§ 2. СУБЪЕКТЫ ПРАВА НА СЕЛЕКЦИОННОЕ ДОСТИЖЕНИЕ

Субъектами прав на селекционные достижения являются их непосредственные создатели (авторы), обладатели исключительных прав на их использование (патентообладатели), их наследники и иные правопреемники. Авторами селекционных достижений согласно действующему российскому законодательству могут быть только физические лица, творческим трудом которых выведено, создано или выявлено селекционное достижение. Автором может быть любой гражданин России, независимо от возраста и состояния дееспособности. Основанием возникновения авторских прав является объективный факт достижения охраноспособного селекционного результата. Принадлежащие малолетним и недееспособным лицам авторские права осуществляются их законными представителями.

654

Согласно ст. 35 Закона РФ «О селекционных достижениях», иностранные граждане пользуются правами, предоставляемыми настоящим законом и иными законодательными актами РФ в области охраны селекционных достижений, наравне с гражданами РФ в силу международных договоров РФ или на основе принципа взаимности. Это положение можно только приветствовать, так как в течение длительного времени права иностранцев в рассматриваемой области в нашей стране не признавались и не охранялись.

При создании селекционного достижения творческими усилиями нескольких лиц возникает соавторство. В области селекции вопрос о соавторстве имеет особую актуальность, поскольку, во-первых, подавляющее большинство новых сортов и пород животных выводятся не селекционерами-одиночками, а целыми творческими коллективами и, во-вторых, селекция как особая область человеческой деятельности обладает большой спецификой по сравнению с другими видами творческой деятельности. В настоящее время селекция является комплексной наукой, объединяющей усилия самых разных специалистов — генетиков, физиологов, биохимиков, фитопатологов, цитологов и т.д. Каждый из названных специалистов работает над решением не только своей конкретной задачи, например, получением у нового сорта того или иного полезного свойства или качества, но и над проблемой в целом, состоящей в получении охраноспособного результата селекции. Кроме того, нельзя сбрасывать со счетов то обстоятельство, что срок выведения нового сорта или породы может быть достаточно длительным, а в отдельных случаях — охватывать несколько поколений людей. Наконец, необходимо учитывать, что в селекционной работе, как ни в какой другой, важное значение имеет помощь, оказываемая селекционерам лицами, выполняющими технические операции по подбору исходного материала, размножению семян и т.д.

Общий принцип, из которого исходит действующее законодательство, заключается в том, что соавторами признаются все лица, принявшие творческое участие в селекционной работе. Соавторство возникает независимо от степени или времени участия в совместном творческом процессе. Например, соавтором должен быть признан любой специалист, привлеченный к работе по выведению нового сорта на любом этапе работы, если им творчески решена конкретная задача, без которой был бы невозможен конечный результат. Напротив, техническая помощь в выведении нового сорта растения, какой бы важной она ни была, к соавторству не приводит. Отграничение творческой деятельности от технической работы осуществ-

655

ляется на основе тех же критериев, которые применяются в авторском и патентном праве.

Целесообразность и справедливость признания авторских прав на селекционные достижения лишь за конкретными физическими лицами или группами лиц неоднократно ставились под сомнение в юридической литературе. По мнению ряда специалистов, длительность селекционного процесса и привлечение к нему широкого круга лиц, характер вклада которых определить достаточно сложно, доказывает необходимость признания права авторства за учреждениями-оригинаторами4.

Указанные предложения, однако, не получили широкой поддержки ни в литературе, ни у законодателя, так как они отступали от общего принципа охраны прав и законных интересов действительных творцов нового, каковыми всегда являются конкретные физические лица. Хотя Закон РФ «О селекционных достижениях» отношений соавторства прямо не регулирует, из его положений однозначно вытекает, что авторство признается лишь за конкретными физическими лицами, независимо от их численного состава. При этом новый закон, в отличие от ранее действовавшего законодательства, отнюдь не забывает о правах тех учреждений и организаций, в рамках и по заданию которых созданы селекционные достижения.

Следуя общему принципу, закрепленному в настоящее время с некоторыми модификациями во всех правовых институтах, посвященных различным объектам интеллектуальной собственности, российское законодательство о селекционных достижениях признает за работодателем исключительное право на использование данного объекта интеллектуальной собственности. Указанное право приобретается работодателем путем подачи заявки на выдачу патента на селекционное достижение, если только в договоре между ним и селекционером не предусмотрено иное5.

В тех немногих случаях, когда селекционный результат достигается усилиями селекционера-одиночки или когда договором между селекционером и работодателем оговорено сохранение за селекционером права получения патента, патентообладателем может стать автор селекционного достижения.

В случае смерти селекционера или патентообладателя их права на селекционное достижение переходят к наследникам. При наследственном правопреемстве авторских прав селекционера наследники, разумеется, становятся обладателями не всех субъективных прав, которыми пользовался сам селекционер, а лишь тех из них, которые не связаны неразрывно с личностью обладателя и могут переходить к другим лицам.

Субъектами прав на селекционное достижение могут выступать и иные

656

правопреемники. Так, патентные права, принадлежащие юридическому лицу, в случае реорганизации последнего переходят к вновь созданному участнику гражданского оборота, а при ликвидации патентообладателя передаются государству. Обладателями прав на использование селекционного достижения становятся лица, которые приобрели эти права на основании лицензионных договоров с патентообладателями.

Завершая вопрос о субъектах права на селекционное достижение, целесообразно сказать несколько слов об организации, которая хотя сама и не приобретает каких-либо прав на селекционные достижения, но играет чрезвычайно важную роль в организации их правовой охраны и использования. Речь идет об уже упоминавшейся ранее Государственной комиссии РФ по использованию и охране селекционных достижений (далее — Госкомиссия). В рассматриваемой области указанный орган играет туже роль, что и Патентное ведомство РФ в сфере охраны объектов промышленной собственности. Основные задачи, функции и права Госкомиссии определяются как Законом РФ «О селекционных достижениях» (ст. 3, 5, 6, 8—10 и др.), так и специальным Положением о Государственной комиссии РФ по использованию и охране селекционных достижений, утвержденным Правительством РФ 23 апреля 1994 г. В частности, Госкомиссия осуществляет единую политику в области правовой охраны селекционных достижений в РФ, утверждает перечень зоологических и ботанических родов и видов селекционных достижений, по которым выдаются патенты, принимает к рассмотрению заявки на селекционные достижения, проводит по ним экспертизу и испытания, ведет Государственный реестр охраняемых селекционных достижений и Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, выдает патенты и авторские свидетельства, публикует официальные сведения, касающиеся охраны селекционных достижений, издает правила и разъяснения по применению законодательства РФ в области испытания и охраны селекционных достижений и т.д. Выполняя эти и другие важные функции. Госкомиссия выступает участником многих правовых отношений, возникающих в рассматриваемой области.