§ 1. Понятие права собственности юридических лиц. Общие положения

1. Собственность юридических лиц, наряду с собственностью граж­дан, относится к частной форме собственности. Наличие у юридичес­кого лица обособленного имущества является одним из непременных его признаков. Но не всегда имущество принадлежит юридическому лицу на праве собственности. Допустимо иметь имущество в хозяйст­венном ведении или оперативном управлении (ст. 48 ГК). Для боль­шинства же организационно-правовых форм юридических лиц харак­терно их создание и функционирование только как собственников при­надлежащего им имущества. К их числу, согласно п. 3 ст. 213 ГК, отно­сятся коммерческие и некоммерческие организации (кроме государст­венных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финан­сируемых собственником), которые являются собственниками имуще­ства, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами на ином основании. Круг юридических лиц, названных в ст. 213 ГК субъектами права собственности, довольно широк: это хозяйственные общества и товарищества, производствен­ные и потребительские кооперативы, общественные и религиозные ор­ганизации (объединения), ассоциации и союзы, а также другие, пред­усмотренные законом, организации.

Праву собственности юридических лиц определенных организаци­онно-правовых форм присущи особенности приобретения и прекраще­ния владения, пользования и распоряжения имуществом. Вместе с тем существуют общие закономерности, свойственные праву собственнос­ти юридического лица безотносительно к его конкретному виду.

Во-первых, именно юридическое лицо является единым и единст­венным собственником принадлежащего ему имущества. Учредители (участники, члены) юридического лица на его имущество либо имеют только обязательственные права, если речь идет о хозяйственных об­ществах и товариществах, производственных и потребительских ко­оперативах (п. 2 ст. 48 ГК), либо вообще не имеют имущественных прав, если речь идет об общественных и религиозных организациях (объеди­нениях), ассоциациях и союзах (п. 3 ст. 48 ГК).

Во-вторых, в собственности юридического лица находится имуще­ство, переданное ему в качестве вклада (взноса) его учредителями (участниками, членами), а также имущество произведенное и приобре-

271

тенное юридическим лицом по иным основаниям в процессе его дея­тельности (п. 3 ст. 213, п. 1 ст. 66 ГК).

В-третьих, юридические лица, подобно иным собственникам, впра­ве совершать в отношении своего имущества любые действия, лишь бы они не противоречили закону, иным правовым актам и не нарушали права и охраняемые законом интересы других лиц. Пределы осущест­вления права собственности юридического лица зависят от объема его правоспособности. Некоммерческие организации, наделенные специ­альной правоспособностью, в большей степени ограничены в осущест­влении правомочий собственника по владению, пользованию и распо­ряжению имуществом, нежели коммерческие организации, имеющие общую правоспособность. Это прямо подчеркивается в п. 4 ст. 213 ГК, согласно которому такие некоммерческие юридические лица, как об­щественные и религиозные организации (объединения), благотвори­тельные и иные фонды вправе использовать принадлежащее им на праве собственности имущество лишь для достижения целей, предус­мотренных их учредительными документами. И при общей и при спе­циальной правоспособности право собственности юридического лица может быть ограничено законом. Гражданским кодексом РФ, напри­мер, предусмотрена возможность ограничения права юридического лица иметь в собственности отдельные виды имущества, которые могут находиться только в государственной и муниципальной собственности (п. Зет. 212 ГК).

В-четвертых, в определении правового режима имущества, принад­лежащего юридическому лицу на праве собственности, в установлении полномочий собственника по владению, пользованию и распоряжению им велика роль учредительных документов. В них определяются источ­ники формирования имущества юридического лица, порядок распоря­жения движимым и недвижимым имуществом, распределения между участниками прибыли и убытков и др.

