Додаток 1

ЗАКОН   УКРАЇНИ Про судоустрій України

(Відомості Верховної Ради України (ВВРУ). — 2002. — № 27-28. — ст. 180)

(Із змінами, внесеними згідно з Рішенням Конституційного Суду № 20-рп/2003 (v020p710-03) від 11.12.2003 р.)

Цей Закон визначає правові засади організації судової влади та здійснення правосуддя в Україні, систему судів загальної юрисдик­ції, основні вимоги щодо формування корпусу професійних суддів, систему та порядок здійснення суддівського самоврядування, а та­кож встановлює загальний порядок забезпечення діяльності судів та регулює інші питання судоустрою.

Розділ I ЗАСАДИ ОРГАНІЗАЦІЇ СУДОВОЇ ВЛАДИ

Глава 1

ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ Стаття 1. Судова влада

Державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на

законодавчу, виконавчу та судову. Органи судової влади здійсню­

ють свої повноваження виключно на підставах, у межах та порядку,

передбачених Конституцією України (254к/96-ВР) та законами.

Судова влада реалізується шляхом здійснення правосуддя у

формі цивільного, господарського, адміністративного, кримінально­

го, а також конституційного судочинства. Судочинство здійснюється

Конституційним Судом України та судами загальної юрисдикції.

Згідно з Рішенням Конституційного Суду України № 20-рп/2003 від 11 грудня 2003 р. положення щодо утворення в системі судів загальної юрисдикції Касаційного суду України (п. 3 ч. 2 ст. 18); складу Касаційного суду України, його повноважень, пов­новажень суддів, статусу голови, заступників голови та президії Касаційного суду України (ст. ст. 32—37), строку утворення і початку здійснення Касаційним судом України повноважень щодо розгляду справ (підпункт 5 п. 3 розділу VII "Прикінце­ві та перехідні положення", визнані такими, що не відповідають Конституції Укра­їни (є неконституційними).

64

 

3. Юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що ви­никають у державі.

Стаття 2. Завдання суду

Суд, здійснюючи правосуддя, на засадах верховенства права за­безпечує захист гарантованих Конституцією України (254к/96-ВР) та законами прав і свобод людини і громадянина, прав і законних інте­ресів юридичних осіб, інтересів суспільства і держави.

Стаття 3. Судова система України

Судову систему України складають суди загальної юрисдикції

та Конституційний Суд України.

Суди загальної юрисдикції утворюють єдину систему судів.

Конституційний Суд України є єдиним органом конституційної

юрисдикції в Україні.

Судова система забезпечує доступність правосуддя для кожної

особи в порядку, встановленому Конституцією України (254к/96-ВР)

та законами.

Створення надзвичайних та особливих судів не допускається.

Порядок організації і діяльності Конституційного Суду Украї­

ни встановлюється Конституцією України (254к/96-ВР) та законом

про Конституційний Суд України (254к/96-ВР).

Стаття 4. Законодавство про судоустрій України Судоустрій  в  Україні  визначається  Конституцією  України (254к/96-ВР) та цим Законом.

Глава 2

ЗАСАДИ ЗДІЙСНЕННЯ ПРАВОСУДДЯ В УКРАЇНІ Стаття 5. Здійснення правосуддя виключно судами

Правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Делегу­

вання функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими ор­

ганами чи посадовими особами не допускаються.

Особи, які незаконно взяли на себе виконання функцій суду, не­

суть передбачену законом відповідальність.

Народ безпосередньо бере участь у здійсненні правосуддя че­

рез народних засідателів і присяжних. Участь народних засідателів

і присяжних у здійсненні правосуддя є їхнім громадянським

обов'язком.

65

 

Стаття 6. Право на судовий захист

Усім суб'єктам правовідносин гарантується захист їх прав, сво­

бод і законних інтересів незалежним і неупередженим судом, утворе­

ним відповідно до закону.

Для забезпечення всебічного, повного та об'єктивного розгля­

ду справ, законності судових рішень в Україні діють суди першої,

апеляційної та касаційної інстанцій.

Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи

у суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

Угоди про відмову у зверненні за захистом до суду є недійсними.

Ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді

своєї справи у визначеному процесуальним законом порядку в суді

будь-якого рівня.

Іноземці, особи без громадянства та іноземні юридичні особи

користуються в Україні правом на судовий захист нарівні з громадя­

нами та юридичними особами України.

Стаття 7. Рівність перед законом і судом

Правосуддя в Україні здійснюється на засадах рівності всіх учас­ників судового процесу перед законом і судом незалежно від статі, раси, кольору шкіри, мови, політичних, релігійних та інших переко­нань, національного чи соціального походження, майнового стану, роду і характеру занять, місця проживання та інших обставин.

Стаття 8. Правова допомога при вирішенні справ у судах

Кожен має право користуватися правовою допомогою при ви­

рішенні його справи в суді.

Для надання правової допомоги при вирішенні справ у судах в

Україні діє адвокатура. У випадках, передбачених законом, правову

допомогу надають також інші особи. Порядок та умови надання

правової допомоги визначаються законом. У випадках, передбаче­

них законом, правова допомога надається безоплатно.

Стаття 9. Гласність судового процесу

Ніхто не може бути обмежений у праві на отримання в суді ус­

ної або письмової інформації щодо результатів розгляду його судо­

вої справи.

Розгляд справ у судах відбувається відкрито, крім випадків, пе­

редбачених процесуальним законом. Учасники судового розгляду та

інші особи, присутні на відкритому судовому засіданні, мають право

66

 

робити письмові нотатки. Проведення в залі судового засідання фото-і кінозйомки, теле-, відео-, звукозапису із застосуванням стаціонарної апаратури, а також транслювання судового засідання допускаються з дозволу суду, в порядку, встановленому процесуальним законом.

Розгляд справи у закритому судовому засіданні допускається

за рішенням суду у випадках, передбачених процесуальним законом.

При розгляді справ перебіг судового процесу фіксується техніч­

ними засобами в порядку, встановленому процесуальним законом.

Стаття 10. Мова судочинства

Судочинство в Україні провадиться державною мовою.

Застосування інших мов у судочинстві здійснюється у випадках

і порядку, визначених законом.

Особи, які не володіють або недостатньо володіють держав­

ною мовою, мають право користуватися рідною мовою та послуга­

ми перекладача у судовому процесі. У випадках, передбачених про­

цесуальним законом, це право забезпечується державою.

Стаття 11. Обов'язковість судових рішень

Судове рішення, яким закінчується розгляд справи у суді, ухва­

люється іменем України.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до

виконання усіма органами державної влади, органами місцевого са­

моврядування, їх посадовими особами, об'єднаннями громадян та

іншими організаціями, громадянами та юридичними особами на

всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиціаль­

ність) судових рішень для інших судів, органів прокуратури, слідс­

тва, дізнання визначається процесуальним законом.

Судові рішення інших держав є обов'язковими до виконання на

території України за умов, визначених законом України відповідно

до міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Вер­

ховною Радою України.

Невиконання судових рішень тягне передбачену законом від­

повідальність.

Стаття 12. Право на оскарження судового рішення Учасники судового процесу та інші особи у випадках і порядку,

передбачених процесуальним законом, мають право на апеляційне

та касаційне оскарження судового рішення.

67

 

Стаття 13. Колегіальний та одноособовий розгляд справ

Справи у судах першої інстанції розглядаються суддею одноо­

собово, колегією суддів або суддею і народними засідателями, а у ви­

падках, визначених процесуальним законом, — також судом при­

сяжних.

Суддя, який розглядає справу одноособово, діє як суд.

Розгляд справ в апеляційному, касаційному порядку, а також в

інших випадках, передбачених законом, здійснюється судом колегі­

ально у складі не менше трьох професійних суддів відповідно до за­

кону. Справи в порядку повторної касації розглядаються складом

суддів відповідної судової палати (Військової судової колегії) Вер­

ховного Суду України згідно з вимогами процесуального закону.

Стаття 14. Самостійність судів і незалежність суддів

Суди здійснюють правосуддя самостійно. Судді при здійсненні

правосуддя незалежні від будь-якого впливу, нікому не підзвітні і

підкоряються лише закону.

Гарантії самостійності судів і незалежності суддів визначають­

ся Конституцією України (254к/96-ВР), цим та іншими законами.

Органи та посадові особи державної влади, органи місцевого

самоврядування, їх посадові особи, громадяни та їх об'єднання, а та­

кож юридичні особи зобов'язані поважати незалежність суддів і не

посягати на неї.

Звернення до суду громадян, організацій чи посадових осіб, які

відповідно до закону не є учасниками судового процесу, з приводу

розгляду конкретних справ судом не розглядаються, якщо інше не

передбачено процесуальним законом.

Втручання у здійснення правосуддя, вплив на суд або суддів у

будь-який спосіб, неповага до суду чи суддів, збирання, зберігання,

використання і поширення інформації усно, письмово або в інший

спосіб з метою завдати шкоди їх авторитету чи вплинути на неупе­

редженість суду забороняється і тягне передбачену законом відпові­

дальність.

Суддям забезпечується свобода неупередженого вирішення су­

дових справ відповідно до їх внутрішнього переконання, що ґрунту­

ється на вимогах закону.

Гарантії самостійності судів і незалежності суддів забезпечу­

ються:

68

 

особливим порядком призначення, обрання, притягнення до від­повідальності та звільнення суддів;

незмінюваністю суддів та їх недоторканністю;

порядком здійснення судочинства, встановленим процесуальним законом, таємницею постановлення судового рішення;

забороною втручання у здійснення правосуддя;

відповідальністю за неповагу до суду чи судді, встановленою за­коном;

особливим порядком фінансування та організаційного забезпе­чення діяльності судів, встановленим законом;

належним матеріальним та соціальним забезпеченням суддів;

функціонуванням органів суддівського самоврядування;

визначеними законом засобами забезпечення особистої безпеки суддів, їх сімей, майна, а також іншими засобами їх правового за­хисту.

8. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних зако­нів не допускається звуження змісту та обсягу передбачених законом гарантій самостійності судів, незалежності та правової захищеності суддів.

Стаття 15. Недоторканність суддів

Недоторканність суддів гарантується Конституцією України

(254к/96-ВР), законом про статус суддів та іншими законами.

На народних засідателів і присяжних на час виконання ними у

суді обов'язків, пов'язаних із здійсненням правосуддя, поширюють­

ся гарантії недоторканності суддів.

Стаття 16. Незмінюваність суддів

Професійні судді судів загальної юрисдикції обіймають посади

безстроково, крім суддів, які призначаються на посаду судді вперше.

Судді, обрані безстроково, перебувають на посаді судді до

досягнення ними шістдесяти п'яти років. До закінчення цього

строку вони можуть бути звільнені з посади лише з підстав, зазна­

чених у пунктах 3-9 частини п'ятої статті 126 Конституції України

(254к/96-ВР).

Стаття 17. Суддівське самоврядування

Для вирішення питань внутрішньої діяльності судів діє суддівське самоврядування відповідно до цього Закону.

69

 

Розділ П СУДИ ЗАГАЛЬНОЇ ЮРИСДИКЦІЇ Глава 3

ОРГАНІЗАЦІЙНІ ОСНОВИ СИСТЕМИ СУДІВ ЗАГАЛЬНОЇ ЮРИСДИКЦІЇ

Стаття 18. Види судів загальної юрисдикції

Система судів загальної юрисдикції відповідно до Конституції

України (254к/96-ВР) будується за принципами територіальності і

спеціалізації.

Систему судів загальної юрисдикції складають:

місцеві суди;

апеляційні суди, Апеляційний суд України;

(Пункт 3 частини другої статті 18 втратив чинність як такий, що визнаний неконституційним, на підставі Рішення Конституційного Суду № 20-рп/2003 (v020p710-03) від 11.12.2003 р.)

Касаційний суд України;

вищі спеціалізовані суди;

Верховний Суд України.

3.             Найвищим судовим органом у системі судів загальної юрис­

дикції є Верховний Суд України. Вищими судовими органами спеці­

алізованих судів є відповідні вищі спеціалізовані суди.

4.             Єдність системи судів загальної юрисдикції забезпечується:

єдиними засадами організації та діяльності судів;

єдиним статусом суддів;

обов'язковістю для всіх судів правил судочинства, визначених за­коном;

забезпеченням Верховним Судом України однакового застосу­вання законів судами загальної юрисдикції;

обов'язковістю виконання на території України судових рішень;

єдиним порядком організаційного забезпечення діяльності судів;

фінансуванням судів виключно з Державного бюджету України;

вирішенням питань внутрішньої діяльності судів органами суд­дівського самоврядування.

Стаття 19. Спеціалізація судів загальної юрисдикції

1. Відповідно до Конституції України (254к/96-ВР) в системі судів загальної юрисдикції утворюються загальні та спеціалізовані суди

70

 

окремих судових юрисдикцій. Військові суди належать до загальних судів і здійснюють правосуддя у Збройних силах України та інших військових формуваннях, утворених відповідно до закону.

Спеціалізованими судами є господарські, адміністративні та ін­

ші суди, визначені як спеціалізовані суди.

У судах різних судових юрисдикцій може запроваджуватися

спеціалізація суддів з розгляду конкретних категорій справ даної

юрисдикції.

Стаття 20. Порядок утворення судів

Суди загальної юрисдикції утворюються і ліквідуються Прези­

дентом України відповідно до цього Закону за поданням Міністра

юстиції України, погодженим з Головою Верховного Суду України

або головою відповідного вищого спеціалізованого суду.

Місцезнаходження і статус суду визначаються з урахуванням

принципів територіальності (адміністративно-територіального уст­

рою) та спеціалізації.

Підставами для утворення чи ліквідації суду є зміна адміністра­

тивно-територіального устрою, передислокація військ або реоргані­

зація Збройних сил України, зміна визначеної цим Законом системи

судів, а також інші підстави, передбачені законом.

Кількість суддів у судах визначається Президентом України за

поданням Голови Державної судової адміністрації України, погод­

женим із Головою Верховного Суду України чи головою відповідно­

го вищого спеціалізованого суду, з урахуванням обсягу роботи суду,

та в межах видатків, затверджених у Державному бюджеті України

на утримання судів.

Голова суду, заступник голови суду призначаються на посаду

строком на п'ять років з числа суддів та звільняються з посади Пре­

зидентом України за поданням Голови Верховного Суду України

(а щодо спеціалізованих судів — голови відповідного вищого спеці­

алізованого суду) на підставі рекомендації Ради суддів України (що­

до спеціалізованих судів — рекомендації відповідної ради суддів).

Призначення на інші адміністративні посади в судах, а також приз­

начення (обрання) на адміністративні посади у Верховному Суді Ук­

раїни та звільнення з цих посад здійснюється в порядку, встановле­

ному цим Законом. Суддя може бути звільнений з адміністративної

посади (крім адміністративних посад у Верховному Суді України) в

71

 

порядку, визначеному цією статтею, також за ініціативою Вищої ра­ди юстиції.

Призначення судді на адміністративну посаду без додержання ви­мог цієї статті не допускається.

Перебування судді на адміністративній посаді не звільняє його

від здійснення повноважень судді відповідного суду, передбачених

цим Законом.

Звільнення судді з адміністративної посади не припиняє його

повноважень судді. Припинення повноважень судді припиняє здій­

снення ним повноважень на адміністративній посаді в суді.

Глава 4

МІСЦЕВІ СУДИ Стаття 21. Види і склад місцевих судів

Місцевими загальними судами є районні, районні у містах,

міські та міськрайонні суди, а також військові суди гарнізонів.

Місцевими господарськими судами є господарські суди Авто­

номної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, а

місцевими адміністративними судами є окружні суди, що утворю­

ються в округах відповідно до указу Президента України.

Місцевий суд складається з суддів місцевого суду, голови та

заступника голови суду. У місцевому суді, в якому кількість суддів

перевищує п'ятнадцять, може бути призначено більше одного зас­

тупника голови суду.

Стаття 22. Повноваження місцевого суду

Місцевий суд є судом першої інстанції і розглядає справи, від­

несені процесуальним законом до його підсудності.

Місцеві загальні суди розглядають кримінальні та цивільні

справи, а також справи про адміністративні правопорушення.

Місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають

з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені про­

цесуальним законом до їх підсудності.

4.             Місцеві адміністративні суди розглядають адміністративні

справи, пов'язані з правовідносинами у сфері державного управлін­

ня та місцевого самоврядування (справи адміністративної юрисдик­

ції), крім справ адміністративної юрисдикції у сфері військового уп­

равління, розгляд яких здійснюють військові суди.

72

 

5. Підсудність окремих категорій справ місцевим судам, а також порядок їх розгляду визначаються процесуальним законом. Стаття 23. Суддя місцевого суду Суддя місцевого суду здійснює:

правосуддя в порядку, встановленому процесуальним законом;

процесуальні дії та організаційні заходи з метою забезпечення

розгляду справи;

контроль відповідно до закону за своєчасним зверненням до

виконання судових рішень, постановлених під його головуванням;

інші передбачені законом повноваження.

Стаття 24. Голова місцевого суду та його заступник (заступники)

1.             Голова місцевого суду:

здійснює організаційне керівництво діяльністю суду;

визначає обсяг обов'язків заступника (заступників) голови суду;

на підставі акта про призначення на посаду судді чи обрання

суддею безстроково або припинення повноважень судді видає відпо­

відний наказ;

приймає на роботу і звільняє працівників апарату суду, прис­

воює їм ранги державного службовця у встановленому законом по­

рядку, застосовує щодо них заохочення та накладає дисциплінарні

стягнення;

здійснює заходи щодо забезпечення формування складу народ­

них засідателів;

організовує ведення судової статистики;

організовує роботу щодо підвищення кваліфікації працівників

апарату суду;

представляє суд у зносинах з іншими органами державної влади,

органами місцевого самоврядування, громадянами та організаціями;

здійснює інші передбачені законом повноваження.

Голова місцевого суду з питань, що належать до його повнова­жень, видає накази і розпорядження.

2.             Голова місцевого суду має заступника (заступників).

Заступник голови місцевого суду відповідно до визначених голо­

вою суду обов'язків бере участь в організації діяльності суду. У разі

73

 

відсутності голови суду виконання його обов'язків здійснюється від­повідно до встановленого ним розподілу обов'язків щодо організа­ції діяльності суду.

Голова місцевого суду та його заступники призначаються на

посаду і звільняються з посади в порядку, встановленому статтею 20

цього Закону.

Голова і заступники голови місцевого суду можуть бути приз­

начені на адміністративні посади повторно.

Глава 5

АПЕЛЯЦІЙНІ СУДИ Стаття 25. Види і склад апеляційних судів

У системі судів загальної юрисдикції в Україні діють загальні

та спеціалізовані апеляційні суди.

Апеляційними загальними судами є: апеляційні суди областей,

апеляційні суди міст Києва та Севастополя, Апеляційний суд Авто­

номної Республіки Крим, військові апеляційні суди регіонів та апе­

ляційний суд Військово-Морських сил України, а також Апеляцій­

ний суд України. У разі необхідності замість апеляційного суду об­

ласті можуть утворюватися апеляційні загальні суди, територіальна

юрисдикція яких поширюється на декілька районів області.

Апеляційними спеціалізованими судами є апеляційні господар­

ські суди та апеляційні адміністративні суди, які утворюються в апе­

ляційних округах відповідно до указу Президента України.

До складу апеляційного суду входять судді, як правило, обрані

на посаду судді безстроково, голова суду та його заступники.

В апеляційних судах утворюються судові палати. У складі за­

гального апеляційного суду утворюються судова палата у цивільних

справах та судова палата у кримінальних справах. У складі спеціалі­

зованого апеляційного суду можуть утворюватися судові палати з

розгляду окремих категорій справ за встановленою спеціалізацією в

межах відповідної спеціальної судової юрисдикції.

Апеляційний суд України діє у складі:

судової палати у цивільних справах;

судової палати у кримінальних справах;

військової судової палати.

74

 

Судді апеляційного суду призначаються до складу відповідної

судової палати розпорядженням голови апеляційного суду.

В апеляційних судах для вирішення організаційних питань діє

президія апеляційного суду відповідно до вимог цього Закону.

