящены статусу физических лиц, семейному праву, правам детей, опеке, наследованию, вещному праву, правам на нематериальные блага (интеллектуальная собствен­ность), обязательстзщному праву, праву товариществ, конкурсному производству, международной арбитражной подсудности. Таким об­разом, в этом Законе содержатся нормы, обычно не включаемые в за­конодательные акты подобного рода.

Эстония. В 2002 г. был принят Закон о международном частном праве, в котором наряду с общими положениями содержатся коллизи­онные и иные нормы о физических и юридических лицах, вещных правах, наследственном праве, обязательственном праве, внедоговор-ных отношениях, в том числе деликтные обязательства.

Особенностью Закона является включение в него специальных правил о трудовых договорах, договорах страхования, семейном

§ 3. Внутреннее законодательство

63

паве. Положений в области международного гражданского процесса Закон не содержит.

Югославия. В Законе о разрешении коллизий законов с правилами других стран 1982 г. шесть глав и 109 статей.

В первой главе (ст. 1 — 13) даются общие положения, касающиеся ссЬеры действия Закона, применения иностранного права (оговорка о публичном порядке, установление содержания иностранного права и т.н.)» действительности сделок, исковой давности, определения при­менимого права в отношении лиц с множественным гражданством и лиц без гражданства. Вторая глава (ст. 14—45) содержит коллизион­ные нормы о право- и дееспособности, опеке, признании лица умер­шим, праве собственности и других вещных правах, договорах, внедо-говорной ответственности за причинение вреда, наследовании, заклю­чении и расторжении брака, признании его недействительным, о личных и имущественных отношениях супругов и лиц, находящихся в фактических брачных отношениях, об отношениях между родителями и детьми, установлении отцовства и алиментировании, а также об усыновлении.

Третья глава (ст. 46—85) посвящена компетенции судов и других органов страны по делам с иностранным элементом и положению ино­странцев в процессе (процессуальная дееспособность, учет судом процесса по тому же делу, ведущегося за границей, обеспечение ино­странцами уплаты судебных расходов). Четвертая глава (ст. 86—101) посвящена признанию и исполнению иностранных судебных и арбит­ражных решений. Главы пятая (ст. 102—106) и шестая (ст. 107—109) содержат некоторые дополнительные и переходные положения. Этот Закон с небольшими изменениями был введен в действие в Хорватии Законом от 26 июня 1991 г. Он действует также в Сербии, Черно­гории.

Остановимся на состоянии законодательного регулирования в об­ласти международного частного права и в ряде других государств.

Во Вьетнаме основные положения международного частного права содержатся в ч. 7 Гражданского кодекса 1995 г., а также в Законе о браке и семье 1986 г., Торговом кодексе 1997 г. и других актах.

В действовавшем до 1986 г. в Германии Вводном законе к Герман­скому гражданскому уложению (ГГУ) содержалась определенная сис­тема коллизионных норм (ст. 7—31), однако в ней отсутствовали нормы по многим существенным вопросам (прежде всего в области обязательственного права). С 1 сентября 1986 г. в ФРГ вступил в силу ^акон о новом регулировании в области международного частного права от 25 июля 1986 г. (Закон о международном частном праве), ко­торым были заменены соответствующие статьи Вводного закона к ГГУ. Там имеются также нормы о подсудности в области семейного права. Одновременно в этот Закон были включены правила Римской конвенции о праве, применимом к договорным обязательствам, 1980 г, и проведен ряд других изменений. Тем самым установлена система коллизионных норм, предусматривающих применение права в отно­шении формы сделок, заключения и расторжения брака, прав детей опеки и попечительства, наследственного права, обязательственного и трудового права, процессуальных вопросов. С 1 июня 1999 г. вступил в силу Закон о международном частном праве для внедоговорных обя­зательственных отношений и для вещей. В соответствии с этим зако­ном во Вводный закон к ГГУ включены новые статьи (38—46). Зако­ном от 27 июня 2000 г. во Вводный закон внесены отдельные добавле­ния. Нормы международного процессуального права содержатся также в ГПК и в других законах.

Закон как источник международного частного права обычно имеет меньшее значение, чем судебная практика. Этим объясняется то об­стоятельство, что отдельные нормы международного частного права во многих западных государствах содержатся в различных законода­тельных актах, однако эти положения малочисленны.

Во Франции в Гражданском кодексе 1804 г. (так называемом Ко­дексе Наполеона) имеется ряд статей, относящихся к правам ино­странцев. Есть и другие нормативные акты в этой области. Во Фран­ции еще в 1959 г. был подготовлен первый проект закона по междуна­родному частному праву. В 1969 г. на его основании появился новый проект такого закона.

В Италии 31 мая 1995 г. принят Закон о реформе итальянской системы международного частного права (вступил в силу 1 сентября 1995 г.). Статьи по вопросам действительности иностранных судебных решений и правовых актов вступили в силу с 1 января 1996 г.

