§ 2. ОБЪЕКТЫ ИЗОБРЕТАТЕЛЬСКОГО ПРАВА

Понятие и признаки изобретения. К объектам изобретательского права относятся изобретения и рационализаторские предложения. Особыми объектами изобретательского права можно назвать также товарные знаки и промышленные образцы 3.

Изобретением называется отличающееся существенной новизной решение технической задачи в любой области народного хозяйства, культуры, здравоохранения или обороны страны, дающее положительный эффект (п. 3 Положения).

Чтобы изобретательское предложение было признано изобретением, необходимо установить наличие основных признаков изобретения. Это—решение технической задачи, существенная новизна, положительный эффект.

а) Решение технической задачи заключается в том, что предложение должн® относиться к области техники в любой

' В дальнейшем — Комитет.

2 СП СССР, 1960, № 13, ст. 104 с изменениями, внесенными в 1962 г. (СП СССР, 1962, № 21, ст. 177).

3 См. постановление Совета Министров СССР от 15 мая 1962 г. «О товарных знаках» (СП СССР, 1962, № 7, ст. 59); Положение о товарных знаках, утвержденное постановлением Комитета по делам изобретений и открытий 23 июня 1963 г. (Сборник законодательных актов и постановлений по изобретательству и рационализации ЦНИПИ. М., 1965, стр. 290—295);

Инструкции по составлению заявки на промышленный образец и о вознаграждении за промышленные образцы, утвержденные: первая — Комитетом 3 августа 1965 г. и вторая — Комитетом и Госкомитетом по науке и технике Совета Министров СССР 21 сентября 1965 г. («Вопросы изобретательства», 1966, № 2, стр. 41-44 и 1966, № 3, стр. 41—42).

469

отрасли народного хозяйства. Это предложение должно быть направлено на создание орудий труда, материалов, процессов и других материальных предметов. Однако п. 4 и 5 Положения изобретениями считают предложения и не относящиеся к технике (получение новых сортов семян, пород скота и птиц, новые способы лечения болезней и т. д.). Поэтому термин «техническая задача», указанный в п. 3, имеет более широкий смысл.

Для признания предложения изобретением оно должно содержать решение технической задачи, а не только ее постановку, давать ответ на вопрос, как делать, а не только на вопрос, что делать. Предполагаемое изобретение должно быть описано в заявке настолько точно, ясно и полно, чтобы на основании этих материалов его можно было осуществить.

б) Существенная новизна изобретения означает, что данное изобретение еще никем и никогда не было сделано, что оно ново с точки зрения уровня развития мировой техники. Новизна должна иметь существенный характер, т. е. относиться к самой сущности изобретения. Нельзя, например, считать существенно новым прибор, в котором изменена лишь форма стрелки или применена впервые, но всем известная передача, и это изменение не сообщает прибору нового качества.

По своему объему существенная новизна может быть различной: полностью новое изобретение, не имеющее похожего изобретения (прототипа), изобретение, имеющее совершенно новые качества по сравнению с прототипом, изобретение, состоящее из нескольких уже известных узлов, но дающее новое качество.

Каждая заявка на изобретение, поданная в Комитет, проходит экспертизу на новизну. В основу экспертизы берутся ранее выданные авторские свидетельства, советские, досоветские. и иностранные патенты, ранее поданные заявки, отечественная и зарубежная литература, опубликованные отчеты научно-исследовательских и проектно-конструкторских учреждений, принятые на конкурсы работы, диссертации, а также сведения о применении изобретений (п. 35 Положения). Авторское свидетельство не выдается, если сущность изобретения до подачи заявки была раскрыта указанными источниками (п. 35) или иным путем настолько, что стало возможным его осуществление. Это объясняется тем, что теряется признак существенной новизны.

Однако новизна сохраняется и предложение признается изобретением, если автор предполагаемого изобретения подал заявку не позднее четырех месяцев со дня подписания акта или отчета о начале его изобретения или со дня. утверждения отчета о научно-исследовательской, проектно-конструкторской, опытной работе автора, содержащей сведения об изобретении, а также со дня опубликования данных об изобретении в ведомственных до-

470

кументах служебного пользования (в редакции от 27 декабря 1962 г.—СП СССР, 1962, № 21, ст. 177).

в) Положительный эффект изобретения означает конкретную пользу, создаваемую изобретением и выражающуюся, например, в повышении производительности труда, повышении коэффициента полезного действия, увеличении выхода продукции, улучшении качества, упрощении, ускорении и удешевлении процессов производства, улучшении условий труда и техники безопасности, предупреждении заболеваний и облегчении борьбы с ними и т.п.

Положительный эффект означает полезность изобретения в народном хозяйстве, которую может дать внедрение изобретения.

При оценке предложений, не создающих экономического эффекта (по технике безопасности, культуре, некоторым вопросам здравоохранения, связи и т. д.), должен учитываться эффект, заключающийся в качественных или иных показателях.

Полезность изобретения может быть перспективной, т. е. изобретение может быть полезно в будущем, когда возникнут условия для ^го применения (п. 35 Положения).

Для того чтобы предложение было полезно, оно должно быть выполнимо (осуществимо). При этом полезность не следует смешивать с осуществимостью. Полезность означает получение положительного эффекта при внедрении изобретения. Осуществимость означает возможность реального решения задачи какими-то конкретными средствами (способ, конструкция, схема, обоснованная расчетами, опытами, и т. д.).