Стаття 26. Повноваження апеляційних судів

1.             Апеляційні суди:

розглядають справи в апеляційному порядку відповідно до

процесуального закону;

розглядають по першій інстанції справи, визначені законом

(крім апеляційних господарських судів);

ведуть та аналізують судову статистику, вивчають і узагальню­

ють судову практику;

надають методичну допомогу у застосуванні законодавства

місцевим судам;

здійснюють інші повноваження, передбачені законом.

2.             Апеляційний суд України розглядає справи, віднесені до його

підсудності, в апеляційному порядку відповідно до вимог процесу­

ального закону.

Стаття 27. Суддя апеляційного суду Суддя апеляційного суду здійснює:

правосуддя в порядку, встановленому процесуальним законом;

процесуальні дії та організаційні заходи з метою забезпечення

розгляду справи;

контроль відповідно до закону за своєчасним зверненням до

виконання постановлених за його участі судових рішень;

4)             інші передбачені законом повноваження.

Стаття 28. Голова апеляційного суду

1. Голова апеляційного суду:

здійснює організаційне керівництво діяльністю суду;

розподіляє обов'язки між заступниками голови суду;

на підставі акта про обрання (призначення) суддею чи припи­

нення повноважень судді видає відповідний наказ; утворює судові

палати та вносить на затвердження президії суду їх персональний

склад;

75

 

організовує роботу президії суду, вносить на її розгляд питан­

ня і головує на засіданнях президії;

організовує ведення та аналіз судової статистики, вивчення й

узагальнення судової практики, має право витребувати з відповідно­

го суду справи, судові рішення в яких набрали законної сили;

приймає на роботу та звільняє працівників апарату суду, прис­

воює їм ранги державного службовця у порядку, встановленому за­

коном, застосовує щодо них заохочення та накладає дисциплінарні

стягнення;

організовує підвищення кваліфікації суддів і працівників апа­

рату відповідного суду;

подає в установленому порядку пропозиції щодо фінансування

витрат на утримання суду та організаційного забезпечення його ді­

яльності;

представляє суд у зносинах з іншими органами державної вла­

ди, органами місцевого самоврядування, громадянами та організа­

ціями;

вносить пропозиції Голові Верховного Суду України чи голові

відповідного вищого спеціалізованого суду щодо кандидатур для

призначення на посади голів місцевих судів та їх заступників;

здійснює інші передбачені законом повноваження.

Голова апеляційного суду з питань, що належать до його повно­важень, видає накази і розпорядження.

Голова апеляційного суду має першого заступника та заступ­

ників голови суду — голів судових палат.

Голова апеляційного суду призначається на посаду і звільня­

ється з посади в порядку, встановленому статтею 20 цього Закону.

Голова апеляційного суду може бути призначений на цю посаду пов­

торно.

У разі відсутності голови апеляційного суду його обов'язки ви­

конує перший заступник голови, а за його відсутності — старший за

віком заступник голови апеляційного суду — голова судової палати.

Стаття 29. Заступники голови апеляційного суду 1. Перший заступник голови апеляційного суду відповідно до розподілу обов'язків здійснює організаційне керівництво роботою структурних підрозділів суду та виконує інші обов'язки, визначені головою суду.

76

 

2.             Заступник голови апеляційного суду — голова судової палати:

організовує роботу відповідної судової палати;

формує колегії суддів для розгляду справ, головує в судових за­

сіданнях або призначає для цього суддів;

організовує ведення судової статистики, аналіз та узагальнен­

ня судової практики у справах, віднесених до компетенції палати;

має право витребувати з відповідного суду справи, судові рішення в

яких набрали законної сили;

інформує президію суду про діяльність судової палати;

здійснює інші передбачені законом повноваження.

Перший заступник та заступники голови апеляційного суду

призначаються на посаду з числа суддів та звільняються з посади в

порядку, встановленому статтею 20 цього Закону. Вони можуть бу­

ти призначені на адміністративні посади повторно.

У разі необхідності голова апеляційного суду за погодженням з

президією суду може з числа суддів цього суду призначити у складі

судової палати заступника голови судової палати.

Заступник голови судової палати апеляційного суду виконує

доручення голови судової палати щодо організації її діяльності та

здійснює обов'язки голови судової палати у разі його відсутності. За

відсутності заступника голови судової палати обов'язки голови су­

дової палати виконує старший за віком суддя палати.

Стаття 30. Президія апеляційного суду

До президії апеляційного суду входять голова суду, його зас­

тупники, а також судді, кількісний склад яких визначається рішен­

ням загальних зборів суддів цього суду. Судді обираються до складу

президії загальними зборами суддів цього суду шляхом таємного го­

лосування.

Президія апеляційного суду:

розглядає питання організації діяльності суду, судових палат

та апарату суду;

за поданням голови апеляційного суду затверджує персональ­

ний склад судових палат, визначає кількість заступників голів судо­

вих палат;

заслуховує інформацію голів судових палат щодо діяльності

судових палат;

77

 

розглядає матеріали узагальнення судової практики та аналізу

судової статистики, приймає відповідні рекомендації;

розглядає питання організаційного забезпечення діяльності су­

ду та виробляє пропозиції щодо його поліпшення;

розглядає питання роботи з кадрами суддів і працівників апа­

рату суду та підвищення їх кваліфікації;

заслуховує інформацію голів місцевих судів щодо організації

діяльності цих судів;

надає методичну допомогу місцевим судам з метою забезпечен­

ня правильного застосування ними законодавства;

9)             забезпечує виконання рішень зборів суддів відповідного суду;

10) здійснює інші передбачені законом повноваження.

3. Засідання президії апеляційного суду проводяться не рідше од­ного разу на місяць. Засідання президії є повноважним, якщо на за­сіданні присутні не менше двох третин її складу. Постанови президії приймаються відкритим або таємним голосуванням більшістю голо­сів її членів, які брали участь у засіданні, і підписуються головою су­ду чи його заступником, який головував на засіданні.

Стаття 31. Суд присяжних

Для розгляду справ, визначених процесуальним законом, у за­

гальних апеляційних судах (крім Апеляційного суду України) діють

суди присяжних.

Порядок формування складу присяжних встановлюється цим

Законом, а порядок участі їх у здійсненні правосуддя — процесуаль­

ним законом.

Глава 6

КАСАЦІЙНИЙ СУД УКРАЇНИ

(Стаття 32 втратила чинність як така, що визнана неконституцій­ною, на підставі Рішення Конституційного Суду № 20-рп/2003 (v020p710-03) від 11.12.2003 р.).

Стаття 32. Склад Касаційного суду України

1.             Касаційний суд України діє у складі суддів, обраних на посаду

безстроково, голови суду та його заступників.

2.             У складі Касаційного суду України діють:

1) судова палата у цивільних справах;

78

 

судова палата у кримінальних справах;

військова судова палата.

Склад судових палат формується за поданням голови суду в по­

рядку, встановленому пунктом 2 частини другої статті 30 цього За­

кону.

У Касаційному суді України для вирішення організаційних пи­

тань діє президія відповідно до вимог цього Закону. (Стаття 33 втра­

тила чинність як така, що визнана неконституційною, на підставі

Рішення Конституційного Суду № 20-рп/2003 (v020p710-03) від

11.12.2003 р.)

Стаття 33. Повноваження Касаційного суду України

1.             Касаційний суд України:

розглядає в касаційному порядку справи, віднесені до його під­

судності, а також інші справи у випадках, визначених процесуаль­

ним законом;

веде та аналізує судову статистику, вивчає й узагальнює судо­

ву практику;

надає методичну допомогу у застосуванні законодавства судам

нижчого рівня;

здійснює інші повноваження, передбачені законом.

2.             Розгляд справ у Касаційному суді України здійснюється колегі­

ями у складі не менше трьох суддів.

(Стаття 34 втратила чинність як така, що визнана неконституцій­ною, на підставі Рішення Конституційного Суду № 20-рп/2003 (v020p710-03) від 11.12.2003 р.)

Стаття 34. Суддя Касаційного суду України

Суддя Касаційного суду України здійснює:

правосуддя в порядку, встановленому процесуальним законом;

процесуальні дії та організаційні заходи з метою забезпечення

розгляду справи;

контроль відповідно до закону за своєчасним зверненням до

виконання постановлених за його участі судових рішень;

інші передбачені законом повноваження.

(Стаття 35 втратила чинність як така, що визнана неконституцій­ною, на підставі Рішення Конституційного Суду № 20-рп/2003 (v020p710-03) від 11.12.2003 р.)

79

 

Стаття 35. Голова Касаційного суду України

Голова Касаційного суду України здійснює повноваження, пе­

редбачені статтею 28 цього Закону.

Голова Касаційного суду України призначається на посаду і

звільняється з посади в порядку, встановленому статтею 20 цього За­

кону. Голова Касаційного суду України може бути призначений на

цю посаду повторно.

Голова Касаційного суду України має першого заступника та

заступників голови суду — голів судових палат.

У разі відсутності голови Касаційного суду України його обо­

в'язки виконує перший заступник голови, а за його відсутності —

старший за віком заступник голови суду — голова судової палати.

(Стаття 36 втратила чинність як така, що визнана неконституцій­ною, на підставі Рішення Конституційного Суду № 20-рп/2003 (v020p710-03) від 11.12.2003 р.)

Стаття 36. Заступники голови Касаційного суду України

Перший заступник голови Касаційного суду України відповід­

но до розподілу обов'язків здійснює організаційне керівництво ро­

ботою структурних підрозділів суду та інші повноваження, визначе­

ні головою суду.

Заступник голови Касаційного суду України — голова судової

палати здійснює повноваження, передбачені статтею 29 цього Закону.

Перший заступник та заступники голови Касаційного суду Ук­

раїни призначаються на посаду з числа суддів цього суду та звільня­

ються з посади в порядку, встановленому статтею 20 цього Закону.

Вони можуть бути призначені на адміністративні посади повторно.

Голова Касаційного суду України за погодженням з президією

суду може з числа суддів цього суду призначити у складі судової па­

лати заступника голови судової палати.

Заступник голови судової палати Касаційного суду України ви­

конує доручення голови судової палати щодо організації її діяльнос­

ті та за його відсутності здійснює обов'язки голови судової палати.

За відсутності заступника голови судової палати обов'язки голови

судової палати виконує старший за віком суддя палати.

(Стаття 37 втратила чинність як така, що визнана неконституцій­ною, на підставі Рішення Конституційного Суду № 20-рп/2003 (v020p710-03) від 11.12.2003 р.)

80

 

Стаття 37. Президія Касаційного суду України

До президії Касаційного суду України входять голова суду, йо­

го заступники, а також судді, кількісний та персональний склад яких

визначається рішенням загальних зборів суддів цього суду.

Президія Касаційного суду України здійснює повноваження,

передбачені статтею 30 цього Закону.

Засідання президії Касаційного суду України проводяться не

рідше одного разу на місяць. Засідання президії є повноважним, як­

що на засіданні присутні не менше двох третин її складу.

Постанови президії приймаються відкритим або таємним голосу­ванням більшістю голосів її членів, які брали участь у засіданні, і під­писуються головою суду чи його заступником, який головував на за­сіданні.

Глава 7

ВИЩІ СПЕЦІАЛІЗОВАНІ СУДИ Стаття 38. Вищі судові органи спеціалізованих судів

Вищими судовими органами спеціалізованих судів є Вищий

господарський суд України, Вищий адміністративний суд України, а

також інші відповідні вищі спеціалізовані суди, що утворюються

Президентом України в порядку, встановленому цим Законом.

Вищі спеціалізовані суди складаються з суддів, обраних на по­

саду безстроково, голови суду та його заступників.

У вищому спеціалізованому суді можуть утворюватися судові

палати з розгляду окремих категорій справ за визначеною спеціалі­

зацією в межах відповідної спеціальної судової юрисдикції.

Склад судових палат вищого спеціалізованого суду формуєть­

ся за поданням голови суду в порядку, передбаченому пунктом 2 час­

тини другої статті 43 цього Закону.

У вищому спеціалізованому суді для вирішення організаційних

питань діє президія суду у складі голови суду, його заступників, зас­

тупників голів палат, а також суддів даного суду, обраних до складу

президії відповідно до цього Закону.

Для вирішення загальних питань діяльності відповідних спеці­

алізованих судів у вищому спеціалізованому суді діє Пленум вищого

спеціалізованого суду.

Вищі спеціалізовані суди можуть мати друковані органи.

81

 

8.             При вищих спеціалізованих судах можуть утворюватися науко­

во-консультативні структури.

9.             Вищі спеціалізовані суди знаходяться у місті Києві.

Стаття 39. Повноваження вищого спеціалізованого суду

1.             Вищий спеціалізований суд:

розглядає в касаційному порядку справи відповідної судової

юрисдикції, а також інші справи у випадках, визначених процесуаль­

ним законом;

веде та аналізує судову статистику, вивчає й узагальнює судо­

ву практику;

надає методичну допомогу судам нижчого рівня з метою одна­

кового застосування норм Конституції України та законів у судовій

практиці на основі її узагальнення й аналізу судової статистики; дає

спеціалізованим судам нижчого рівня рекомендаційні роз'яснення з

питань застосування законодавства щодо вирішення справ відповід­

ної судової юрисдикції;

здійснює інші повноваження, передбачені законом.

2.             Розгляд справ у вищому спеціалізованому суді здійснюється

колегіально.

Стаття 40. Суддя вищого спеціалізованого суду

1.             Суддя вищого спеціалізованого суду:

здійснює правосуддя в порядку, визначеному процесуальним

законом;

провадить процесуальні дії та здійснює організаційні заходи,

необхідні для забезпечення своєчасного і якісного розгляду справ;

здійснює відповідно до закону контроль за своєчасним звер­

ненням до виконання постановлених за його участю судових рішень;

здійснює інші передбачені законом повноваження.

2.             Суддя вищого спеціалізованого суду має помічника.

Помічником судді може бути громадянин України, який має ви­

щу юридичну освіту.

Стаття 41. Голова вищого спеціалізованого суду 1. Голова вищого спеціалізованого суду:

здійснює організаційне керівництво діяльністю суду;

розподіляє обов'язки між заступниками голови суду;

82

 

на підставі акта про обрання суддею вищого спеціалізованого

суду або припинення повноважень судді цього суду видає відповід­

ний наказ; утворює судові палати та вносить на затвердження прези­

дії суду пропозиції щодо їх персонального складу;

організовує роботу президії суду, вносить на її розгляд питан­

ня та головує на її засіданнях; скликає Пленум вищого спеціалізова­

ного суду, вносить на його розгляд питання та головує на його засі­

даннях; може головувати в судових засіданнях колегій суддів вищо­

го  спеціалізованого  суду  при розгляді  будь-якої справи,  що

належить до юрисдикції даного суду;

керує організацією роботи судових палат, здійснює керівниц­

тво роботою апарату відповідного вищого спеціалізованого суду;

організовує ведення та аналіз судової статистики, вивчення й

узагальнення судової практики, має право витребувати з відповідно­

го суду справи, судові рішення в яких набрали законної сили;

приймає на роботу та звільняє працівників апарату суду, прис­

воює їм ранги державного службовця в порядку, встановленому за­

коном, застосовує щодо них заохочення та накладає дисциплінарні

стягнення;

погоджує подання щодо утворення і ліквідації відповідних міс­

цевих та апеляційних спеціалізованих судів;

вносить подання про призначення й обрання безстроково суд­

дів відповідних місцевих та апеляційних спеціалізованих судів, ви­

щого спеціалізованого суду, а також про звільнення їх з посад;

вносить подання про призначення суддів на адміністративні

посади в порядку, встановленому цим Законом;

затверджує штатний розпис і кошторис витрат на утримання

відповідного вищого спеціалізованого суду;

організовує підвищення кваліфікації суддів і працівників апа­

рату вищого спеціалізованого суду;

подає в установленому порядку пропозиції щодо фінансування

витрат на утримання суду та організаційного забезпечення його ді­

яльності;

інформує Пленум Верховного Суду України про діяльність ви­

щого спеціалізованого суду;

представляє вищий спеціалізований суд та відповідну систему

спеціалізованих судів у зносинах з іншими органами державної вла-

83

 

ди, органами місцевого самоврядування, громадянами і організація­ми, органами влади та організаціями інших держав;

16) здійснює інші передбачені законом повноваження.

Голова вищого спеціалізованого суду з питань, що належать до його повноважень, видає накази та розпорядження.

Голова вищого спеціалізованого суду призначається на посаду

з числа суддів даного суду і звільняється з посади за поданням Голо­

ви Верховного Суду України в порядку, встановленому статтею 20

цього Закону.

Голова вищого спеціалізованого суду може бути призначений

на цю посаду повторно.

Голова вищого спеціалізованого суду має першого заступника

та заступників голови суду.

У разі відсутності голови вищого спеціалізованого суду його

обов'язки виконує перший заступник голови суду, а за його відсут­

ності — один із заступників голови цього суду відповідно до розпо­

ділу обов'язків.

Стаття 42. Заступники голови вищого спеціалізованого суду

Перший заступник і заступник голови вищого спеціалізовано­

го суду здійснюють керівництво роботою структурних підрозділів

суду відповідно до встановленого розподілу обов'язків та викону­

ють інші обов'язки, визначені головою суду; можуть головувати у

судових засіданнях колегій суддів відповідного вищого спеціалізова­

ного суду.

Заступник голови вищого спеціалізованого суду — голова су­

дової палати:

організовує роботу відповідної судової палати;

формує колегії суддів для розгляду судових справ, головує в су­

дових засіданнях або призначає для цього суддів;

організовує ведення та аналіз судової статистики, вивчення й

узагальнення судової практики у справах, віднесених до компетенції

судової палати; має право витребувати з відповідного суду справи,

судові рішення щодо яких набрали законної сили;

інформує президію вищого спеціалізованого суду про діяль­

ність судової палати;

надає методичну допомогу спеціалізованим судам з метою пра­

вильного застосування законодавства;

84

 

6) здійснює інші передбачені законом повноваження.

Перший заступник і заступники голови вищого спеціалізовано­

го суду призначаються на посаду з числа суддів даного суду та звіль­

няються з посади за пропозицією голови вищого спеціалізованого

суду в порядку, встановленому статтею 20 цього Закону. Вони мо­

жуть бути призначені на адміністративні посади повторно.

Голова вищого спеціалізованого суду за погодженням з прези­

дією суду може з числа суддів цього суду призначити у складі судо­

вої палати заступника голови судової палати.

Заступник голови судової палати вищого спеціалізованого су­

ду виконує доручення голови судової палати щодо організації її ді­

яльності та за його відсутності здійснює обов'язки голови судової

палати. За відсутності заступника голови судової палати обов'язки

голови судової палати виконує старший за віком суддя палати.

Стаття 43. Президія вищого спеціалізованого суду

До президії вищого спеціалізованого суду входять голова ви­

щого спеціалізованого суду, його заступники, а також судді, кількіс­

ний склад яких визначається Пленумом вищого спеціалізованого су­

ду. Судді обираються до складу президії загальними зборами суддів

цього суду шляхом таємного голосування.

Президія вищого спеціалізованого суду:

розглядає питання організації діяльності суду, судових палат

та апарату суду;

за поданням голови вищого спеціалізованого суду затверджує

склад кожної з судових палат;

заслуховує інформацію голів судових палат про діяльність су­

дових палат;

розглядає матеріали узагальнення судової практики та аналізу

судової статистики, приймає відповідні рекомендації;

розглядає питання організаційного забезпечення діяльності су­

ду і виробляє пропозиції щодо його поліпшення;

розглядає питання роботи з кадрами суддів і працівників апа­

рату вищого спеціалізованого суду та підвищення їх кваліфікації;

заслуховує інформацію голів апеляційних та місцевих спеціалі­

зованих судів щодо організації роботи цих судів;

опрацьовує пропозиції щодо кількості суддів у відповідних спе­

ціалізованих місцевих та апеляційних судах;

85

 

9) надає методичну допомогу апеляційним та місцевим судам для забезпечення правильного застосування ними законодавства; 10) здійснює інші повноваження, передбачені законом.