На Кубе основные положения по вопросам применения права со­держатся в Гражданском кодексе 1987 г. и Семейном кодексе 1975 г.

В Латвии было восстановлено действие Гражданского закона 1937 г., в котором содержится ряд коллизионных норм.

В Литве в 2001 г. был принят новый Гражданский кодекс, 52 статьи которого содержат коллизионные нормы. Правила в области между­народного гражданского процесса имеются в ГПК Литвы 2002 г.

В княжестве Лихтенштейн с 1 января 1997 г. вступили в силу два закона: Закон о международном частном праве и Закон об изменении регулирования о лицах и товариществах, в котором особый интерес представляют положения о переносе в Лихтенштейн из-за границы объединений и о правовом положении в Лихтенштейне иностранных обществ.

3. Внутреннее законодательство

65

В Монголии соответствующие нормы имеются в Гражданском ко­ксе 2002 г. (разд. VI), Семейном кодексе 1999 г. Правила по вопро-м международного частного права находятся в Трудовом кодексе 1999 г. и в ГПК Монголии 2002 г.

В Нидерландах в 1996 г. был принят закон о коллизионных нормах в области наследования.

В последние десятилетия в Великобритании в области междуна­родного частного права, где ранее безраздельно господствовали судеб­ная практика, судебный прецедент, определенное место начинает за­нимать законодательство. Это объясняется рядом факторов, прежде всего усилением вмешательства государства в хозяйственную жизнь, в том числе и во внешнеэкономической сфере. Существенное значение имело вступление Великобритании в ЕЭС, что сделало необходимым издание ряда законодательных актов с целью имплементации конвен­ций Европейского сообщества в английское право.

За сравнительно непродолжительный период времени в Велико­британии были приняты законы об арбитраже 1975 г. и 1996 г., Закон о завещаниях 1963 г., Закон об усыновлении 1968 г., Закон о призна­нии судебных решений о разводе и раздельном жительстве супругов

1971  г., Закон о доказательствах при судопроизводстве и других юрис-дикциях 1975 г., а также ряд законов, регулирующих морские, желез­нодорожные и автомобильные перевозки, и др. Особый интерес пред­ставляет Закон о государственном иммунитете 1978 г., принятый в со­ответствии с Европейской конвенцией о государственном иммунитете

1972  г., Закон о праве, применимом к договорам 1990 г., Закон о меж­дународном частном праве (различные положения) 1995 г., в котором содержатся правила лишь по отдельным вопросам.

В США и Великобритании определенное значение имеют частные кодификации, составленные на основе обобщения судебных преце­дентов (см. об этом в § 4 настоящей главы).

Однако в отдельных штатах США приняты законы в этой области. Так, в штате Луизиана в 1991 г. был принят Закон о международном частном праве.

В провинции Квебек (Канада) с 1 января 1994 г. вступила в силу книга X нового Гражданского кодекса, представляющая собой коди­фикацию положений международного частного права (включая международный гражданский процесс). В нем содержится почти 100 статей.

Не умаляя значения судебной и арбитражной практики как источ­ника международного частного права, следует отметить тенденцию к созданию в этой области законодательных норм. Кодификационные работы в этой области ведутся наряду с Францией и в других государ­ствах Запада (в Бельгии, Нидерландах).

Новые правила в области международного частного права, в ос­новном относящиеся к брачным и семейным отношениям, приняты в Японии в 1989 г. (вступили в силу с 1 января 1990 г.). В Испании в главу «Нормы международного частного права» Гражданского кодек­са в 1990, 1999 и 2000 гг. вносились изменения.

В ряде развивающихся стран (например, Сирии, Египте, Ираке, Алжире, Перу) коллизионные нормы содержатся в гражданских ко­дексах. Так, в Гражданском кодексе Алжира коллизионные нормы имеются в ст. 9—24 (применение права при определении вопросов личного статуса лица, в области права собственности и обязательств, применение закона страны гражданства мужа в случаях расторжения смешанных браков и др.). Коллизионные нормы Гражданского кодек­са Египта 1948 г. оказали влияние на законодательство ряда стран. Коллизионные нормы включены в ст. 2046—2111 Гражданского ко­декса Перу 1984 г.

Наряду с коллизионными нормами в гражданских кодексах разви­вающихся стран содержатся правила, направленные на освобождение экономики этих стран от влияния иностранного капитала (правила о правовом положении иностранных компаний). В Индии значительное место в качестве источника международного частного права сохраня­ется за судебной практикой.

В большинстве африканских государств в целях правового регули­рования иностранных капиталовложений приняты специальные ин­вестиционные законы и кодексы. В инвестиционных кодексах опреде­ляются правовое положение смешанных предприятий, правила наци­онализации частной иностранной собственности, перевода прибылей, положения об арбитраже и т.д. Большое значение имеют принятые в ряде латиноамериканских государств (Мексике, странах Андской группы) специальные законы о приобретении иностранной техно­логии.