2. Объектами права собственности юридического лица может быть любое имущество, как движимое так и недвижимое, за исключением имущества, которое в соответствии с законом отнесено к федеральной, иной государственной или муниципальной собственности. К собствен­ности юридических лиц относится имущество производственного, со­циально-культурного, образовательного, благотворительного и иного назначения, включая предприятия, земельные участки, здания, сана-торно-курортные, туристические, спортивные комплексы, жилищный фонд, оборудование, денежные средства. При этом круг такого имуще­ства различен для коммерческих и некоммерческих организаций. Круг объектов права собственности некоммерческих организаций, наделен­ных специальной правоспособностью, уже, нежели коммерческих. В

272

него входит лишь имущество, необходимое для осуществления целей деятельности этой организации. Профсоюзы, например, вправе иметь в собственности такое имущество, которое необходимо им для выпол­нения их уставных целей по представительству и защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюзов'.

Как при общей, так и при специальной правоспособности организа­ций отдельные виды имущества, в соответствии с законом о них, не могут принадлежать юридическим лицам (п. 1 ст. 213 ГК). Согласно законодательству таковым является имущество, изъятое из оборота или ограниченное в обороте. Исходя из ст. 129 ГК виды объектов права собственности, изъятых из оборота, должны быть прямо указаны в законе. Виды же объектов, ограниченных в обороте, определяются в порядке, установленном законом. Так, юридическому лицу не могут принадлежать природные лечебные ресурсы (минеральные воды, ле­чебные грязи и другие природные объекты), поскольку являются госу­дарственной собственностью2. Если же в собственности юридического лица окажется имущество, которое по закону не может ему принадле­жать, то право собственности такого юридического лица подлежит пре­кращению, а имущество — отчуждению в порядке, предусмотренном ст. 238 ГК.

В отношении имущества, которое, согласно закону, может нахо­диться в собственности юридического лица, в п. 2 ст. 213 ГК установ­лено правило о недопустимости стоимостного и количественного огра­ничений на объекты права собственности юридических лиц. Такие ог­раничения могут быть установлены федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституцион­ного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов дру­гих лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, в отношении объектов права собственности юриди­ческих лиц (подобно объектам права собственности граждан) законом предусмотрено две разновидности ограничений: а) в зависимости от вида имущества, касающееся имущества, изъятого из оборота или ог­раниченного в обороте; б) по стоимости и количеству имущества, если это ограничение установлено законом в публичных интересах.

3. Основаниями приобретения и прекращения права собственности юридических лиц выступают общие основания, предусмотренные в ГК. Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 212 ГК, законом могут устанавливаться особенности приобретения и прекращения права собственности юри-

* Статьи 2, 24 Закона РФ «О профессиональных сою.чах, их правах и гарантиях деятельности». Далее Закон РФ «О профессиональных сокыах» (СЗ РФ. 1996. № 3. Ст.148).

'' См.: Статья 9 Закона РФ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоропи-тельных местпостях и курортах» (СЗ РФ. 1995. № 9. Ст. 713).

273

18-1111

дических лиц. Так, источниками формирования имущества благотво­рительной организации могут являться благотворительные пожертво­вания, поступления из государственного и местного бюджетов, труд добровольцев и другие юридические факты, не относящиеся к общим основаниям приобретения права собственности1.

4. Совокупность правовых норм, закрепляющих, регулирующих и ох­раняющих состояние принадлежности (присвоенности) материальных благ юридическим лицам, порядок приобретения, владения, пользования и распоряжения ими, представляет собой право собственности юриди­ческих лиц в объективном смысле.

При этом часть правовых норм имеет значение для всех видов юри­дических лиц — собственников принадлежащего им имущества; другая часть касается только группы или отдельного вида. В соответствии с этим и в зависимости от особенностей имущественно-правового поло­жения присущих юридическим лицам различных организационно-правовых форм, именно как субъектам права собственности, в инсти­туте права собственности юридических лиц могут быть выделены не­которые субинституты. К ним могут быть отнесены: право собственнос­ти хозяйственных обществ и товариществ, включая дочерние и зависи­мые общества; право собственности производственных и потребитель­ских кооперативов; право собственности общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных организаций; объеди­нений юридических лиц.