3. Засідання президії вищого спеціалізованого суду проводяться не рідше одного разу на два місяці. Засідання президії є повноваж­ним за присутності не менше двох третин її складу.

Постанови президії приймаються відкритим або таємним голосу­ванням більшістю голосів членів президії, присутніх на засіданні, і підписуються головою суду чи його заступником, який головував на ньому.

Стаття 44. Пленум вищого спеціалізованого суду

Пленум вищого спеціалізованого суду діє у складі всіх суддів

вищого спеціалізованого суду та голів апеляційних спеціалізованих

судів.

Пленум вищого спеціалізованого суду:

дає роз'яснення з питань застосування спеціалізованими судами

законодавства при вирішенні справ відповідної судової юрисдикції;

затверджує склад Науково-консультативної ради при вищому

спеціалізованому суді та положення про неї; затверджує склад редак­

ційної колегії друкованого органу вищого спеціалізованого суду;

визначає кількісний склад суддів — членів президії вищого спе­

ціалізованого суду;

заслуховує інформацію голови вищого спеціалізованого суду

про діяльність відповідних спеціалізованих судів, а також повідом­

лення заступників голови вищого спеціалізованого суду та голів апе­

ляційних і місцевих спеціалізованих судів про практику вирішення

судових справ;

вносить в установленому порядку пропозиції щодо необхіднос­

ті змін чинного законодавства;

приймає рішення про звернення до Конституційного Суду Ук­

раїни з поданням щодо офіційного тлумачення Конституції України

(254к/96-ВР);

розглядає та вирішує інші питання, віднесені законом до його

повноважень.

3.             Пленум вищого спеціалізованого суду скликається не рідше

двох разів на рік. Про дату його скликання члени Пленуму повідом-

86

 

ляються за десять днів до засідання. У цей же строк надсилаються матеріали щодо питань, які вносяться на розгляд Пленуму.

Засідання Пленуму вищого спеціалізованого суду є повноваж­

ним, якщо в ньому беруть участь не менше двох третин складу Пле­

нуму. При розгляді Пленумом питань щодо роз'яснень про застосу­

вання законодавства у роботі Пленуму беруть участь Генеральний

прокурор України та Міністр юстиції України.

Постанови Пленуму вищого спеціалізованого суду прийма­

ються відкритим голосуванням більшістю голосів членів Пленуму і

підписуються головуючим на його засіданні.

Стаття 45. Науково-консультативна рада вищого спеціалізованого суду

Науково-консультативна рада створюється при вищому спеці­

алізованому суді для опрацювання питань, пов'язаних з роз'яснен­

ням законодавства, а також для надання висновків щодо проектів за­

конів та інших нормативно-правових актів, з інших питань, пов'яза­

них з необхідністю наукового забезпечення діяльності вищого

спеціалізованого суду.

Порядок організації та діяльності Науково-консультативної

ради визначається положенням, що затверджується Пленумом ви­

щого спеціалізованого суду.

Стаття 46. Друкований орган вищого спеціалізованого суду Вищий спеціалізований суд має офіційний друкований орган, в якому публікуються матеріали судової практики, рішення з організа­ційних питань діяльності вищого спеціалізованого суду та відповід­них спеціалізованих судів, інші матеріали.

Глава 8

ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ Стаття 47. Верховний Суд України — найвищий судовий орган

Верховний Суд України є найвищим судовим органом у систе­

мі судів загальної юрисдикції. Верховний Суд України здійснює пра­

восуддя, забезпечує однакове застосування законодавства усіма су­

дами загальної юрисдикції.

Верховний Суд України:

1) розглядає у касаційному порядку рішення загальних судів у справах, віднесених до його підсудності процесуальним законом; пе-

87

 

реглядає в порядку повторної касації усі інші справи, розглянуті су­дами загальної юрисдикції в касаційному порядку; у випадках, пе­редбачених законом, розглядає інші справи, пов'язані з виключними обставинами;

дає судам роз'яснення з питань застосування законодавства на

основі узагальнення судової практики та аналізу судової статистики;

у разі необхідності визнає нечинними роз'яснення Пленуму вищого

спеціалізованого суду, зазначені в пункті 1 частини другої статті 44

цього Закону;

дає висновок щодо наявності чи відсутності в діяннях, у яких

звинувачується Президент України, ознак державної зради або ін­

шого злочину; надає за зверненням Верховної Ради України письмо­

ве подання про неможливість виконання Президентом України сво­

їх повноважень за станом здоров'я;

звертається до Конституційного Суду України у випадках ви­

никнення у судів загальної юрисдикції при здійсненні ними право­

суддя сумнівів щодо конституційності законів, інших правових ак­

тів, а також щодо офіційного тлумачення Конституції України

(254к/96-ВР) та законів;

веде та аналізує судову статистику, вивчає та узагальнює судо­

ву практику, знайомиться в судах з практикою застосування законо­

давства;

у межах своїх повноважень вирішує питання, що випливають з

міжнародних договорів України; представляє суди загальної юрис­

дикції у зносинах із судами інших держав;

7)             здійснює інші повноваження, передбачені законом.

Стаття 48. Склад Верховного Суду України

1. Верховний Суд України очолює Голова Верховного Суду Ук­раїни. До складу Верховного Суду України входять судді Верховно­го Суду України, обрані на посаду безстроково, кількість яких вста­новлюється указом Президента України за поданням Голови Вер­ховного Суду України, погодженим з Радою суддів України. До складу судових палат, що здійснюють розгляд справ з питань юрис­дикції спеціалізованих судів, призначаються судді, які мають стаж суддівської діяльності у відповідному вищому суді не менше трьох років або відповідному апеляційному спеціалізованому суді не мен­ше п'яти років.

88

 

2.             У складі Верховного Суду України діють:

Судова палата у цивільних справах;

Судова палата у кримінальних справах;

Судова палата у господарських справах;

Судова палата в адміністративних справах.

У складі Верховного Суду України діє Військова судова колегія.

Для вирішення внутрішніх організаційних питань діяльності

Верховного Суду України діє Президія Верховного Суду України у

складі та порядку, визначених цим Законом.

У Верховному Суді України діє Пленум Верховного Суду

України для вирішення питань, визначених Конституцією Украї­

ни (254к/96-ВР) та цим Законом. Склад і порядок діяльності Пле­

нуму Верховного Суду України визначаються відповідно до цьо­

го Закону.

При Верховному Суді України утворюється Науково-консуль­

тативна рада, статус якої визначається відповідно до цього Закону.

Верховний Суд України має офіційний друкований орган та

може бути співзасновником інших друкованих видань.

7.             Верховний Суд України знаходиться у місті Києві.

Стаття 49. Суддя Верховного Суду України

1.             Суддя Верховного Суду України:

здійснює правосуддя в порядку, встановленому процесуальним

законом;

здійснює необхідні процесуальні та організаційні заходи з ме­

тою забезпечення своєчасного якісного розгляду справ;

бере участь у розгляді питань, що вносяться на засідання відпо­

відної Судової палати та Пленуму Верховного Суду України;

вивчає у судах нижчого рівня стан організації здійснення судо­

чинства і надає їм методичну допомогу;

аналізує судову практику, вносить в установленому порядку

пропозиції щодо її поліпшення та удосконалення законодавства;

здійснює інші передбачені законом повноваження.

2.             Суддя Верховного Суду України має помічника. Помічником

судді може бути громадянин України, який має вищу юридичну ос­

віту та стаж роботи в галузі права не менше трьох років.

89

 

Стаття 50. Голова Верховного Суду України

1. Голова Верховного Суду України:

організовує діяльність Верховного Суду України;

розподіляє обов'язки між заступниками Голови Верховного

Суду України;

організовує роботу Президії та скликає Пленум Верховного

Суду України, вносить питання на їх розгляд і головує на їх засі­

даннях;

може головувати в судових засіданнях колегій суддів Верхов­

ного Суду України при розгляді будь-якої справи;

погоджує відповідно до цього Закону подання щодо утворення

та ліквідації судів загальної юрисдикції;

вносить подання про призначення та обрання, а також звіль­

нення з посади суддів відповідно до цього Закону; вносить подання

про призначення суддів на адміністративні посади у випадках і по­

рядку, передбачених цим Законом; вносить подання до відповідної

кваліфікаційної комісії про надання висновку щодо можливості об­

рання або призначення суддів на посади;

на підставі актів про обрання суддею Верховного Суду Украї­

ни або припинення повноважень судді видає відповідний наказ;

вносить на розгляд Пленуму Верховного Суду України пропо­

зиції щодо кількості суддів у складі Президії Верховного Суду Укра­

їни та у складі судових палат Верховного Суду України; вносить

пропозиції Президії Верховного Суду України щодо персонального

складу судових палат;

вносить подання до Вищої кваліфікаційної комісії суддів Ук­

раїни про проведення кваліфікаційної атестації суддів відповідних

судів;

вносить Президенту України подання про затвердження пере­

ліку штатних посад військових суддів та відповідних цим посадам

військових звань, а також про присвоєння відповідно до закону вій­

ськових звань військовим суддям;

організовує фінансування та здійснює керівництво організацій­

ним забезпеченням діяльності Верховного Суду України, затверджує

штатний розпис і кошторис витрат на утримання Верховного Суду

України;

90

 

затверджує положення про структурні підрозділи Верховного

Суду України;

керує організацією роботи судових палат; здійснює керівниц­

тво роботою апарату Верховного Суду України, приймає на роботу

та звільняє працівників апарату, присвоює їм ранги державного

службовця в установленому законом порядку, застосовує щодо них

заохочення та накладає дисциплінарні стягнення відповідно до зако­

нодавства;

інформує Пленум та Президію Верховного Суду України про

діяльність Верховного Суду України;

представляє Верховний Суд України та систему судів загаль­

ної юрисдикції у зносинах з іншими органами державної влади Ук­

раїни, органами місцевого самоврядування, а також із судовими ор­

ганами інших держав та міжнародними організаціями;

здійснює інші передбачені законом повноваження.

Голова Верховного Суду України з питань, що належать до йо­

го повноважень, видає накази та розпорядження.

Голова Верховного Суду України за посадою входить до скла­

ду Вищої ради юстиції.

Голова Верховного Суду України має Першого заступника та

заступників Голови Верховного Суду України. У разі відсутності Го­

лови Верховного Суду України його повноваження здійснює Пер­

ший заступник Голови, а за відсутності Першого заступника — зас­

тупник Голови Верховного Суду України згідно з розподілом

обов'язків.

Стаття 51. Порядок обрання Голови Верховного Суду України

Голова Верховного Суду України обирається Пленумом Вер­

ховного Суду України строком на п'ять років шляхом таємного го­

лосування. Голова Верховного Суду України вважається обраним,

якщо за нього подано більшість голосів від загального складу Пле­

нуму.

Процедура обрання Голови Верховного Суду України та звіль­

нення його з посади встановлюється Регламентом Пленуму Верхов­

ного Суду України, затвердженим Пленумом. Не допускається зміна

регламентної процедури пізніше шести місяців до закінчення строку

повноважень Голови Верховного Суду України.

91

 

3. Голова Верховного Суду України не може бути обраний на цю посаду більш ніж на два строки підряд.

Стаття 52. Заступники Голови Верховного Суду України

1.             Перший заступник Голови Верховного Суду України та зас­

тупники Голови Верховного Суду України здійснюють керівництво

роботою структурних підрозділів Суду відповідно до встановленого

розподілу обов'язків, можуть головувати у судових засіданнях коле­

гій суддів Верховного Суду України, організовують роботу відповід­

них судових палат, виконують інші обов'язки, визначені розпоряд­

женням Голови Верховного Суду України.

Перший заступник та заступники Голови Верховного Суду Укра­їни з питань, що належать до їх повноважень, видають накази та розпорядження.

Перший заступник та заступники Голови Верховного Суду Ук­

раїни призначаються на посаду з числа суддів Верховного Суду Ук­

раїни строком на п'ять років і звільняються з посади Пленумом Вер­

ховного Суду України за поданням Голови Верховного Суду Украї­

ни, погодженим з Радою суддів України. Рішення Пленуму про

призначення на посаду Першого заступника та заступника Голови

Верховного Суду України приймається шляхом таємного голосуван­

ня у строк не пізніше трьох місяців з дня утворення відповідної ва­

кантної посади. Вони можуть бути призначені на адміністративні

посади повторно.

Перший заступник та заступники Голови Верховного Суду Ук­

раїни можуть бути достроково звільнені з посади також за ініціати­

вою Ради суддів України в порядку, встановленому Регламентом

Пленуму Верховного Суду України.

Стаття 53. Судові палати Верховного Суду України

1.             Судові палати Верховного Суду України:

здійснюють судочинство у справах, віднесених до їх відання, в

порядку, встановленому процесуальним законом;

аналізують судову статистику та вивчають судову практику;

готують проекти постанов Пленуму Верховного Суду України;

здійснюють інші повноваження, передбачені законом.

2.             Судова палата Верховного Суду України утворюється за рі­

шенням Пленуму Верховного Суду України за поданням Голови

92

 

Верховного Суду України. Судову палату Верховного Суду України очолює голова Судової палати.

3.             Голова Судової палати:

організовує роботу відповідної Судової палати;

формує колегії суддів для розгляду судових справ, головує в су­

дових засіданнях або призначає для цього суддів;

організовує ведення та аналіз судової статистики, вивчення і

узагальнення судової практики у справах юрисдикції Судової пала­

ти; має право витребувати з відповідних судів справи, судові рішен­

ня в яких набрали законної сили;

інформує Президію Верховного Суду України про діяльність

Судової палати;

вносить на розгляд Пленуму Верховного Суду України пропо­

зиції щодо необхідності роз'яснення судам окремих питань застосу­

вання законодавства у судовій практиці;

забезпечує надання методичної допомоги відповідним судам

нижчого рівня з метою правильного застосування законодавства;

здійснює інші передбачені законом повноваження.

Голова Судової палати Верховного Суду України призначаєть­

ся на посаду за рекомендацією Президії Верховного Суду України з

числа суддів Верховного Суду України строком на п'ять років та

звільняється з посади Пленумом Верховного Суду України шляхом

таємного голосування.

Голова Судової палати має заступника, який забезпечує орга­

нізацію розгляду справ у судових засіданнях, виконує інші доручен­

ня голови палати щодо організації діяльності Судової палати, а та­

кож виконує обов'язки голови Судової палати за його відсутності.

Заступник голови Судової палати призначається на посаду з числа

суддів Верховного Суду України та звільняється з посади в порядку,

передбаченому для призначення голови Судової палати.

Пропозиція про звільнення судді з посади голови Судової па­

лати чи його заступника може бути внесена Головою Верховного

Суду України або не менш як половиною складу суддів відповідної

палати за їх підписами.

Голова Судової палати та його заступник можуть бути призна­

чені на адміністративні посади повторно.

93

 

Військову судову колегію очолює голова колегії, який за поса­

дою прирівнюється до заступника голови Судової палати.

При Судовій палаті діє група наукових консультантів Верхов­

ного Суду України.

Стаття 54. Президія Верховного Суду України

Президія Верховного Суду України діє у складі Голови Верхов­

ного Суду України, його заступників, голів судових палат, секрета­

ря Пленуму Верховного Суду України та суддів Верховного Суду

України, кількісний склад яких визначається Пленумом Верховного

Суду України.

Судді Верховного Суду України обираються до складу Прези­

дії Верховного Суду України за поданням Голови Верховного Суду

України чи за пропозицією суддів Верховного Суду України Плену­

мом Верховного Суду України шляхом таємного голосування стро­

ком на п'ять років. Обраним вважається суддя, за якого подано біль­

шість голосів суддів, присутніх на засіданні Пленуму. У такому ж по­

рядку судді звільняються достроково від обов'язків члена Президії.

Президія Верховного Суду України:

розглядає питання організації діяльності Верховного Суду Ук­

раїни, судових палат та апарату Верховного Суду України;

затверджує персональний склад судових палат; заслуховує ін­

формацію голів судових палат і Військової судової колегії про їх ді­

яльність;

розглядає матеріали узагальнення судової практики та аналізу

судової статистики, приймає відповідні рекомендації;

розглядає питання фінансування та організаційного забезпе­

чення діяльності Верховного Суду України і виробляє пропозиції

щодо їх поліпшення; схвалює пропозиції до проекту Державного

бюджету України щодо фінансування діяльності Верховного Суду

України;

розглядає питання роботи з кадрами суддів і працівників апа­

рату Верховного Суду України та підвищення їх кваліфікації;

затверджує положення про преміювання суддів і працівників

апарату Верховного Суду України, про надання матеріальної допо­

моги; встановлює надбавки до посадових окладів суддів, які займа­

ють адміністративні посади;

94

 

заслуховує інформацію голів апеляційних загальних судів, Ка­

саційного суду України та вищих спеціалізованих судів щодо органі­

зації роботи цих судів;

виробляє пропозиції щодо кількості суддів у відповідних судах

на основі нормативів навантаження суддів у судах усіх рівнів;

вирішує питання щодо заснування друкованих видань Верхов­

ного Суду України та заслуховує звіти про роботу редакційних коле­

гій цих органів; затверджує за поданням Голови Верховного Суду

України положення про Науково-консультативну раду при Верхов­

ному Суді України та її персональний склад;

вносить на розгляд Пленуму Верховного Суду України питан­

ня відповідно до його Регламенту;

здійснює інші повноваження, передбачені законом.

Засідання Президії Верховного Суду України проводяться не

менш як один раз на два місяці. Засідання Президії є повноважним

за умови присутності на ньому не менш як двох третин її складу.

Постанови Президії приймаються відкритим чи таємним голосуван­

ням більшістю голосів членів Президії, присутніх на засіданні, і під­

писуються Головою Верховного Суду України або його заступни­

ком, який головував на засіданні. У засіданнях Президії, на яких роз­

глядаються питання діяльності спеціалізованих судів, беруть участь

голови вищих спеціалізованих судів.

Для підготовки проектів постанов Пленуму Верховного Суду

України, вивчення окремих питань, пов'язаних із вдосконаленням

здійснення правосуддя, Президія Верховного Суду України може

створювати робочі групи з числа суддів та фахівців у відповідних га­

лузях права.

Стаття 55. Пленум Верховного Суду України

Пленум Верховного Суду України є колегіальним органом,

повноваження якого визначаються Конституцією України та цим

Законом. До складу Пленуму Верховного Суду України входять усі

судді Верховного Суду України, голови вищих спеціалізованих су­

дів, їх перші заступники, голова Касаційного суду України та голо­

ва Апеляційного суду України.

Пленум Верховного Суду України:

1) відповідно до Конституції України обирає на посаду та звіль­няє з посади шляхом таємного голосування Голову Верховного Су-

95

 

ду України, а також здійснює призначення та звільнення суддів з ін­ших адміністративних посад у Верховному Суді України в порядку, встановленому цим Законом;

утворює судові палати Верховного Суду України, визначає їх

кількісний склад, призначає голів судових палат та їх заступників;

визначає кількісний склад суддів Президії Верховного Суду

України та обирає їх в порядку, передбаченому цим Законом;

призначає на посаду з числа суддів Верховного Суду України

за поданням Голови Верховного Суду України та звільняє з посади

секретаря Пленуму Верховного Суду України;

заслуховує інформації Голови Верховного Суду України, голів

судових палат Верховного Суду України, голів вищих спеціалізова­

них судів, Касаційного суду України та апеляційних судів щодо ор­

ганізації роботи судових палат та діяльності відповідних судів;

дає роз'яснення судам загальної юрисдикції з питань застосу­

вання законодавства, у разі необхідності визнає нечинними відповід­

ні роз'яснення вищих спеціалізованих судів;

приймає рішення про звернення до Конституційного Суду Ук­

раїни з питань конституційності законів та інших правових актів, а

також щодо офіційного тлумачення Конституції України та законів;

відповідно до Конституції України (254к/96-ВР) схвалює вис­

новок щодо наявності чи відсутності в діяннях, у яких звинувачуєть­

ся Президент України, ознак державної зради або іншого злочину, а

також ухвалює подання до Верховної Ради України про неможли­

вість виконання Президентом України своїх повноважень за станом

здоров'я;

9)             затверджує Регламент Пленуму Верховного Суду України;

10) здійснює інші повноваження, передбачені законом.