По запросу Комитета министерства, ведомство, институт, предприятие или любая государственная, кооперативная, общественная организация, обязаны не позднее чем в двухмесячный срок представлять заключения о полезности направленных им на отзыв предполагаемых изобретений, их промышленной новизне, целесообразности и порядке их использования. Эти заключения Комитету представляются безвозмездно.

Направление предполагаемых изобретений на заключения о полезности производится только после проведения предварительной экспертизы этих изобретений на новизну Всесоюзным научно-исследовательским институтом государственной патентной экспертизы (п. 37 Положения в редакции от 2 октября 1962 г.—СП СССР, 1962. № 18, ст. 147).

Дополнительное изобретение. Кроме основного изобретения объектом изобретательского права могут быть так называемые дополнительные изобретения. Изобретение считается дополнительным если оно представляет собой развитие или усовершенствование другого изобретения (основного), на которое ранее было выдано авторское свидетельство или получен патент, и не может быть использовано без применения основного

471

изобретения. Дополнительным изобретением признается такое усовершенствование основного изобретения, которое влечет за собой развитие, изменение или дополнение отличительных признаков основного изобретения.

Заявка на дополнительное изобретение, сделанная автором основного изобретения до истечения шести месяцев со дня подписания к печати бюллетеня Комитета, в котором опубликовано основное изобретение, пользуется преимуществом перед заявкой на такое же дополнительное изобретение, сделанной в течение этого срока другим лицом.

Если на основное изобретение был выдан патент, то на дополнительное изобретение может быть выдан по выбору изобретателя зависимый патент или зависимое авторское свидетельство. При этом зависимый патент выдается лишь на оставшийся срок действия основного патента.

Если на основное изобретение выдано авторское свидетельство, то зависимый патент не выдается.

Рационализаторские предложения —это предложения по усовершенствованию применяемой техники (машин, приборов, инструментов, приспособлений, аппаратов, агрегатов и т. д.), усовершенствованию выпускаемой продукции, технологии производства, способов контроля, наблюдения и исследования, техники безопасности и охраны труда или предложения, позволяющие повысить производительность труда, более эффективно использовать энергию, оборудование, материалы (п. 7 Положения).

Комитет своим разъяснением от 14 мая 1964 г. указал на следующие основные признаки, которые должны быть присущи рационализаторскому предложению ь

а) техническое решение задач, предусмотренных п. 7 Положения;

б) обоснованное решение, а не простая постановка вопроса;

в) отсутствие повторения _того, что ранее использовалось и используется, разработано, предложено или предусмотрено действующими нормативами на предприятии (в организации), принимающем предложение, или рекомендовано вышестоящей организацией;

г) это результат самостоятельной работы автора (или коллектива авторов), подавшего предложение, либо самостоятельной переработки им применительно к конкретным условиям предприятия решения, заимствованного из опыта работы других предприятий или из литературы;

д) полезность, использование предложения в производстве дает экономический или иной положительный эффект;

' Сборник законодательных актов и постановлений по изобретательству и рационализации. ЦНИИПИ, М., 1965, стр. 170—173.

472

е) предложение должно быть подано, как правило, в письменной форме до его внедрения. В отдельных случаях руководителем организации совместно с ФЗМК и с участием местных органов ВОИР предложения могут быть признаны рационализаторскими и после их фактического внедрения.

В отличие от изобретения рационализаторское предложение не обладает существенной новизной. Для рационализаторского предложения требуется новизна «местная», т. е. предложение должно быть новым для данного участка производства в данное время. Предложения рационализаторского характера не вносят по своему содержанию коренного изменения в существующие машины, технологические процессы или средства производства. Принятые к внедрению рационализаторские предложения используются в том же порядке, как и изобретения.

Предложения по улучшению организации работы и управления хозяйством (упорядочение штатов и структуры, упрощение или улучшение учета и отчетности, документации, снабжения, сбыта и т. п.), а также предложения (кроме изобретений) инженерно-технических работников научно-исследовательских, проектных и конструкторских организаций, относящиеся к разрабатываемым проектам, конструкциям и "технологическим процессам, не являются рационализаторскими. Если же инженерно-технические работники не работают в указанных организациях, то их предложения могут признаваться рационализаторскими.

Товарные знаки и промышленные образцы также можно отнести к объектам изобретательского права, правда, несколько особого рода.

В отношении товарных знаков это можно обосновать тем, что: руководство всеми вопросами, связанными с товарными знаками, возложено на Комитет, который издал 23 июня 1965 г. Положение о товарных знаках; все они подлежат обязательной государственной регистрации в Комитете на основании подаваемых заявок; дата приоритета на заявки устанавливается со дня подачи заявки в Комитет; на основании Парижской конвенции товарным знакам принадлежит конвенционный приоритет сроком в 6 месяцев; Комитет выдает заявителю свидетельство на право исключительного' пользования знаком сроком на 10 лет; возможен договор о выдаче лицензии или договор о передаче права пользования на товарный знак; в бюллетене «Изобретения, промышленные образцы, товарные знаки» производится публикация о выдаче свидетельств на товарные знаки.

Нетрудно заметить, что все эти вопросы относятся к изобретательскому праву. Правда, объект «товарный знак» не носит столь ярко выраженного материального характера, как изобретение, и задачи создания знака существенно отличаются от задач при создании изобретения. Еще большим материальным со-

473

держанием обладают промышленные образцы, правовое регулирование которых во многом сходно с товарными знаками, хотя имеются и известные различия, в частности — в вопросах оформления заявки, описания, вознаграждения.