Засідання Пленуму Верховного Суду України є повноважним

за умови присутності на ньому не менш як двох третин складу Пле­

нуму. У роботі Пленуму Верховного Суду України беруть участь Го­

лова Вищої ради юстиції, Генеральний прокурор України та Міністр

юстиції України.

Пленум Верховного Суду України скликається за необхід­

ності, але не менш як один раз на три місяці. Про час скликання

Пленуму та питання, що виносяться на його розгляд, учасники за-

96

 

сідання Пленуму повідомляються не пізніше як за десять днів до засідання.

Проекти постанов Пленуму Верховного Суду України щодо

надання роз'яснення з питань застосування законодавства при вирі­

шенні судових справ повинні бути надіслані Генеральному прокуро­

ру України та Міністру юстиції України не пізніше як за десять днів

до засідання.

Засідання Пленуму веде Голова Верховного Суду України, а у

разі його відсутності — Перший заступник або інший заступник Го­

лови Верховного Суду України відповідно до Регламенту.

Порядок роботи Пленуму Верховного Суду України встанов­

люється цим Законом та прийнятим відповідно до нього Регламен­

том Пленуму Верховного Суду України.

Пленум Верховного Суду України приймає з розглянутих пи­

тань постанови. Постанови Пленуму Верховного Суду України під­

писуються головуючим на засіданні Пленуму та секретарем Плену­

му і публікуються в офіційному друкованому органі Верховного Су­

ду України.

Секретар Пленуму Верховного Суду України організовує ро­

боту секретаріату Пленуму, підготовку засідань Пленуму, забезпе­

чує ведення протоколу та контролює виконання постанов, прийня­

тих Пленумом Верховного Суду України.

Стаття 56. Апарат Верховного Суду України

Організаційно-методичне та інформаційне забезпечення діяль­

ності Верховного Суду України здійснює апарат Верховного Суду

України. Загальну чисельність і структуру апарату затверджує Пре­

зидія Верховного Суду України за поданням Голови Верховного Су­

ду України, а положення про апарат — Голова Верховного Суду Ук­

раїни за погодженням з Президією Верховного Суду України.

Для забезпечення Верховного Суду України нормативно-пра­

вовими актами, науковою та іншою спеціальною літературою, ма­

теріалами судової практики діє бібліотека Верховного Суду Украї­

ни, положення про яку затверджується Головою Верховного Суду

України.

Матеріали, пов'язані з діяльністю Верховного Суду України,

зберігаються в архіві Верховного Суду України.

97

 

Стаття 57. Науково-консультативна рада та офіційне друковане видання Верховного Суду України

1.             При Верховному Суді України діє Науково-консультативна ра­

да, яка утворюється з числа висококваліфікованих фахівців у галузі

права для попереднього розгляду проектів постанов Пленуму Вер­

ховного Суду України щодо роз'яснення законодавства, надання

висновків щодо проектів законодавчих актів та з інших питань ді­

яльності Верховного Суду України, підготовка яких потребує науко­

вого забезпечення.

Порядок організації та діяльності Науково-консультативної

ради Верховного Суду України визначається положенням, що за­

тверджується Президією Верховного Суду України.

Верховний Суд України має офіційний друкований орган, у

якому публікуються матеріали судової практики Верховного Суду

України та інших судів загальної юрисдикції, матеріали з питань ор­

ганізації діяльності судів загальної юрисдикції та інші матеріали.

Розділ I

ПРОФЕСІЙНІ СУДДІ, НАРОДНІ ЗАСІДАТЕЛІ ТА ПРИСЯЖНІ

Глава 9

УЧАСТЬ ПРОФЕСІЙНИХ СУДДІВ У ЗДІЙСНЕННІ ПРАВОСУДДЯ

Стаття 58. Здійснення правосуддя професійними суддями, народними засідателями та присяжними

Правосуддя в Україні здійснюють професійні судді та, у визна­

чених законом випадках, народні засідателі і присяжні.

Розгляд справ в апеляційному та касаційному порядку здійсню­

ють виключно професійні судді.

Стаття 59. Професійні судді

Професійними суддями є громадяни, які відповідно до Консти­

туції України (254к/96-ВР) призначені чи обрані суддями і займають

штатну суддівську посаду в одному з судів, передбачених цим Зако­

ном.

На посаду судді може бути рекомендований кваліфікаційною

комісією суддів громадянин України, не молодший двадцяти п'яти

років, який має вищу юридичну освіту і стаж роботи в галузі права

98

 

не менш як три роки, проживає в Україні не менш як десять років і володіє державною мовою.

Суддями спеціалізованих судів, крім осіб, зазначених у частині

другій цієї статті, можуть бути також особи, які мають фахову підго­

товку з питань юрисдикції цих судів. У цьому разі на посаду судді

спеціалізованого суду може бути рекомендований відповідною ква­

ліфікаційною комісією суддів громадянин України, не молодший

тридцяти років, який проживає в Україні не менш як десять років,

володіє державною мовою, має вищу освіту у галузі знань, що охоп­

люються межами юрисдикції відповідного спеціалізованого суду, та

стаж роботи за спеціальністю не менше п'яти років. Ці судді відправ­

ляють правосуддя лише у складі колегій суддів.

Не можуть бути рекомендовані на посаду професійного судді

громадяни:

визнані судом обмежено дієздатними або недієздатними;

які мають хронічні психічні чи інші захворювання, що пере­

шкоджають виконанню обов'язків судді;

щодо яких провадиться дізнання, досудове слідство чи судовий

розгляд кримінальної справи або які мають незняту чи не погашену

судимість.

Порядок добору кандидатів у судді, їх призначення чи обрання

суддею, а також додаткові вимоги до окремих категорій суддів що­

до стажу, віку та їх професійного рівня визначаються цим Законом.

Вимоги до професійного судді, порядок захисту професійних

інтересів суддів, умови і порядок забезпечення їх соціального захис­

ту визначаються цим Законом та законом про статус суддів.

Стаття 60. Добір кандидатів у професійні судді

Добір кандидатів у професійні судді здійснюється з числа осіб,

які відповідають вимогам, встановленим частинами другою і тре­

тьою статті 59 цього Закону, за результатами проходження кваліфі­

каційної атестації відповідно до вимог цього Закону. Кандидат на

посаду судді військового суду, крім того, повинен перебувати на вій­

ськовій службі і мати військове звання офіцерського складу.

При доборі кандидатів забезпечується рівність їх прав незалеж­

но від походження, соціального та майнового стану, расової та націо­

нальної приналежності, статі, політичних поглядів, релігійних пере­

конань та інших обставин.

99

 

Кожен, хто відповідає встановленим вимогам до кандидата в

судді, має право звернутися до відповідної кваліфікаційної комісії

суддів із заявою про рекомендацію його для призначення чи обран­

ня професійним суддею.

Суддя, строк повноважень якого закінчився, за його заявою

має бути рекомендований для обрання суддею безстроково, якщо

відсутні визначені законом обставини, що перешкоджають цьому.

Стаття 61. Порядок призначення (обрання) судді на посаду

Перше призначення на посаду професійного судді строком на

п'ять років здійснюється Президентом України на підставі рекомен­

дації відповідної кваліфікаційної комісії суддів за поданням Вищої

ради юстиції. Усі інші судді обираються безстроково Верховною Ра­

дою України на підставі рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії

суддів України за поданням Голови Верховного Суду України (голо­

ви відповідного вищого спеціалізованого суду).

Порядок внесення подання про призначення судді на посаду

встановлюється законом про Вищу раду юстиції.

Особа, призначена на посаду судді чи обрана суддею безстро­

ково згідно з вимогами цього Закону, набуває статусу професійного

судді відповідного рівня і спеціалізації судів: судді місцевого чи апе­

ляційного загального або військового суду, судді Апеляційного суду

України, судді Касаційного суду України, судді місцевого, апеляцій­

ного або вищого спеціалізованого суду або судді Верховного Суду

України.

Посада судді та інші умови його праці згідно із законодавством

про працю визначаються в наказі голови відповідного суду. Суддя

може бути переведений до іншого суду в порядку, встановленому

цим Законом.

Судді, призначеному на посаду, видається посвідчення вста­

новленого зразка відповідно до цього Закону.

Підстави та порядок звільнення судді з посади, умови його від­

повідальності та інші питання статусу суддів визначаються відповід­

но до Конституції України (254к/96-ВР) законом про статус суддів.

Стаття 62. Порядок переведення судді до іншого суду 1. Суддя може бути переведений до іншого суду за його письмо­вою заявою.

100

 

Переведення судді за його заявою з одного суду до іншого су­

ду того самого рівня і спеціалізації здійснюється Президентом Укра­

їни за поданням Голови Верховного Суду України або голови відпо­

відного вищого спеціалізованого суду згідно з вимогами закону.

Усі інші переведення судді з одного суду до іншого суду здій­

снюються у порядку призначення чи обрання судді, встановленому

цим Законом.

Стаття 63. Особливості статусу військових суддів

Судді військових судів перебувають на військовій службі і вхо­

дять до штатної чисельності Збройних сил України.

Військові звання суддям військових судів присвоюються Пре­

зидентом України за поданням Голови Верховного Суду України,

якщо інше не встановлено законом. Строки та порядок присвоєння

військових звань, порядок звільнення з військової служби суддів виз­

начаються законом.

Військовий суддя, крім здійснення правосуддя, не може залуча­

тися до виконання інших обов'язків військової служби.

Стаття 64. Здійснення судочинства професійними суддями Професійний суддя розглядає справи по першій інстанції одноо­собово або в складі колегії суддів відповідно до вимог процесуаль­ного закону.

Глава 10

УЧАСТЬ НАРОДНИХ ЗАСІДАТЕЛІВ ТА ПРИСЯЖНИХ У ЗДІЙСНЕННІ ПРАВОСУДДЯ

Стаття 65. Народні засідателі

Народними засідателями є громадяни України, які у випадках,

визначених процесуальним законом, вирішують у складі суду спра­

ви разом з професійними суддями, забезпечуючи, згідно з Конститу­

цією України (254к/96-ВР), безпосередню участь народу у здійсненні

правосуддя.

Народні засідателі під час здійснення правосуддя користують­

ся усіма правами судді.

Список народних засідателів затверджується відповідною міс­

цевою радою за поданням голови місцевого суду. До списку включа­

ються у кількості, зазначеній у поданні голови суду, громадяни, що

постійно проживають на території, на яку поширюється юрисдикція

101

 

даного суду, та відповідають вимогам статті 66 цього Закону і дали згоду бути народними засідателями.

Список народних засідателів місцевого військового суду за по­

данням голови цього суду затверджується начальником відповідно­

го гарнізону. До списку включаються у кількості, зазначеній у по­

данні голови суду, військовослужбовці гарнізону, які відповідають

вимогам, зазначеним у статті 66 цього Закону.

Списки народних засідателів затверджуються на строк чотири

роки і переглядаються у разі необхідності, але не рідше ніж через два

роки. Список народних засідателів публікується в друкованих засо­

бах масової інформації відповідної місцевої ради.

Стаття 66. Вимоги до народних засідателів

Народним засідателем може бути громадянин України, який

досяг 25-річного віку і постійно проживає на території, на яку поши­

рюється юрисдикція відповідного суду.

Не підлягають включенню до списків народних засідателів гро­

мадяни:

визнані судом обмежено дієздатними або недієздатними;

які мають хронічні психічні чи інші захворювання, що пере­

шкоджають виконанню обов'язків народного засідателя;

щодо яких провадиться дізнання, досудове слідство чи судовий

розгляд кримінальної справи або які мають незняту чи не погашену

судимість;

депутати усіх рівнів, члени Кабінету Міністрів України, судді,

прокурори, державні службовці апарату судів, працівники органів

внутрішніх справ та інших правоохоронних органів, адвокати, нота­

ріуси.

3.             Особа, включена до списку народних засідателів, зобов'язана

повідомити суд про обставини, що виключають можливість її участі

у здійсненні правосуддя.

Стаття 67. Підстави та порядок звільнення від виконання обов'язків народного засідателя

1. Підлягають звільненню від виконання обов'язків народного за­сідателя за розпорядженням голови суду на їх прохання:

громадяни, старші    65 років;

жінки, які перебувають у відпустці у зв'язку з вагітністю та по­

логами, по догляду за дитиною, а також які мають дітей дошкільно-

102

 

го чи молодшого шкільного віку або утримують дітей-інвалідів, ін­ших хворих або похилого віку членів сім'ї;

керівники та заступники керівників органів виконавчої влади

та органів місцевого самоврядування;

особи, які не володіють державною мовою;

особи, які через свої релігійні переконання вважають для себе

неможливою участь у здійсненні правосуддя;

інші особи, якщо голова суду визнає поважними причини, на

які вони посилаються.

2. Особи, зазначені в частині першій цієї статті, повинні подати заяву про звільнення від виконання обов'язків народного засідателя у конкретній справі до залучення їх для виконання цих обов'язків.

Стаття 68. Присяжні

Присяжними визнаються громадяни України, які у випадках,

передбачених процесуальним законом, залучаються до здійснення

правосуддя, забезпечуючи, згідно з Конституцією України (254к/96-

ВР), безпосередню участь народу у здійсненні правосуддя.

Суд присяжних утворюється для розгляду по першій інстанції

судових справ, визначених процесуальним законом.

Список присяжних за поданням голови апеляційного суду фор­

мується на підставі списків виборців комісією, склад якої затверджу­

ється відповідно Головою Верховної Ради Автономної Республіки

Крим, головою обласної ради, Київським та Севастопольським місь­

кими головами. До складу комісії повинні входити уповноважені

представники суду, органів юстиції та відповідної ради. До списків

присяжних включаються громадяни, які постійно проживають на те­

риторії відповідної області тощо і відповідають вимогам статті 69

цього Закону. Список присяжних затверджується рішенням відпо­

відної ради.

Списки присяжних апеляційних військових судів за поданням

голів цих судів формуються з числа військовослужбовців, рекомен­

дованих зборами військових частин та військових установ військо­

вих гарнізонів, розташованих на території, на яку поширюється

юрисдикція апеляційного військового суду. Від кожного гарнізону

до списку присяжних включаються від п'ятнадцяти до двадцяти вій­

ськовослужбовців, які відповідають вимогам статті 69 цього Зако­

ну. Список присяжних апеляційного військового суду затверджу-

103

 

ється рішенням відповідної ради, на території якої розташований гарнізон.

Списки присяжних затверджуються не пізніше одного місяця з

дня одержання подання голови суду і в той же строк надсилаються

до суду, а також публікуються в друкованих засобах масової інфор­

мації відповідної місцевої ради.

Списки присяжних затверджуються строком на чотири роки і

переглядаються кожних два роки.

Стаття 69. Вимоги до присяжних

Присяжним може бути громадянин, який досяг 30-річного віку.

Не можуть бути присяжними особи, зазначені в частині другій

статті 66 цього Закону.

Одна й та сама особа не може бути одночасно включена до

списку народних засідателів і списку присяжних.

Особа, включена до списку присяжних, зобов'язана повідоми­

ти голову апеляційного суду про обставини, що виключають можли­

вість її участі у здійсненні правосуддя.

Стаття 70. Підстави і порядок звільнення від виконання обов'язків присяжного

Підлягають звільненню від виконання обов'язків присяжного

за розпорядженням голови суду на їх прохання особи, зазначені в

частині першій статті 67 цього Закону.

Особи, зазначені в частині першій цієї статті, повинні подати

заяву про звільнення від виконання обов'язків присяжного у кон­

кретній справі до залучення їх для виконання цих обов'язків.

Стаття 71. Залучення народних засідателів і присяжних до ви­конання обов'язків у суді

Народні засідателі залучаються до здійснення правосуддя в по­

рядку черговості на строк не більше одного місяця на рік, крім ви­

падків, коли продовження цього строку зумовлено необхідністю за­

кінчити розгляд справи, розпочатої за їх участі. Народні засідателі у

здійсненні правосуддя спеціалізованими судами участі не беруть.

Письмове запрошення для участі у здійсненні правосуддя має

бути надіслано судом народному засідателю або присяжному не піз­

ніше ніж за два тижні до початку судового засідання. У запрошенні

зазначаються права та обов'язки відповідно народного засідателя та

присяжного, перелік вимог щодо народних засідателів та присяж-

104

 

них, а також підстави для звільнення їх від виконання вказаних обов'язків.

Суд, який запрошує народного засідателя чи присяжного, по­

винен письмово повідомити про це керівництво підприємства, уста­

нови, організації за місцем його роботи не пізніше як у двотижневий

строк до початку судового засідання.

Керівник підприємства, установи, організації, незалежно від

форми власності, зобов'язаний звільнити народного засідателя або

присяжного від роботи на час виконання ним обов'язків у суді. Від­

мова у звільненні від роботи вважається неповагою до суду і тягне

передбачену законом відповідальність винних посадових осіб.

Народний засідатель або присяжний зобов'язані вчасно з'яви­

тися на запрошення суду для участі в судовому засіданні. Неявка без

поважних причин у судове засідання вважається неповагою до суду.

Порядок відбору присяжних для розгляду справи, порядок

принесення ними присяги та її зміст визначаються процесуальним

законом.

Стаття 72. Права народних засідателів і присяжних та гарантії їх захисту

При вирішенні всіх питань, пов'язаних з розглядом справи і

постановленням судового рішення, народні засідателі мають такі са­

мі права, як і професійний суддя.

Гарантії незалежності і недоторканності професійних суддів, пе­

редбачені законом, поширюються на народних засідателів і присяж­

них на час виконання ними обов'язків по здійсненню правосуддя.

3.             Народним засідателям і присяжним за час виконання ними

обов'язків у суді виплачується винагорода, виходячи з розміру їх се­

редньомісячного заробітку чи пенсії, але не меншого, ніж посадовий

оклад судді відповідного суду. Їм відшкодовуються витрати на про­

їзд і наймання житла, а також виплачуються добові. Зазначені вип­

лати здійснюються судом за рахунок коштів, передбачених у Дер­

жавному бюджеті України.

4.             Звільнення народного засідателя чи присяжного з роботи або пе­

реведення на іншу роботу без його згоди під час виконання ним обо­

в'язків у суді, а також з мотивів виконання обов'язків народного засі­

дателя або присяжного визнається грубим порушенням законодавства

про працю і тягне передбачену законом відповідальність винних осіб.

105

 

Розділ IV КВАЛІФІКАЦІЙНІ КОМІСІЇ СУДДІВ

Глава 11

СИСТЕМА КВАЛІФІКАЦІЙНИХ КОМІСІЙ СУДДІВ Стаття 73. Статус кваліфікаційних комісій суддів

Кваліфікаційні комісії суддів є постійно діючими органами в

системі судоустрою України, повноваження яких визначаються Кон­

ституцією України (254к/96-ВР) та цим Законом.

Завданнями кваліфікаційних комісій є забезпечення формуван­

ня корпусу професійних суддів, здатних кваліфіковано, сумлінно і

неупереджено здійснювати правосуддя, шляхом відбору і рекомен­

дування осіб для зайняття посади професійного судді та визначення

рівня фахової підготовленості професійних суддів, а також розгляд

питань про дисциплінарну відповідальність суддів та щодо надання

висновків про звільнення судді з посади.

Члени кваліфікаційних комісій суддів здійснюють свої повно­

важення на громадських засадах і на час роботи в комісіях звільня­

ються від виконання службових обов'язків за основним місцем робо­

ти із збереженням середнього заробітку.

Стаття 74. Види кваліфікаційних комісій суддів

1.             У системі судоустрою України діють:

кваліфікаційні комісії суддів загальних судів; кваліфікаційна ко­місія суддів військових судів; кваліфікаційні комісії суддів відповід­них спеціалізованих судів;

Вища кваліфікаційна комісія суддів України.

Кваліфікаційні комісії суддів загальних судів здійснюють свою

діяльність у центрах апеляційних округів, зазначених у частині тре­

тій статті 25 цього Закону. Усі інші кваліфікаційні комісії здійсню­

ють свою діяльність у місті Києві.

Строк повноважень кваліфікаційних комісій суддів становить

три роки з дня їх утворення.

Стаття 75. Склад кваліфікаційних комісій суддів 1. Кваліфікаційні комісії суддів діють у складі 11 членів, які ма­ють вищу юридичну освіту. До складу кваліфікаційної комісії вхо­дять:

106

 

шість суддів, обраних до складу кваліфікаційної комісії відповід­но до вимог цього Закону;

дві особи від Міністерства юстиції України;

дві особи, уповноважені відповідною обласною (Київською місь­кою) радою за місцезнаходженням кваліфікаційної комісії суддів;

одна особа від Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

2. Вища кваліфікаційна комісія суддів України діє у складі 13 чле­нів, які мають вищу юридичну освіту. До її складу входять:

сім суддів, обраних до Комісії згідно з вимогами цього Закону;

дві особи, призначені Верховною Радою України;

дві особи, призначені Президентом України;

одна особа від Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини;

одна особа від Міністерства юстиції України.

Стаття 76. Порядок формування кваліфікаційних комісій суддів

1.             Члени кваліфікаційних комісій з числа суддів обираються та­

ємним або відкритим голосуванням конференціями суддів відповід­

них судів, а члени Вищої кваліфікаційної комісії суддів України —

з'їздом суддів України відкритим або таємним голосуванням. У ра­

зі вибуття судді — члена кваліфікаційної комісії суддів до закінчен­

ня її повноважень замість нього на строк повноважень комісії, що

залишився, Радою суддів України призначається інша особа з числа

суддів.

До складу кваліфікаційних комісій суддів та Вищої кваліфікацій­ної комісії суддів України не можуть бути обрані Голова Верховно­го Суду України, голови вищих спеціалізованих судів, голови Каса­ційного суду України та апеляційних судів, а також їх заступники, члени Вищої ради юстиції.

Верховна Рада України приймає постанову про призначення

двох членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України з числа

осіб, які не є народними депутатами України.

Президент України призначає своїм указом двох членів Вищої

кваліфікаційної комісії суддів України.

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини приз­

начає членів кваліфікаційних комісій суддів своїм розпорядженням.

107

 

Міністр юстиції України призначає членів кваліфікаційних ко­

місій суддів своїм наказом.

Відповідна рада, зазначена у частині першій статті 75 цього За­

кону, приймає рішення про призначення членів кваліфікаційної ко­

місії в порядку, встановленому її регламентом.

7.             Кваліфікаційна комісія суддів вважається повноважною за

умови призначення (обрання) не менше дев'яти членів комісії, а Ви­

ща кваліфікаційна комісія суддів України — за умови призначення

(обрання) не менше одинадцяти членів Комісії.

8.             Повноваження нового складу кваліфікаційної комісії суддів по­

чинаються з дня закінчення повноважень попереднього складу комі­

сії, а повноваження новоутвореної комісії — з дня призначення її

повноважного складу відповідно до цієї статті.

Глава 12

ПОВНОВАЖЕННЯ ТА ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ КВАЛІФІКАЦІЙНИХ КОМІСІЙ СУДДІВ

Стаття 77. Повноваження кваліфікаційної комісії суддів

1.             Кваліфікаційна комісія суддів:

перевіряє відповідність кандидатів у судді вимогам, встановле­

ним законом, проводить їх кваліфікаційне атестування і дає висно­

вок про підготовленість до судової роботи кожного кандидата, який

пропонується на посаду судді; дає висновки про звільнення з посади

судді;

проводить кваліфікаційну атестацію суддів відповідних судів і

присвоює суддям кваліфікаційні класи (не вище другого);

розглядає звернення та подання про дисциплінарну відпові­

дальність суддів місцевих судів, проводить пов'язані з цим службові

перевірки, за наявності підстав порушує дисциплінарне проваджен­

ня і вирішує питання про дисциплінарну відповідальність судді;

припиняє перебування у відставці суддів місцевих судів;

здійснює інші повноваження, передбачені законом.

2.             Кваліфікаційна комісія суддів має право для здійснення своїх

повноважень витребовувати та одержувати необхідну інформацію

від голів судів, підприємств, установ, організацій незалежно від

форм власності, а також громадян та їх об'єднань. Посадові особи,

108

 

які безпідставно відмовляють у наданні інформації чи ухиляються від її надання, несуть передбачену законом відповідальність.

Стаття 78. Організація роботи кваліфікаційної комісії суддів

Кваліфікаційна комісія суддів обирає зі свого складу відкритим

або таємним голосуванням голову комісії, його заступника та секре­

таря комісії. Обраним головою комісії вважається кандидат, який

одержав більшість голосів від загального складу комісії. Заступник

голови комісії та секретар обираються більшістю від присутніх на

засіданні членів комісії.

Голова кваліфікаційної комісії суддів організовує роботу комі­

сії, розподіляє обов'язки між членами комісії, скликає засідання ко­

місії та головує на них, несе відповідальність за організацію діло­

водства комісії.

Обов'язки голови кваліфікаційної комісії у разі його відсутнос­

ті виконує заступник голови комісії, а за відсутності заступника —

секретар комісії.

Стаття 79. Засідання кваліфікаційної комісії суддів

Кваліфікаційна комісія суддів проводить свої засідання в міру

необхідності, але не пізніше як у двомісячний термін після надход­

ження до комісії відповідної заяви чи подання.

Підготовку засідань кваліфікаційної комісії суддів забезпечує

голова комісії або, за дорученням голови, секретар комісії. Голова

кваліфікаційної комісії визначає час і місце проведення засідання ко­

місії, перелік питань, що виносяться на засідання, і не пізніше як за

десять днів до засідання повідомляє про це особу, щодо якої має роз­

глядатися питання, суб'єктів подання, а також друковані засоби ма­

сової інформації відповідної місцевої ради.

Засідання кваліфікаційної комісії суддів є повноважним, якщо

в ньому бере участь не менш як дві третини її складу.

Засідання кваліфікаційної комісії суддів проводяться відкрито і

гласно, крім випадків, коли комісія приймає інше рішення.

Засідання кваліфікаційної комісії суддів веде її голова, а у разі

його відсутності — заступник або секретар комісії. На засідання ко­

місії можуть бути запрошені особи, присутність яких комісія визнає

необхідною.

109

 

6. Розгляд питань, що підлягають вирішенню на засіданні квалі­фікаційної комісії суддів, здійснюється в порядку, встановленому регламентом роботи кваліфікаційної комісії суддів, прийнятим ко­місією відповідно до Типового регламенту роботи кваліфікаційної комісії суддів, затвердженого Головою Верховного Суду України за погодженням з Радою суддів України та Міністерством юстиції України.

Стаття 80. Права члена кваліфікаційної комісії суддів

Член кваліфікаційної комісії суддів має право:

знайомитися з матеріалами, поданими на розгляд комісії, бра­

ти участь у їх дослідженні та перевірці;

заявляти клопотання, наводити свої мотиви та міркування, а

також подавати додаткові документи з питань, що розглядаються;

вносити пропозиції щодо проекту рішення комісії з будь-яких

питань та голосувати за або проти того чи іншого рішення;

підписувати рішення комісії;

висловлювати письмово окрему думку щодо рішення кваліфі­

каційної комісії суддів, яка має бути додана до рішення.

Стаття 81. Відвід члена кваліфікаційної комісії суддів

Член кваліфікаційної комісії суддів не може брати участь у роз­

гляді питання та прийнятті рішення і підлягає відводу (самовідводу),

якщо будуть установлені обставини, які викликають сумнів у його не­

упередженості. За наявності таких обставин член комісії повинен за­

явити самовідвід. З таких же підстав відвід члену комісії можуть зая­

вити особи, щодо яких або за поданням яких розглядається питання.

Відвід повинен бути вмотивованим і поданим до початку роз­

гляду питання у формі письмової заяви на ім'я комісії. Головуючий

на засіданні зобов'язаний ознайомити з заявою про відвід члена ко­

місії, якому заявлено відвід.

Рішення про відвід (самовідвід) члена комісії приймається біль­

шістю голосів членів комісії, які беруть участь у засіданні, за відсут­

ності члена комісії, щодо якого вирішується питання про відвід (са­

мовідвід).

Стаття 82. Прийняття рішення кваліфікаційної комісії суддів

1. Рішення кваліфікаційної комісії суддів приймається більшістю

голосів членів комісії, які беруть участь у засіданні. Голосування

ПО

 

проводиться за відсутності особи, щодо якої вирішується питання, і запрошених осіб.

При розгляді питання щодо судді, який є членом кваліфікацій­

ної комісії суддів, останній не може брати участь у його обговоренні

та голосуванні.

Рішення (висновок) кваліфікаційної комісії суддів викладається

в письмовій формі. У рішенні (висновку) зазначаються дата і місце

прийняття рішення, склад комісії, питання, що розглядалися, моти­

ви прийнятого рішення. Рішення (висновок) підписується головую­

чим і членами комісії, які брали участь у засіданні.

За наявності окремої думки, вона викладається членом комісії

у письмовій формі і приєднується до справи, про що головуючий по­

відомляє на засіданні, але зміст думки оголошенню в засіданні не

підлягає.

Копія рішення (висновку) кваліфікаційної комісії суддів протя­

гом семи днів надсилається особі, за поданням якої вирішувалося

питання, та особі, щодо якої вирішувалося питання.

Стаття 83. Оскарження рішення кваліфікаційної комісії суддів

Особа, стосовно якої прийнято рішення кваліфікаційної комісії суддів, або особа, за поданням якої вирішувалося питання, у разі незгоди з цим рішенням мають право оскаржити його в порядку і строки, передбачені цим Законом.

Стаття 84. Повноваження Вищої кваліфікаційної комісії суддів України

1. Вища кваліфікаційна комісія суддів України:

дає висновок про можливість обрання суддів Верховного Суду

України, суддів вищих спеціалізованих судів, Касаційного суду Ук­

раїни та суддів Апеляційного суду України, а також висновок про

звільнення зазначених суддів з посади;

перевіряє додержання кандидатами на посади суддів, зазначе­

них у пункті 1 цієї статті, а також суддями цих судів вимог Консти­

туції України (254к/96-ВР) та законів щодо їх статусу;

відповідно до цього Закону проводить атестацію суддів Вер­

ховного Суду України, суддів вищих спеціалізованих судів, Касацій­

ного суду України та Апеляційного суду України і присвоює їм від­

повідні кваліфікаційні класи;

111

 

розглядає звернення про дисциплінарну відповідальність суд­

дів Касаційного суду України та суддів апеляційних судів; проводить

пов'язані з цим службові перевірки, за наявності підстав порушує

дисциплінарні провадження та вирішує справи про дисциплінарну

відповідальність суддів зазначених судів;

розглядає скарги на рішення (висновки) кваліфікаційних комі­

сій суддів;

дає дозвіл на складання та приймає повторний (додатковий) іс­

пит у суддів, яким відмовлено в рекомендації до обрання суддею

безстроково;

припиняє перебування у відставці судді (крім суддів місцевих

судів);

здійснює інші повноваження, передбачені законом.

Вища кваліфікаційна комісія суддів України за результатами

розгляду скарги має право залишити рішення (висновок) кваліфіка­

ційної комісії суддів без змін, змінити рішення (висновок) або скасу­

вати рішення і припинити провадження у дисциплінарній справі.

Порядок роботи Вищої кваліфікаційної комісії суддів України

визначається її Регламентом, прийнятим відповідно до Типового

регламенту роботи кваліфікаційної комісії суддів більшістю голосів

членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Стаття 85. Оскарження рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України

Рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України може бу­

ти оскаржено до суду лише у випадках, передбачених цим Законом.

Рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо

притягнення до дисциплінарної відповідальності судді, передбачене

пунктом 4 частини першої статті 84 цього Закону, може бути оскар­

жено суддею до Вищої ради юстиції в порядку, передбаченому цим

Законом та законом про Вищу раду юстиції.

Стаття 86. Забезпечення діяльності кваліфікаційних комісій суддів

Організаційне забезпечення діяльності кваліфікаційних комісій

суддів і Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та їх фінансу­

вання здійснює державна судова адміністрація.

Для організаційного забезпечення діяльності Вищої кваліфіка­

ційної комісії суддів України та кваліфікаційних комісій спеціалізо-

112

 

ваних судів може створюватися секретаріат відповідної комісії. Ор­ганізаційне забезпечення діяльності інших кваліфікаційних комісій суддів здійснюють відповідні територіальні управління державної судової адміністрації.

Глава 13

КВАЛІФІКАЦІЙНА АТЕСТАЦІЯ Стаття 87. Завдання та підстави кваліфікаційної атестації

Кваліфікаційна атестація проводиться кваліфікаційними комі­

сіями і полягає в оцінці професійного рівня судді (кандидата на по­

саду судді) та прийнятті комісією рішення щодо присвоєння судді

відповідного кваліфікаційного класу, рекомендації для зайняття по­

сади судді, в тому числі у суді вищого рівня.

Підставами для призначення кваліфікаційної атестації судді є:

вимоги закону щодо присвоєння кваліфікаційного класу судді,

призначеного на посаду вперше;

закінчення встановленого законом строку перебування судді у

відповідному кваліфікаційному класі;

зайняття суддею посади в суді вищого рівня;

подання про дострокове присвоєння судді кваліфікаційного

класу, про присвоєння більш високого кваліфікаційного класу, зая­

ва судді про обрання суддею безстроково або про переведення до су­

ду вищого рівня;

рішення про застосування до судді дисциплінарного стягнення;

6)             заява судді про поновлення кваліфікаційного класу.

Стаття 88. Кваліфікаційні класи суддів

Залежно від рівня професійних знань, посади, стажу та досвіду

роботи встановлюється шість кваліфікаційних класів судді: вищий,

перший, другий, третій, четвертий і п'ятий класи.

Кваліфікаційні класи присвоюються:

суддям Верховного Суду України — вищий і перший кваліфіка­ційні класи;

суддям вищих спеціалізованих судів — вищий, перший і другий кваліфікаційні класи;

суддям Касаційного суду України — перший і другий кваліфіка­ційні класи;

113

 

суддям апеляційних судів — перший, другий і третій кваліфіка­ційні класи;

суддям місцевих судів — другий, третій, четвертий і п'ятий квалі­фікаційні класи.

Стаття 89. Строки перебування судді у кваліфікаційному класі

Особи, вперше призначені на посаду судді, проходять кваліфі­

каційну атестацію не пізніше шести місяців з дня призначення.

Мінімальний строк перебування судді у кваліфікаційному кла­

сі, який дає право на присвоєння наступного кваліфікаційного кла­

су, становить: у п'ятому і четвертому класах — три роки, у третьому

і другому класах — п'ять років. Строк перебування судді у першому

кваліфікаційному класі не обмежується.

За суддею, який вийшов у відставку чи на пенсію, зберігається

присвоєний йому кваліфікаційний клас.

З урахуванням рівня кваліфікації судді допускається достроко­

ве присвоєння чергового кваліфікаційного класу.

З урахуванням досвіду роботи та професійного рівня судді до­

пускається підвищення кваліфікаційного класу без додержання вста­

новленої послідовності, але не більш як на два кваліфікаційні класи.

Пониження кваліфікаційного класу судді допускається лише в

порядку дисциплінарного стягнення і не більш як на один клас.

Суддя позбавляється кваліфікаційного класу в разі його звіль­

нення з посади з підстав, зазначених у пунктах 5, 6 частини п'ятої

статті 126 Конституції України (254к/96-ВР), в порядку, встановле­

ному законом про статус суддів.

Стаття 90. Порядок і форми проведення кваліфікаційної атестації

1.             Чергова кваліфікаційна атестація судді проводиться не пізніше

одного місяця з дня закінчення строку його перебування у присвоє­

ному йому кваліфікаційному класі. Дострокова кваліфікаційна атес­

тація судді може бути проведена не раніше як через два роки з дня

останньої його атестації.

2.             Позачергова кваліфікаційна атестація суддів призначається

безпосередньо при готовності кваліфікаційної комісії суддів розгля­

нути відповідне звернення, але не пізніше двох місяців з дня його

надходження.

114

 

На суддю, що підлягає кваліфікаційній атестації, голова відпо­

відного суду складає характеристику, в якій відображаються ділові

та моральні якості судді, дається оцінка його професійної діяльнос­

ті. До характеристики може бути додано рішення зборів суддів суду,

в якому працює суддя.

Характеристику на голову суду для кваліфікаційної атестації

складає голова відповідного суду вищого рівня. До характеристики

має бути додано рішення зборів суддів даного суду.

Суддя має бути ознайомлений з характеристикою і одержати її

копію не пізніше як за п'ятнадцять днів до проведення кваліфікацій­

ної атестації.

6.             Кваліфікаційна атестація проводиться у присутності судді,

який атестується. У розгляді питання про атестацію судді можуть

брати участь голова суду, який склав характеристику судді, а також

представники відповідного органу суддівського самоврядування за

дорученням.

У разі неприбуття судді з поважних причин на засідання квалі­

фікаційної комісії він може бути атестований заочно, якщо комісія

визнає це можливим і за умови, що питання атестації не пов'язане з

дисциплінарним провадженням.

Кваліфікаційна атестація проводиться у формі кваліфікаційно­

го іспиту, кваліфікаційної співбесіди або повторного (додаткового)

іспиту.

Стаття 91. Кваліфікаційний іспит

Кваліфікаційний іспит є атестуванням особи, яка виявила ба­

жання бути рекомендованою для призначення на посаду судді

вперше.

Кваліфікаційний іспит полягає у виявленні знань та рівня про­

фесійної підготовки кандидата в судді, ступеня його готовності здій­

снювати правосуддя з питань юрисдикції відповідного суду.

Після виконання кандидатом письмового завдання, співбесіди

з ним і поставлених йому запитань в усній формі кваліфікаційна ко­

місія залежно від результатів кваліфікаційного іспиту дає висновок

про складення іспиту і підготовленість кандидата до судової роботи

та рекомендацію для призначення його на посаду судді або вмоти­

вований висновок про відмову в такій рекомендації. Хід складання

115

 

кваліфікаційного іспиту повинен протоколюватися, а всі матеріали іспиту підлягають зберіганню в архіві як офіційні документи. Ре­зультати складеного кваліфікаційного іспиту дійсні протягом трьох років.

Кваліфікаційний іспит складають також особи, з часу звільнен­

ня яких з посади судді минуло більше п'яти років.

Особи, які склали кваліфікаційний іспит, але не рекомендовані

кандидатами у професійні судді за браком вакантних посад, врахо­

вуються кваліфікаційною комісією як кандидати на наступні вакан­

тні посади протягом трьох років, якщо за цей час вони не відкличуть

свою заяву.

Особа, яка не склала кваліфікаційного іспиту, може бути допу­

щена до його складання повторно не раніше як через рік. Докумен­

ти, передбачені процедурою добору кандидатів для призначення на

посаду судді, перед складанням кваліфікаційного іспиту повторно

готуються з урахуванням інформації щодо особи кандидата за пері­

од, що минув з часу першого кваліфікаційного іспиту.

Особа, яка не склала кваліфікаційного іспиту повторно, може

бути допущена до складання наступного кваліфікаційного іспиту не

раніше як через два роки.

Стаття 92. Кваліфікаційна співбесіда

Кваліфікаційна співбесіда полягає у перевірці знань професій­

ного судді, встановленні рівня кваліфікаційної підготовленості суд­

ді, його здатності підвищувати свій фаховий рівень і здійснювати

правосуддя, в тому числі у судах більш високого рівня.

Кваліфікаційна співбесіда з суддею, який претендує на присво­

єння кваліфікаційного класу вперше, стосується фахової орієнтації

цього судді в судовій роботі та засвоєння ним початкових навичок

судді.

Кваліфікаційна співбесіда проводиться в усній формі щодо по­

ложень основних галузей права з одночасним дослідженням матері­

алів, що стосуються фактичного здійснення суддею правосуддя і ви­

конання ним посадових обов'язків.

Кваліфікаційна співбесіда з суддею, який претендує на достро­

кове присвоєння кваліфікаційного класу, стосується питань підви­

щення суддею свого кваліфікаційного рівня, методів та форм удос­

коналення судочинства, засвоєння суддівських навичок.

116

 

Кваліфікаційна співбесіда з суддею, який претендує на присво­

єння більш високого кваліфікаційного класу, стосується значних ус­

піхів, досягнутих суддею у виконанні своїх обов'язків, характеру та

складності справ, які розглядає суддя, аналізу судової практики в ме­

жах його спеціалізації та пропозицій щодо її удосконалення.

Кваліфікаційна співбесіда з суддею, який претендує на зайнят­

тя посади у суді вищого рівня, стосується знань у галузі законодавс­

тва, судової практики і правової аналітики, рівень яких є достатнім

для забезпечення належного виконання суддею повноважень у суді

вищого рівня.

Кваліфікаційна співбесіда з суддею, який претендує на об­

рання безстроково, стосується оцінки його діяльності на посаді

судді впродовж п'ятирічного строку, рівня вдосконалення профе­

сійної підготовки та інших обставин, пов'язаних з наступною су­

довою діяльністю.

Стаття 93. Повторний (додатковий) іспит

Повторний (додатковий) іспит — це складання кваліфікаційно­

го іспиту особою, яка за рішенням кваліфікаційної комісії суддів не

рекомендується до обрання суддею безстроково.

Повторний (додатковий) іспит може бути призначений Вищою

кваліфікаційною комісією суддів України за скаргою судді, який не

згоден з рішенням кваліфікаційної комісії суддів про відмову в реко­

мендації до обрання його суддею безстроково.

Повторний (додатковий) іспит складається суддею перед Ви­

щою кваліфікаційною комісією суддів України в місячний строк з

дня прийняття рішення про дозвіл на складання повторного іспиту.

Якщо суддя не склав повторний (додатковий) іспит, Вища ква­

ліфікаційна комісія суддів України направляє до Вищої ради юстиції

рекомендацію про його звільнення з посади судді.

Стаття 94. Рішення кваліфікаційної комісії суддів з питань кваліфікаційної атестації

1. Кваліфікаційна комісія суддів, залежно від рівня професійних знань, стажу, посади, досвіду роботи судді, який атестується, прий­має рішення про:

присвоєння судді відповідного кваліфікаційного класу;

залишення судді у раніше присвоєному кваліфікаційному класі;

117

 

рекомендацію кандидата на посаду судді у відповідному суді

або відмову в рекомендації для зайняття посади судді;

відкладення атестації (у разі недостатнього рівня професійних

знань судді) на строк не більше шести місяців;

інші рішення відповідно до статті 87 цього Закону.

Вирішуючи питання про рекомендацію кандидата для призна­

чення (обрання) на посаду судді, кваліфікаційна комісія суддів по­

винна враховувати як рівень його професійних знань, так і особисті

та моральні якості кандидата.

Кваліфікаційна комісія суддів може дати висновок про невідпо­

відність рівня професійних знань судді займаній посаді і звільнення

його з посади, якщо після закінчення строку, наданого судді для на­

буття необхідних знань, кваліфікаційна комісія знову визнає їх не­

достатніми.

За наявності підстав кваліфікаційна комісія може прийняти рі­

шення про присвоєння судді більш високого кваліфікаційного класу,

ніж запропоновано у поданні, або ухвалити рекомендацію про інше

заохочення судді.

При проведенні кваліфікаційної атестації судді та вирішенні

питання про присвоєння йому кваліфікаційного класу враховується

стаж його попередньої роботи на посадах судді, державного арбітра,

прокурора, помічника прокурора, слідчого, адвоката, а також стаж

іншої роботи за фахом на посадах, що підлягають заміщенню особа­

ми з вищою юридичною освітою.

Стаття 95. Оскарження рішень кваліфікаційних комісій суддів з питань кваліфікаційної атестації

Суддя або кандидат на посаду судді, не згодний з рішенням

кваліфікаційної комісії суддів щодо його атестації, може оскаржити

це рішення до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України у п'ят-

надцятиденний строк з дня одержання копії рішення.

Скарга подається через кваліфікаційну комісію суддів, яка пос­

тановила рішення. Кваліфікаційна комісія суддів, яка постановила

рішення, одержавши скаргу, не пізніше як у триденний строк надси­

лає її разом з матеріалами справи до Вищої кваліфікаційної комісії

суддів України.

Вища кваліфікаційна комісія суддів України розглядає скаргу

на рішення щодо кваліфікаційної атестації протягом місяця з дня по-

118

 

дання скарги і матеріалів атестації. Розгляд скарги може проводити­ся з викликом на засідання комісії особи, яка подала скаргу.

4.             Вища кваліфікаційна комісія суддів України має право:

залишити скаргу без задоволення;

змінити рішення і присвоїти судді відповідний кваліфікаційний

клас;

залишити суддю в раніше присвоєному кваліфікаційному класі;

призначити повторний (додатковий) іспит.

Рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України протя­

гом десяти днів надсилається особі, яка подала скаргу, та голові су­

ду, в якому працює суддя.

Рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України з питань

кваліфікаційної атестації може бути оскаржено до суду лише у разі

порушення встановленого законом порядку розгляду питання.

Глава 14

ПОВНОВАЖЕННЯ КВАЛІФІКАЦІЙНИХ КОМІСІЙ ЩОДО ДИСЦИПЛІНАРНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ СУДДІВ

Стаття 96. Загальні умови дисциплінарної відповідальності суддів

Суддю може бути притягнуто до дисциплінарної відповідальнос­ті в порядку дисциплінарного провадження з підстав, передбачених законом про статус суддів.

Стаття 97. Дисциплінарне провадження щодо судді

Дисциплінарне провадження — це процедура розгляду визна­

ченим законом органом офіційного звернення, в якому містяться ві­

домості про порушення суддею вимог щодо його статусу, посадових

обов'язків чи присяги судді.

Право ініціювати питання про дисциплінарну відповідальність

судді належить:  народним депутатам України; Уповноваженому

Верховної Ради України з прав людини; Голові Верховного Суду Ук­

раїни (голові вищого спеціалізованого суду — щодо судді відповід­

ного спеціалізованого суду, за винятком ініціювання звільнення суд­

ді); Міністру юстиції України; голові відповідної ради суддів; членам

Ради суддів України.

Не допускається зловживання правом, зазначеним у частині

другій цієї статті, зокрема ініціювання питання відповідальності суд-

119

 

ді без достатніх підстав і використання вказаного права як способу тиску на суддю у зв'язку із здійсненням ним правосуддя.

4. Дисциплінарне провадження щодо судді не може бути поруше­но за заявою чи повідомленням, що не містять відомостей про наяв­ність ознак дисциплінарного проступку судді або порушення суддею присяги, а також за анонімними заявами та повідомленнями.

Стаття 98. Органи, що здійснюють дисциплінарне провадження

Дисциплінарне провадження здійснюють:

кваліфікаційні комісії суддів — щодо суддів місцевих судів;

Вища кваліфікаційна комісія суддів України — щодо суддів

апеляційних судів та Касаційного суду України;

Вища рада юстиції — щодо суддів вищих спеціалізованих судів

та суддів Верховного Суду України.

Стаття 99. Порядок дисциплінарного провадження щодо судді

Дисциплінарне провадження передбачає здійснення перевірки

даних про наявність підстав для притягнення судді до дисциплінар­

ної відповідальності, відкриття дисциплінарної справи та розгляд

дисциплінарної справи і прийняття рішення органом, що здійснює

дисциплінарне провадження.

Вища рада юстиції здійснює дисциплінарне провадження щодо

суддів Верховного Суду України та суддів вищих спеціалізованих су­

дів у порядку, встановленому законом про Вищу раду юстиції.

Стаття 100. Рішення у дисциплінарній справі судді

Рішення у дисциплінарній справі судді приймається більшістю

голосів членів кваліфікаційної комісії суддів, присутніх на засіданні.

Рішення у дисциплінарній справі повинно містити назву комі­

сії, прізвище, ім'я, по батькові і посаду судді, який притягається до

дисциплінарної відповідальності, обставини дій, що тягнуть дисцип­

лінарну відповідальність, пояснення судді і відомості, що характери­

зують його особу, мотиви прийнятого рішення з посиланням на до­

кази, вказівку на міри дисциплінарної відповідальності, застосовані

до судді, або підстави закриття справи, а також порядок і строк ос­

карження рішення.

При накладенні на суддю дисциплінарного стягнення врахову­

ються характер проступку, його наслідки, особа судді, ступінь його

вини, обставини, що впливають на обрання міри дисциплінарної

відповідальності.

120

 

Якщо комісією прийнято рішення про відсутність підстав для

притягнення судді до дисциплінарної відповідальності, комісія зак­

риває дисциплінарне провадження та повідомляє про це заінтересо­

ваних осіб.

Дисциплінарне стягнення до судді застосовується не пізніше

шести місяців після виявлення дисциплінарного проступку, не вра­

ховуючи часу тимчасової непрацездатності або перебування судді у

відпустці.

Оскарження суддею рішення кваліфікаційної комісії суддів та

рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про притяг­

нення його до дисциплінарної відповідальності здійснюється відпо­

відно до вимог цього Закону.

Стаття 101. Оскарження рішень у дисциплінарній справі судді

Суддя місцевого суду може оскаржити рішення кваліфікаційної

комісії суддів про притягнення його до дисциплінарної відповідаль­

ності до Вищої ради юстиції не пізніше одного місяця з наступного

дня після вручення йому копії рішення. Скарга подається через ква­

ліфікаційну комісію, яка постановила рішення.

Кваліфікаційна комісія суддів не пізніше як у триденний строк

після одержання скарги надсилає її разом з матеріалами дисциплі­

нарної справи до Вищої ради юстиції.

Суддя, притягнутий до дисциплінарної відповідальності за рі­

шенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, може оскар­

жити це рішення до Вищої ради юстиції в порядку, зазначеному в

частині першій цієї статті. Вища кваліфікаційна комісія суддів Укра­

їни не пізніше як у триденний строк після одержання скарги судді

надсилає її разом з матеріалами дисциплінарної справи до Вищої ра­

ди юстиції.

Розгляд скарг Вищою радою юстиції здійснюється відповідно

до закону про Вищу раду юстиції.

121

 

Розділ V СУДДІВСЬКЕ САМОВРЯДУВАННЯ

Глава 15

ЗАСАДИ СУДДІВСЬКОГО САМОВРЯДУВАННЯ Стаття 102. Суддівське самоврядування в Україні

Для вирішення питань внутрішньої діяльності судів в Україні

діє суддівське самоврядування, тобто самостійне колективне вирі­

шення зазначених питань професійними суддями.

До питань внутрішньої діяльності судів належать питання ор­

ганізаційного забезпечення судів та діяльності суддів, соціальний за­

хист суддів та їх сімей, а також інші питання, що безпосередньо не

пов'язані із здійсненням правосуддя. Рішення із зазначених питань

органами суддівського самоврядування приймаються відповідно до

закону.

Порядок здійснення суддівського самоврядування визначаєть­

ся відповідно до Конституції України (254к/96-ВР) цим Законом, за­

коном про статус суддів, іншими законами, а також регламентами і

положеннями, що приймаються органами суддівського самовряду­

вання згідно з цим Законом.

Стаття 103. Завдання органів суддівського самоврядування 1. Суддівське самоврядування є однією з найважливіших гарантій забезпечення незалежності судів і суддів. Завданням органів суддів­ського самоврядування є вирішення питань внутрішньої діяльності судів, у тому числі щодо:

забезпечення організаційної єдності функціонування органів

судової влади; зміцнення незалежності судів, захист від втручання в

їх діяльність;

участі у визначенні потреб кадрового, фінансового, матеріаль­

но-технічного та іншого забезпечення судів і контроль за додержан­

ням установлених нормативів вказаного забезпечення;

погодження призначення суддів на посади в судах загальної

юрисдикції, призначення суддів Конституційного Суду України та

суддів до складу Вищої ради юстиції і обрання до кваліфікаційних

комісій суддів;

заохочення суддів та працівників апарату судів;

122

 

5) здійснення контролю за організацією діяльності судів та інших структур у системі судової влади.

2. Діяльність органів суддівського самоврядування має сприяти створенню належних організаційних та інших умов для забезпечен­ня нормальної діяльності судів і суддів, утверджувати незалежність суду, забезпечувати захист суддів від втручання в судову діяльність, а також підвищувати рівень роботи з кадрами у системі судів.

Стаття 104. Організаційні форми суддівського самоврядування

Організаційними формами суддівського самоврядування є збо­

ри суддів, конференції суддів, з'їзд суддів України, ради суддів та їх

виконавчі органи.

Суддівське самоврядування в Україні здійснюється через:

збори суддів місцевого суду, апеляційного суду, Апеляційного

суду України, Касаційного суду України, вищого спеціалізованого

суду, Верховного Суду України;

конференції суддів загальних (крім військових) місцевих та

апеляційних судів Автономної Республіки Крим, областей, міст Ки­

єва та Севастополя;

конференцію суддів військових судів;

конференції суддів спеціалізованих судів;

з'їзд суддів України.

Глава 16

ЗБОРИ СУДДІВ ТА КОНФЕРЕНЦІЇ СУДДІВ Стаття 105. Збори суддів

Збори суддів — це зібрання суддів відповідного суду, на якому

вони обговорюють питання внутрішньої діяльності цього суду та

приймають колективне рішення з обговорюваних питань.

Збори суддів місцевого суду скликаються головою відповідно­

го суду як за власною ініціативою, так і на вимогу не менш як трети­

ни від загальної кількості суддів даного суду. Збори суддів апеляцій­

них судів та Касаційного суду України скликаються президією від­

повідного суду за власною ініціативою, або за пропозицією голови

суду, або на вимогу не менш як однієї третини від загальної кількос­

ті суддів даного суду.

Збори суддів місцевого суду скликаються у міру необхідності,

але не рідше одного разу на шість місяців. Збори суддів апеляційних

123

 

судів та Касаційного суду України скликаються не рідше одного ра­зу у три місяці.

Збори суддів місцевого суду є повноважними, якщо на них при­

сутні не менш як дві третини від загальної кількості суддів даного су­

ду. Збори суддів апеляційних судів та Касаційного суду України є

повноважними, якщо на них присутні більше половини від загальної

кількості суддів даного суду. На збори суддів можуть запрошувати­

ся працівники апарату суду, інші особи. У голосуванні беруть участь

лише судді даного суду.

Збори суддів обговорюють питання, що стосуються внутріш­

ньої діяльності суду чи роботи конкретних суддів або працівників

апарату суду, та приймають з цих питань рішення, що є обов'язкови­

ми для суддів даного суду. Збори суддів заслуховують звіти суддів,

які займають адміністративні посади в даному суді, та керівників

структурних підрозділів апарату суду. Збори суддів місцевих та апе­

ляційних судів обирають делегатів на відповідні конференції суддів,

а збори суддів Апеляційного суду України та Касаційного суду Ук­

раїни — делегатів на з'їзд суддів України.

Збори суддів можуть звертатися з пропозиціями щодо вирішен­

ня питань діяльності суду до органів державної влади та органів міс­

цевого самоврядування, які зобов'язані розглянути ці пропозиції і

дати відповідь по суті пропозицій.

Збори суддів можуть обговорювати питання щодо практики

застосування законодавства, виробляти відповідні пропозиції щодо

удосконалення цієї практики та законодавства і вносити свої пропо­

зиції на розгляд конференцій суддів та з'їзду суддів України.

Стаття 106. Збори суддів Верховного Суду України та збори суддів вищого спеціалізованого суду, їх повноваження

Збори суддів Верховного Суду України, збори суддів вищого

спеціалізованого суду скликаються президією відповідного суду за

власною ініціативою, на пропозицію голови суду або на вимогу не

менш як однієї третини від загальної кількості суддів даного суду.

Збори суддів Верховного Суду України, збори суддів вищого

спеціалізованого суду скликаються у міру необхідності, але не рідше

одного разу у три місяці.

Збори суддів Верховного Суду України та збори суддів вищого

спеціалізованого суду є повноважними, якщо на них присутні біль-

124

 

ше половини від загальної кількості суддів даного суду. На збори суддів можуть запрошуватися працівники апарату суду, інші особи. У голосуванні беруть участь лише судді даного суду.

Збори суддів обговорюють питання, що стосуються внутріш­

ньої діяльності суду або роботи конкретних суддів чи працівників

апарату суду, та приймають з цих питань рішення, які є обов'язкови­

ми для суддів даного суду. Збори суддів заслуховують звіти суддів,

які займають адміністративні посади в даному суді, та керівників

структурних підрозділів апарату суду.

Збори суддів вищого спеціалізованого суду обговорюють пи­

тання, що виникли у судовій практиці, та вносять пропозиції на роз­

гляд конференції суддів відповідних спеціалізованих судів, а також

обирають делегатів на ці конференції.

Збори суддів Верховного Суду України обговорюють питання

застосування законодавства, що виникли в судовій практиці, та про­

позиції суддів Верховного Суду України щодо необхідності роз'яс­

нень з окремих питань судової практики, а також обирають делега­

тів від Верховного Суду України на з'їзд суддів України.

Збори суддів Верховного Суду України та суддів вищого спеці­

алізованого суду можуть звертатися з пропозиціями щодо вирішен­

ня питань діяльності суду до органів державної влади та органів міс­

цевого самоврядування, які зобов'язані розглянути ці пропозиції і

дати відповідь по суті пропозицій.

Стаття 107. Виконання рішень зборів суддів

Виконання рішень зборів суддів місцевого суду за дорученням

зборів покладається на голову відповідного суду.

Виконання рішень зборів суддів у судах, в яких відповідно до

цього Закону діють президії суду, покладається на ці президії.

Стаття 108. Конференції суддів

Конференція суддів — це зібрання представників суддів (деле­

гатів) відповідних судів, на якому вони обговорюють питання діяль­

ності цих судів та приймають колективне рішення з обговорюваних

питань.

Конференція суддів відповідних судів:

1) обговорює і вирішує питання, що стосуються фінансування та організаційного забезпечення діяльності відповідних судів;

125

 

заслуховує звіти виконавчих органів конференції, інформації

відповідних управлінь державної судової адміністрації;

визначає кількісний склад ради суддів та обирає її членів;

обирає членів відповідної кваліфікаційної комісії суддів;

розробляє пропозиції на розгляд з'їзду суддів України;

звертається з пропозиціями щодо вирішення питань діяльності

відповідних судів до органів державної влади та органів місцевого

самоврядування;

обирає делегатів на з'їзд суддів України;

8)             обговорює інші питання, віднесені до повноважень органів

суддівського самоврядування.

Конференція суддів приймає рішення, що є обов'язковими для

її виконавчих органів і суддів відповідних судів.

Конференція суддів обирає відкритим або таємним голосуван­

ням з числа делегатів конференції раду суддів, яка є виконавчим ор­

ганом конференції суддів.

Стаття 109. Порядок скликання конференцій суддів

Конференція суддів скликається не рідше ніж один раз на рік за

рішенням відповідної ради суддів. Конференція суддів може бути

скликана також на вимогу не менш як однієї третини делегатів ос­

танньої конференції суддів. У разі невиконання радою суддів вказа­

ної вимоги ініціатори скликання конференції (не менш як одна тре­

тина делегатів останньої конференції) утворюють організаційне бю­

ро по скликанню конференції суддів, яке має повноваження ради

суддів щодо скликання конференції.

Про час початку роботи конференції і питання, що виносяться

на її обговорення, судді відповідних судів повідомляються не пізніш

як за п'ятнадцять днів до початку конференції.

Стаття 110. Порядок проведення конференцій суддів

Конференція суддів вважається повноважною, якщо в її роботі

беруть участь не менш як дві третини від загальної кількості делега­

тів відповідних судів. На конференції можуть бути присутні також

судді, що не є делегатами конференції.

Делегати на конференцію обираються зборами суддів таємним

або відкритим голосуванням на альтернативній основі при вільному

висуненні кандидатур. Делегатами конференції військових судів є

лише військові судді.

126

 

Конференцію суддів відкриває голова відповідної ради суддів,

а у разі якщо конференцію скликано не за рішенням ради суддів —

уповноважений представник організаційного бюро по скликанню

конференції суддів.

Конференція суддів обирає відкритим голосуванням з числа де­

легатів конференції президію конференції у кількості, визначеній рі­

шенням конференції, а також інші робочі органи конференції. Пре­

зидія керує роботою конференції суддів.

Конференція суддів затверджує порядок денний конференції та

визначає регламент її роботи.

У роботі конференції суддів можуть брати участь представни­

ки органів державної влади, органів місцевого самоврядування, нав­

чальних та наукових закладів, правоохоронних органів, громад­

ських організацій.

Рішення конференції суддів приймається більшістю голосів де­

легатів конференції відкритим або таємним голосуванням.

Інші питання порядку проведення конференції суддів регулю­

ються регламентом відповідної конференції суддів.

Стаття 111. Ради суддів

У період між конференціями суддів функції суддівського само­

врядування виконує відповідна рада суддів.

Рада суддів обирає зі свого складу голову ради, заступника го­

лови і секретаря ради суддів. Голови апеляційних і вищих спеціалізо­

ваних судів та їх заступники, а також голова військової палати Апе­

ляційного суду України та голова військової палати Касаційного су­

ду України не можуть бути обрані головою відповідної ради суддів.

Рада суддів у період між конференціями суддів організовує ви­

конання та контроль рішень конференції, а також вирішує питання

про скликання конференції суддів. Повноваження і порядок роботи

ради суддів визначаються цим Законом та положенням про неї, що

затверджується конференцією суддів.

Рада суддів:

здійснює контроль за організацією діяльності відповідних су­

дів та діяльністю відповідних структур державної судової адмініс­

трації, заслуховує інформацію голів цих судів про їх діяльність;

розглядає питання правового захисту суддів, соціального за­

хисту і побутового забезпечення суддів та їх сімей і приймає відпо­

відні рішення;

127

 

вирішує відповідно до закону питання, пов'язані з призначен­

ням суддів на адміністративні посади в судах;

заслуховує звіти членів відповідної кваліфікаційної комісії суд­

дів про їх роботу у складі комісії;

звертається з пропозиціями щодо вирішення питань діяльності

відповідних судів до органів державної влади та органів місцевого

самоврядування;

не менш як один раз на рік заслуховує інформацію державної

судової адміністрації про забезпечення діяльності судів загальної

юрисдикції;

7)             приймає інші рішення з питань, віднесених до її повноважень.

5. Рішення ради суддів є обов'язковими для суддів, які займають

адміністративні посади у відповідних судах. Рішення ради суддів мо­же бути скасовано лише конференцією суддів та зупинено рішенням Ради суддів України.

Глава 17

ВИЩІ ОРГАНИ СУДДІВСЬКОГО

САМОВРЯДУВАННЯ Стаття 112. З'їзд суддів України

Найвищим органом суддівського самоврядування є з'їзд суддів

України.

З'їзд суддів України:

заслуховує звіт Ради суддів України про виконання завдань ор­

ганів суддівського самоврядування щодо забезпечення незалежності

судів і суддів, стан фінансування та організаційного забезпечення ді­

яльності судів;

заслуховує інформацію Вищої кваліфікаційної комісії суддів

України та голови Державної судової адміністрації України про їх

діяльність, може висловити недовіру голові Державної судової адмі­

ністрації України;

призначає та звільняє суддів Конституційного Суду України

відповідно до Конституції України (254к/96-ВР) і закону;

призначає членів Вищої ради юстиції та приймає рішення про

припинення їх повноважень відповідно до Конституції України

(254к/96-ВР) і закону;

128

 

обирає членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;

звертається з пропозиціями щодо вирішення питань діяльності

судів до органів і посадових осіб державної влади;

визначає кількісний склад Ради суддів України та обирає Раду

суддів України;

розглядає інші питання суддівського самоврядування.

3. З'їзд суддів України приймає рішення, що є обов'язковими для всіх органів суддівського самоврядування та всіх професійних суддів.

Стаття 113. Порядок скликання з'їзду суддів України

Черговий з'їзд суддів України скликається Радою суддів Укра­

їни один раз у три роки. Позачерговий з'їзд суддів України може бу­

ти скликаний також на вимогу не менш як однієї третини конферен­

цій суддів загальних судів, або на вимогу конференції суддів спеціа­

лізованих судів, або на вимогу зборів суддів Верховного Суду

України.

Рада суддів України приймає рішення про скликання чергово­

го або позачергового з'їзду, схвалює попередній перелік питань, що

виносяться на обговорення з'їзду, та визначає дату, місце проведен­

ня з'їзду і норму представництва суддів.

Для участі в роботі з'їзду суддів України можуть бути запроше­

ні Президент України, народні депутати України, Уповноважений

Верховної Ради України з прав людини, члени Вищої ради юстиції,

представники Уряду, інших центральних органів державної влади,

представники навчальних і наукових закладів та установ, громад­

ських організацій, інші особи.

У разі якщо Рада суддів України не скликає з'їзд суддів на ви­

могу конференцій чи зборів суддів відповідно до частини першої

цієї статті, ініціатори скликання позачергового з'їзду утворюють

організаційний комітет по скликанню з'їзду суддів України, що

має повноваження Ради суддів України щодо скликання з'їзду. У

цьому випадку організаційний комітет невідкладно публікує

інформацію про його утворення в офіційних друкованих засобах

масової інформації та призначає дату проведення позачергового

з'їзду суддів не раніше як через два місяці з дня утворення органі­

заційного комітету.

129

 

5. Судді усіх судів повідомляються про дату проведення з'їзду суддів України та питання, що вносяться на його розгляд, не пізніше як за 30 днів до початку роботи з'їзду.

Стаття 114. Обрання делегатів на з'їзд суддів України

Делегати на з'їзд суддів України обираються конференціями

суддів, а делегати від Апеляційного суду України та Касаційного су­

ду України — зборами суду, за нормою представництва, визначеною

Радою суддів України. Збори суддів Конституційного Суду України

обирають на з'їзд трьох делегатів з числа суддів цього суду.

Делегати на з'їзд суддів України обираються шляхом відкрито­

го або таємного голосування на альтернативній основі, при вільно­

му висуненні кандидатур для обрання.

Стаття 115. Порядок проведення з'їзду суддів України

З'їзд суддів України є повноважним, якщо в ньому бере участь

не менш як дві третини від загальної кількості обраних делегатів.

З'їзд суддів України відкриває голова Ради суддів України, а у

разі його відсутності — заступник голови чи секретар Ради суддів

України.

З'їзд обирає шляхом відкритого голосування президію з'їзду у

кількісному складі, який визначається рішенням з'їзду. Президія ке­

рує роботою з'їзду суддів України.

З'їзд обговорює і затверджує порядок денний та регламент сво­

єї роботи, обирає мандатну комісію, секретаріат та інші робочі орга­

ни з'їзду.

Хід роботи з'їзду суддів України протоколюється.

Рішення з'їзду суддів України приймаються більшістю голосів

делегатів, присутніх на з'їзді, відкритим або таємним голосуванням.

Питання, зазначені у пунктах 3-5 частини другої статті 112 цього За­

кону, вирішуються з'їздом шляхом таємного голосування.

Інші питання порядку проведення з'їзду суддів України регу­

люються регламентом з'їзду суддів України, прийнятим з'їздом.

Стаття 116. Рада суддів України

У період між з'їздами суддів України вищим органом суддів­

ського самоврядування є Рада суддів України.

Рада суддів України обирається з'їздом суддів України у кіль­

кісному складі, визначеному рішенням з'їзду. До складу Ради суддів

130

 

України повинні бути обрані не менш як по одному представнику від суддів Апеляційного суду України, Касаційного суду України, конференції суддів військових судів, конференцій суддів відповід­них спеціалізованих судів, суддів Верховного Суду України, а також суддів Конституційного Суду України. Представники суддів загаль­них місцевих та апеляційних судів повинні складати не менш як по­ловину від загальної кількості членів Ради суддів України. Пропо­зиції щодо кандидатур до складу Ради суддів України можуть вно­сити делегації від конференцій чи зборів суддів, а також окремі делегати з'їзду.

Члени Ради суддів України на засіданні Ради обирають із сво­

го складу голову Ради суддів України, його заступника та секретаря,

а також президію Ради суддів України. Кількісний та персональний

склад президії визначається Радою суддів України відповідно до по­

ложення про Раду суддів України.

Рада суддів України в період між з'їздами організовує виконан­

ня та контроль рішень з'їзду, а також вирішує питання про скликан­

ня з'їзду. Повноваження та порядок роботи Ради суддів України виз­

начаються цим Законом та положенням про Раду суддів України,

яке затверджується з'їздом суддів України.

Рада суддів України:

розробляє та організовує виконання заходів щодо забезпечен­

ня незалежності судів і суддів, поліпшення стану організаційного за­

безпечення діяльності судів;

розглядає питання правового захисту суддів, соціального за­

хисту суддів та їх сімей і приймає відповідні рішення з цих питань;

здійснює контроль за організацією діяльності судів та діяль­

ністю державної судової адміністрації, заслуховує інформацію го­

лів судів і посадових осіб державної судової адміністрації про їх ді­

яльність;

вирішує питання щодо призначення суддів на адміністративні

посади в судах у випадках і порядку, передбачених цим Законом;

заслуховує звіти про роботу членів Вищої кваліфікаційної ко­

місії суддів України у складі Комісії;

звертається з пропозиціями щодо вирішення питань діяльності

судів до органів державної влади та органів місцевого самовряду­

вання;

131

 

7)             має право зупиняти рішення рад суддів, що не відповідають

Конституції України (254к/96-ВР) та закону чи суперечать рішенням

з'їзду суддів України;

8)             приймає інші рішення з питань, віднесених до її повноважень.

6. Рішення Ради суддів України є обов'язковими для всіх органів

суддівського самоврядування. Рішення Ради суддів України може бути скасовано з'їздом суддів України.

Стаття 117. Забезпечення діяльності органів суддівського са­моврядування

Забезпечення роботи з'їзду суддів України, діяльності Ради суддів України, конференцій суддів та рад суддів здійснюється державною судовою адміністрацією за рахунок коштів Державного бюджету України згідно з вимогами розділу VI цього Закону.

Розділ VI

ОРГАНІЗАЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

ДІЯЛЬНОСТІ СУДІВ ТА ІНШІ     ПИТАННЯ СУДОУСТРОЮ

Глава 18

ЗАГАЛЬНІ ПИТАННЯ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ СУДІВ

Стаття 118. Особливості забезпечення функціонування судо­вої влади

Відповідно до Конституції України (254к/96-ВР) фінансування

та належні умови для функціонування судів і діяльності суддів забез­

печує держава.

Забезпечення функціонування судової влади передбачає:

окреме визначення у Державному бюджеті України видатків на

фінансування судів не нижче рівня, що забезпечує можливість повно­

го і незалежного здійснення правосуддя відповідно до закону;

законодавче гарантування повного і своєчасного фінансування

судів;

3)             гарантування достатнього рівня соціального забезпечення

суддів.

132

 

Стаття 119. Система забезпечення функціонування судової влади

В Україні діє єдина система забезпечення функціонування судо­

вої влади — судів загальної юрисдикції та Конституційного Суду

України.

Організаційне забезпечення діяльності судів покладається на

державну судову адміністрацію, що утворюється і функціонує відпо­

відно до вимог цього Закону. Організаційне забезпечення діяльності

судів відповідно до цього Закону становлять заходи фінансового,

матеріально-технічного, кадрового, інформаційного та організацій­

но-технічного характеру, спрямовані на створення умов для повно­

го і незалежного здійснення правосуддя.

Судові органи, інші органи державної влади беруть участь в

організаційному забезпеченні діяльності судів у випадках і порядку,

передбачених цим та іншими законами.

Порядок організаційного забезпечення діяльності Конституцій­ного Суду України встановлюється цим Законом, законом про Кон­ституційний Суд України та іншими законами.

Стаття 120. Засади фінансування судів

1.             Фінансування всіх судів в Україні здійснюється за рахунок

коштів Державного бюджету України.

2.             Функції головного розпорядника коштів Державного бюджету

України щодо фінансового забезпечення діяльності судів здійсню­

ють:

Верховний Суд України, Конституційний Суд України, вищі

спеціалізовані суди — щодо фінансового забезпечення діяльності

цих судових установ;

Державна судова адміністрація України — щодо фінансового

забезпечення діяльності всіх інших судів загальної юрисдикції, а та­

кож діяльності кваліфікаційних комісій суддів усіх рівнів, органів

суддівського самоврядування та державної судової адміністрації.

3.             Видатки на утримання судів у Державному бюджеті України

визначаються окремими рядками по загальних судах і спеціалізова­

них судах, а також окремими рядками по місцевих судах, апеляцій­

них судах (у тому числі Апеляційному суду України), військових су­

дах (місцевих та апеляційних разом) та окремо по Касаційному суду

133

 

України і кожному вищому спеціалізованому суду. Ці видатки не мо­жуть бути скорочені в поточному фінансовому році.

Державна судова адміністрація України розробляє і затвер­

джує за погодженням з Радою суддів України єдині нормативи фі­

нансового забезпечення судів загальної юрисдикції. Нормативи до­

водяться до кожного суду і повинні переглядатися не рідше одного

разу на три роки. Кошторис витрат на утримання кожного суду зат­

верджується на підставі зазначених нормативів.

Відповідальність за фінансове забезпечення діяльності кожно­

го суду згідно із затвердженими нормативами покладається на дер­

жавну судову адміністрацію. Контроль за додержанням вимог цього

Закону щодо фінансування судів здійснює Рада суддів України, а та­

кож органи державної влади, визначені законом.

Стаття 121. Порядок фінансування судів

Суди загальної юрисдикції фінансуються на підставі коштори­

сів і помісячних розписів видатків, затверджених відповідно до ви­

мог цього Закону, в межах річної суми видатків, передбачених Дер­

жавним бюджетом України на поточний фінансовий рік, у порядку,

встановленому Бюджетним кодексом України (2542-14).

Видатки на утримання судів не пізніше 10 числа кожного міся­

ця перераховуються органами Державного казначейства України на

рахунки Верховного Суду України, інших судових установ — голов­

них розпорядників бюджетних коштів та на рахунки територіальних

управлінь державної судової адміністрації — для фінансування орга­

нів та установ, передбачених пунктом 2 частини другої статті 120

цього Закону.

У разі якщо Державний бюджет України на поточний фінансо­

вий рік не прийнято, суди фінансуються в порядку, встановленому

Бюджетним кодексом України (2542-14).

Стаття 122. Матеріально-технічне забезпечення судів 1. Матеріально-технічне забезпечення місцевих судів покладаєть­ся на державну судову адміністрацію і здійснюється на підставі за­мовлень відповідного суду в межах кошторису на утримання даного суду. Щодо забезпечення військових судів державна судова адмініс­трація взаємодіє з відповідними установами Міністерства оборони України. Особовий склад військових судів користується всіма вида-

134

 

ми військового спорядження нарівні з особовим складом військових частин і установ Міністерства оборони України.

2. Суди та інші установи, що мають статус юридичної особи, за­безпечують поточні потреби своєї діяльності самостійно або на під­ставі окремих замовлень через державну судову адміністрацію. Вит­рати на потреби капітального ремонту, реконструкції та нового бу­дівництва приміщень судів, а також інші капітальні витрати здійснюються через державну судову адміністрацію.

Стаття 123. Заробітна плата, побутове забезпечення та соціальний захист суддів і працівників судів

Розмір заробітної плати (грошового забезпечення) судді пови­

нен забезпечувати його фінансову незалежність, визначається відпо­

відно до закону про статус суддів та інших нормативно-правових ак­

тів щодо умов оплати праці суддів і не може бути зменшений.

Розмір заробітної плати працівників апарату судів та працівни­

ків державної судової адміністрації, їх побутове забезпечення і рі­

вень соціального захисту визначаються законом про державну служ­

бу, іншими нормативними актами і не можуть бути меншими, ніж у

відповідних категорій державних службовців апаратів законодавчої

та виконавчої влади.

Державна судова адміністрація несе видатки на поховання та

увічнення пам'яті суддів, у тому числі суддів у відставці.

Стаття 124. Представницькі витрати судів

У кошторисах Верховного Суду України, Конституційного Суду України та вищих спеціалізованих судів передбачаються кошти на представницькі витрати.

Глава 19

ДЕРЖАВНА СУДОВА АДМІНІСТРАЦІЯ Стаття 125. Статус державної судової адміністрації

Державна судова адміністрація становить систему органів, що

складається з Державної судової адміністрації України та територі­

альних управлінь державної судової адміністрації.

Державна судова адміністрація України є центральним орга­

ном виконавчої влади, що здійснює організаційне забезпечення ді­

яльності судів загальної юрисдикції, а також інших органів та уста-

135

 

нов судової системи відповідно до цього Закону. Організаційне за­безпечення діяльності Верховного Суду України, Конституційного Суду України та вищих спеціалізованих судів здійснюється апарата­ми цих судів.

Територіальні управління державної судової адміністрації ут­

ворюються в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та

Севастополі. Територіальні управління державної судової адмініс­

трації підпорядковуються Державній судовій адміністрації України.

У структурі Державної судової адміністрації України утворюється

структурний підрозділ щодо управління організаційним забезпечен­

ням військових судів.

Посадові особи державної судової адміністрації є державними

службовцями.

Державна судова адміністрація України є юридичною особою,

має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм

найменуванням, самостійний баланс та рахунки в установах банку.

Стаття 126. Повноваження державної судової адміністрації 1. Державна судова адміністрація:

забезпечує належні умови діяльності судів загальної юрисдик­

ції, кваліфікаційних комісій суддів, органів суддівського самовряду­

вання, Академії суддів України;

вивчає практику організації діяльності судів, розробляє і вно­

сить у встановленому порядку пропозиції щодо її вдосконалення;

вивчає кадрові питання апарату судів, прогнозує необхідну

потребу у спеціалістах, здійснює через Міністерство юстиції України

та інші органи замовлення на підготовку відповідних спеціалістів;

веде статистичний і персональний облік даних про кадри судів,

готує матеріали щодо призначення, обрання та звільнення суддів;

забезпечує необхідні умови для підвищення кваліфікації суддів і

працівників апарату судів, створює систему підвищення кваліфікації;

організовує проходження навчальної практики в судових уста­

новах і розробляє відповідні програми;

організовує роботу по веденню судової статистики, діловодства

та архіву; контролює стан діловодства в судах загальної юрисдикції;

готує матеріали для формування пропозицій щодо бюджету су­

дів та здійснює заходи щодо їх фінансування відповідно до цього За­

кону;

136

 

9) виконує функції головного розпорядника бюджетних коштів у випадках, передбачених цим Законом;

здійснює матеріальне і соціальне забезпечення суддів, у тому

числі суддів у відставці, а також працівників апарату судів;

забезпечує медичне обслуговування і санаторно-курортне ліку­

вання суддів та працівників апарату судів, вживає заходів щодо за­

безпечення їх благоустроєним житлом;

забезпечує у взаємодії з органами суддівського самоврядуван­

ня, судами та іншими правоохоронними органами незалежність, не­

доторканність і безпеку суддів;

організовує і фінансує будівництво й ремонт будинків та при­

міщень судів, а також забезпечує їх технічне оснащення;

організовує впровадження в судах комп'ютеризації для судо­

чинства, діловодства та інформаційно-нормативного забезпечення

судової діяльності; забезпечує суди необхідними технічними засоба­

ми фіксування судового процесу;

здійснює зв'язки з відповідними органами та установами, в то­

му числі інших держав, з метою вдосконалення організаційного за­

безпечення діяльності судів;

організовує діяльність служби судових розпорядників;

разом з Радою суддів України визначає нормативи наванта­

ження суддів у судах усіх рівнів та виробляє пропозиції щодо кіль­

кості суддів у відповідних судах;

здійснює інші повноваження, визначені законом.

2. Державна судова адміністрація здійснює свої повноваження відповідно до Конституції України (254к/96-ВР), цього та інших за­конів, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших нормативно-правових актів, положення про державну судову адмі­ністрацію, рішень з'їзду суддів України та Ради суддів України.

Стаття 127. Голова Державної судової адміністрації України

Державну судову адміністрацію очолює Голова Державної су­

дової адміністрації України.

Голова Державної судової адміністрації України призначаєть­

ся на посаду і звільняється з посади Президентом України в поряд­

ку, встановленому для призначення керівників центральних органів

виконавчої влади, за поданням прем'єр-міністра України, погодже­

ним з Радою суддів України. Голова Державної судової адміністра-

137

 

ції України може бути звільнений з посади також за рекомендацією з'їзду суддів України.

Голова Державної судової адміністрації України не має права

суміщати свою службову діяльність з іншою роботою, крім викла­

дацької, наукової та творчої діяльності у позаробочий час, входити

до складу керівного органу чи наглядової ради господарської орга­

нізації, що має на меті одержання прибутку.

Голова Державної судової адміністрації України:

керує діяльністю державної судової адміністрації, несе персо­

нальну відповідальність за виконання покладених на неї завдань;

організовує роботу Державної судової адміністрації України;

призначає на посади та звільняє з посад працівників державної

судової адміністрації відповідно до закону та положення про дер­

жавну судову адміністрацію;

затверджує положення про структурні підрозділи Державної

судової адміністрації України та визначає службові обов'язки пра­

цівників Державної судової адміністрації України;

встановлює посадові оклади працівникам державної судової

адміністрації, присвоює їм ранги державного службовця відповідно

до закону, застосовує заохочення та накладає дисциплінарні стяг­

нення відповідно до законодавства;

інформує про діяльність державної судової адміністрації Раду

суддів України;

бере участь у підготовці пропозицій до проекту Державного

бюджету України щодо фінансування судової влади;

здійснює інші передбачені законом повноваження.

Голова Державної судової адміністрації України з питань, що

належать до його повноважень, видає накази та розпорядження.

Голова Державної судової адміністрації України має заступни­

ків, які призначаються на посаду і звільняються з посади Президен­

том України за поданням прем'єр-міністра України, погодженим з

Радою суддів України. Обов'язки заступників визначаються Голо­

вою Державної судової адміністрації України.

Стаття 128. Територіальні управління державної судової адміністрації

1. Територіальні управління державної судової адміністрації є те­риторіальними органами Державної судової адміністрації України.

138

 

Територіальне управління державної судової адміністрації очо­

лює начальник, який призначається на посаду і звільняється з поса­

ди Головою Державної судової адміністрації України за погоджен­

ням з Радою суддів України.

Структуру і штатний розклад територіального управління дер­

жавної судової адміністрації затверджує Голова Державної судової

адміністрації України за поданням начальника територіального уп­

равління державної судової адміністрації.

Територіальне управління державної судової адміністрації є

юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба

України та своїм найменуванням, самостійний баланс і рахунки в ус­

тановах банку.

Територіальні управління державної судової адміністрації здій­

снюють свою діяльність на основі положення про державну судову

адміністрацію, яке затверджується указом Президента України за

поданням прем'єр-міністра України, погодженим із Радою суддів

України.

Глава 20

ІНШІ ПИТАННЯ СУДОУСТРОЮ УКРАЇНИ Стаття 129. Академія суддів України

З метою вирішення питань забезпечення судів кваліфікованими

кадрами суддів та працівників апарату при Державній судовій адмі­

ністрації України функціонує Академія суддів України. Академія

суддів України є державним вищим навчальним закладом, що здій­

снює підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації суддів і

працівників апарату судів.

Завданнями Академії суддів України є:

підготовка кадрів на посади суддів із числа осіб, які мають ви­

щу юридичну освіту та відповідають вимогам, встановленим зако­

ном до кандидатів на посаду судді;

підвищення кваліфікації суддів та працівників апарату судів;

проведення наукових досліджень з питань вдосконалення орга­

нізації та діяльності судів;

вивчення світового досвіду організації діяльності судів;

5)             науково-методичне забезпечення діяльності судів загальної

юрисдикції та Конституційного Суду України.

139

 

Академія суддів України здійснює свою діяльність відповідно

до статуту, який затверджується Головою Державної судової адмі­

ністрації України та Головою Верховного Суду України за погод­

женням з Радою суддів України.

Академія суддів України є юридичною особою, має свою пе­

чатку та рахунки в установах банку.

Стаття 130. Апарат суду

Організаційне забезпечення роботи суду здійснює його апарат,

який очолює керівник апарату (завідуючий секретаріатом). Завідую­

чий секретаріатом підпорядковується голові суду і координує свою

діяльність з відповідним територіальним управлінням державної су­

дової адміністрації.

Правовий статус службовців, які працюють в апараті суду, виз­

начається законом про державну службу. За умовами оплати праці,

матеріально-побутового,  медичного,  санаторно-курортного  та

транспортного забезпечення працівники апарату суду прирівнюють­

ся до відповідних категорій службовців апарату вищого, централь­

них або місцевих органів виконавчої влади.

Структура і штатна чисельність апаратів місцевого суду, апеля­

ційних судів та Касаційного суду України затверджуються в уста­

новленому порядку за поданням голови суду, в межах видатків на

утримання відповідного суду.

Структура і штатний розклад апарату Верховного Суду Украї­

ни та апарату вищого спеціалізованого суду затверджуються прези­

дією відповідного суду за поданням голови цього суду в межах ви­

датків на утримання даного суду.

В апараті Верховного Суду України та апараті вищого спеціа­

лізованого суду можуть створюватися управління, відділи, інші

структурні підрозділи, що здійснюють свої функції на підставі поло­

ження про відповідний підрозділ, затвердженого Головою Верхов­

ного Суду України або головою вищого спеціалізованого суду.

До штату апарату судів входять також помічники суддів, нау­

кові консультанти та судові розпорядники.

Суди є юридичними особами, мають печатку із зображенням

Державного Герба України та своїм найменуванням, самостійний

баланс і рахунки в установах банку.

140

 

Стаття 131. Бібліотеки судів

Для забезпечення судів нормативно-правовими актами, науко­

вою спеціальною літературою, матеріалами судової практики в кож­

ному суді створюється бібліотека суду. Фонди бібліотеки становлять

друковані видання та комп'ютерні бази даних.

Положення про бібліотеку суду затверджується Головою Вер­

ховного Суду України.

Стаття 132. Служба судових розпорядників

У кожному суді діє служба судових розпорядників. Судові роз­

порядники забезпечують додержання особами, що знаходяться в су­

ді, встановлених правил, виконання ними розпоряджень головуючо­

го в судовому засіданні.

Судові розпорядники призначаються на посаду і звільняються

з посади головою відповідного суду.

Судові розпорядники забезпечуються форменим одягом, зраз­

ки якого затверджуються Головою Державної судової адміністрації

України за погодженням з Радою суддів України.

Судові розпорядники керуються у своїй діяльності цим Зако­

ном, вимогами процесуального закону, відповідними правилами та

інструкціями, розпорядженнями голови суду та судді.

Порядок створення та діяльності служби судових розпорядни­

ків визначається положенням, яке затверджується Головою Держав­

ної судової адміністрації України за погодженням з Радою суддів Ук­

раїни.

Стаття 133. Забезпечення охорони та підтримання громадського порядку в судах

Підтримання громадського порядку в суді, припинення проя­

вів неповаги до суду, а також охорону приміщень суду, виконання

функцій щодо державного захисту суддів, працівників суду, забезпе­

чення безпеки учасників судового процесу здійснює судова міліція.

Повноваження судової міліції та порядок її діяльності визнача­

ються законом.

Охорона приміщень військових судів здійснюється військови­

ми частинами гарнізону, на території якого знаходиться відповідний

військовий суд.

141

 

Стаття 134. Символи судової влади

Символами судової влади є державні символи України — Дер­

жавний Герб України та Державний Прапор України, порядок вико­

ристання яких у приміщеннях судів встановлюється законом відпо­

відно до вимог статті 20 Конституції України (254к/96-ВР).

Суддя відправляє правосуддя в мантії, на якій закріплюється

суддівський нагрудний знак установленого зразка. Зразки мантії та

нагрудного знака затверджує Рада суддів України.

Стаття  135.   Посвідчення   судді,   народного  засідателя, присяжного

Професійні судді, а також народні засідателі і присяжні мають

посвідчення встановленого зразка.

Зразки посвідчення судді, посвідчення народного засідателя та

посвідчення присяжного затверджуються Головою Верховного Суду

України за погодженням з Радою суддів України.

3.             Посвідчення суддів, обраних безстроково, підписує Голова

Верховної Ради України. Посвідчення голів судів та їх заступників,

призначених на посаду Президентом України, підписує Президент

України. Посвідчення суддів загальних судів, призначених на посаду

вперше, підписує Голова Верховного Суду України, а суддів спеціа­

лізованого суду, призначених на посаду вперше, — голова відповід­

ного спеціалізованого суду.

4.             Посвідчення народних засідателів і посвідчення присяжних під­

писує голова суду, в якому здійснюють правосуддя народний засіда­

тель або присяжний.

Розділ УП ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ

Цей Закон набирає чинності і вводиться в дію з 1 червня 2002

року, крім положень, зазначених у пункті 2 цього розділу.

Положення цього Закону, що стосуються організації та здій­

снення повноважень спеціалізованих адміністративних судів, а та­

кож суддівського самоврядування щодо вказаних судів, вводяться в

дію після утворення системи адміністративних судів відповідно до

цього Закону.

Після набрання чинності цим Законом:

142

 

районні, районні у містах, міські та міськрайонні суди, а також

військові суди гарнізонів продовжують діяти як місцеві загальні

суди і здійснюють судочинство у кримінальних і цивільних справах,

а також у справах, що виникають з адміністративно-правових відно­

син, віднесених процесуальним законом до їх підсудності, у встанов­

леному законом порядку, до введення в дію відповідних процесуаль­

них законів, якими встановлюється новий порядок судочинства, від­

повідно до цього Закону;

Апеляційний суд Автономної Республіки Крим, апеляційні суди

областей, міст Києва та Севастополя, апеляційні військові суди регі­

онів та апеляційний суд Військово-Морських сил України продовжу­

ють діяти як апеляційні загальні суди та здійснювати судочинство у

кримінальних і цивільних справах, а також у справах, що виникають

з адміністративно-правових відносин, віднесених процесуальним за­

коном до їх підсудності, у встановленому законом порядку, до вве­

дення в дію відповідних процесуальних законів, якими встановлюєть­

ся новий порядок судочинства відповідно до цього Закону;

президії апеляційних судів формуються відповідно до вимог

цього Закону у тримісячний строк і здійснюють передбачені ним

повноваження президії апеляційного суду;

4)             Апеляційний суд України утворюється відповідно до вимог

цього Закону у шестимісячний строк і здійснює повноваження щодо

розгляду в апеляційному порядку справ, віднесених до його підсуд­

ності процесуальним законом, з моменту, визначеного відповідним

процесуальним законом;

(Підпункт 5 пункту 3 розділу VII втратив чинність як такий, що визнаний неконституційним, на підставі Рішення Конституційного Суду № 20-рп/2003 (v020p710-03) від 11.12.2003);

5)             Касаційний суд України утворюється відповідно до вимог цьо­

го Закону у шестимісячний строк і здійснює повноваження щодо

розгляду справ, віднесених до його підсудності процесуальним зако­

ном, з моменту, визначеного відповідним процесуальним законом;

6)             Господарські суди Автономної Республіки Крим, областей,

міст Києва та Севастополя, апеляційні господарські суди, Вищий

господарський суд України продовжують діяти відповідно як місце­

ві спеціалізовані суди, апеляційні спеціалізовані суди, вищий спеціа­

лізований суд і здійснюють судочинство у господарських справах,

143

 

віднесених до їх підсудності Господарським процесуальним кодек­сом України, у встановленому законом порядку;

президія та Пленум Вищого господарського суду України фор­

муються у тримісячний строк відповідно до вимог цього Закону і

здійснюють передбачені ним повноваження президії та Пленуму ви­

щого спеціалізованого суду;

судді всіх судів загальної юрисдикції здійснюють повноважен­

ня судді відповідного суду, передбачені цим Законом, до закінчення

строку, на який вони обрані чи призначені.

Щодо суддів, переведених на посади до судів нижчого рівня, які утворюються відповідно до цього Закону, зберігаються існуючі на момент переведення умови матеріального, соціально-побутового та медичного забезпечення судді — до внесення відповідних змін до за­кону про статус суддів.

Голови всіх судів та їх заступники (крім Голови Верховного Суду України та його заступників), обрані чи призначені на посаду голови суду або заступника голови суду до набрання чинності цим Законом, здійснюють повноваження, визначені цим Законом, до закінчення строку, на який вони обрані чи призначені, але не довше п'яти років;

9)             Верховний Суд України здійснює передбачені цим Законом

повноваження Верховного Суду України. До утворення Касаційно­

го суду України Верховний Суд України здійснює касаційний роз­

гляд справ, віднесених до повноважень Касаційного суду України, в

порядку, визначеному процесуальним законом.

Судові палати Верховного Суду України утворюються та назива­ються відповідно до вимог цього Закону;

Президія Верховного Суду України формується відповідно до

вимог цього Закону у тримісячний строк і здійснює передбачені ним

повноваження Президії Верховного Суду України;

Пленум Верховного Суду України здійснює передбачені цим

Законом повноваження Пленуму Верховного Суду України у складі

та в порядку, визначених цим Законом;

Голова Верховного Суду України, обраний на посаду до наб­

рання чинності цим Законом, здійснює передбачені ним повнова­

ження Голови Верховного Суду України до обрання Голови Верхов­

ного Суду України в порядку, встановленому цим Законом, але не

довше двох років;

144

 

13) Перший заступник та заступники Голови Верховного Суду Ук­раїни, обрані (призначені) на зазначені посади до набрання чиннос­ті цим Законом, здійснюють повноваження відповідно Першого зас­тупника та заступників Голови Верховного Суду України, передба­чені цим Законом, до призначення на ці посади в порядку, встановленому цим Законом, але не довше трьох років;

Голови судових палат Верховного Суду України, призначені

на посади до набрання чинності цим Законом, здійснюють повнова­

ження голови судової палати Верховного Суду України, передбаче­

ні цим Законом, до закінчення строку, на який вони призначені, але

не довше трьох років. Заступники голів судових палат, призначені на

посаду до набрання чинності цим Законом, здійснюють повноважен­

ня заступника голови судової палати Верховного Суду України, пе­

редбачені цим Законом, до закінчення строку, на який вони призна­

чені, але не довше п'яти років;

судові палати Верховного Суду України з питань юрисдикції

спеціалізованих судів утворюються у складі не більше дванадцяти

суддів кожна.

Формування Судової палати в господарських справах Верховно­го Суду України здійснюється в межах його штатної чисельності протягом трьох місяців. Судова палата в адміністративних справах Верховного Суду України формується в межах його штатної чисель­ності після утворення Вищого адміністративного суду України від­повідно до вимог цього Закону.

Протягом п'яти років до складу судових палат Верховного Суду України у справах спеціалізованих юрисдикцій можуть бути призна­чені судді, стаж роботи яких у відповідних апеляційних судах стано­вить менше п'яти років;

16)           до утворення системи адміністративних судів відповідно до

цього Закону розгляд справ, віднесених до підсудності адміністра­

тивних місцевих судів, здійснюють місцеві загальні суди, а справ, що

належать до підсудності адміністративних апеляційних судів та Ви­

щого адміністративного суду України, — відповідні загальні апеля­

ційні суди та Касаційний суд України в порядку, встановленому про­

цесуальним законом, шляхом запровадження спеціалізації суддів з

розгляду справ адміністративної юрисдикції, в тому числі утворення

судових колегій у справах зазначеної юрисдикції, до введення в дію

145

 

процесуального закону, що регулює порядок розгляду справ даної юрисдикції відповідно до цього Закону.

Формування системи адміністративних судів здійснюється протя­гом трьох років;

формування списків народних засідателів відповідно до цього

Закону здійснюється не пізніше шести місяців, а формування списків

присяжних — у строк, визначений процесуальним законом, що пе­

редбачає участь присяжних у здійсненні правосуддя;

кваліфікаційні комісії суддів і Вища кваліфікаційна комісія

суддів України здійснюють передбачені цим Законом повноваження

до сформування цих комісій відповідно до вимог цього Закону, але не

довше шести місяців (Вища кваліфікаційна комісія суддів України —

не довше одного року);

ради суддів та Рада суддів України формуються і здійснюють

повноваження відповідно до вимог цього Закону;

державна судова адміністрація утворюється згідно з цим За­

коном до 1 січня 2003 року. До утворення державної судової адмініс­

трації зберігається існуючий порядок організаційного забезпечення

та фінансування діяльності судів.

До 1 січня 2003 року фінансування і матеріально-технічне забез­печення місцевих та апеляційних судів здійснюються в обсязі, перед­баченому Законом України "Про Державний бюджет України на 2002 рік" (2905-14).

4. Кабінету Міністрів України:

до 1 вересня 2002 року забезпечити Апеляційний суд України, Ка­

саційний суд України, Державну судову адміністрацію України та

територіальні управління державної судової адміністрації службо­

вими приміщеннями, транспортом, іншими необхідними для їх

функціонування матеріально-технічними ресурсами;

щорічно передбачати у проекті закону про Державний бюджет

України окремим рядком виділення коштів на здійснення судово-

правової реформи до завершення формування системи судів від­

повідно до цього Закону та запровадження в повному обсязі но­

вого порядку судочинства згідно з вимогами Конституції Украї­

ни (254к/96-ВР);

у тримісячний строк після набрання чинності цим Законом при­

вести у відповідність з ним свої нормативно-правові акти та за-

146

 

безпечити перегляд відомчих нормативних актів; затвердити по­ложення про порядок оплати праці народних засідателів і при­сяжних; внести на розгляд Верховної Ради України протягом трьох місяців після набрання чинності цим Законом проекти за­конів про внесення змін до відповідних законів з метою їх узгод­ження з цим Законом.

Комітету Верховної Ради України з питань правової політики

у тримісячний строк після набрання чинності цим Законом підготу­

вати і подати на розгляд Верховної Ради України проект закону про

внесення змін до Закону України "Про статус суддів", що виплива­

ють із цього Закону.

Визнати такими, що втратили чинність з дня набрання чиннос­

ті цим Законом:

Закон України "Про судоустрій" (2022-10) (Відомості Верховної Ради УРСР, 1981 р., додаток до № 24, ст. 357; Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 35, ст. 508; 1994 р., № 26, ст. 204; 1999 р., № 4, ст. 35; 2000 р., № 50, ст. 436; 2001 р., № 9, ст. 38, № 40, ст. 191);

Закон України "Про господарські суди" (1142-12) (Відомості Вер­ховної Ради УРСР, 1991 р., № 36, ст. 469; Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 32, ст. 455, № 48, ст. 661; 1993 р., № 33, ст. 348; 1997 р., № 18, ст. 124; 2001 р., № 40, ст. 194), крім пункту 8 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення";

Закон України "Про кваліфікаційні комісії, кваліфікаційну атес­тацію і дисциплінарну відповідальність суддів судів України" (3911-12) (Відомості Верховної Ради України, 1994 р., № 22, ст. 140; 2001 р., № 40, ст. 192);

Закон України "Про органи суддівського самоврядування" (3909-12) (Відомості Верховної Ради України, 1994 р., № 22, ст. 138; 2001 р., № 33, ст. 181).

Президент України             Л. КУЧМА

м. Київ, 7 лютого 2002 року № 3018-I

Публiкацiї документа:

Голос України, № 51 вiд 19.03.2002.

Офіційний вісник України, № 10, стор. 1, стаття 441 вiд 22.03.2002.

Урядовий кур'єр, № 58 вiд 27.03.2002.

Відомості Верховної Ради України, № 27, стаття 180 вiд 12.07.2002.

147

 

«все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 15      Главы: <   9.  10.  11.  12.  13.  14.  15.