§ 7. ПДТЕНТОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ИЗОБРЕТЕНИЯ ЗА ГРАНИЦЕЙ

Порядок патентования изобретений за границей. Для

того чтобы запатентовать советское изобретение в какой-либо стране, необходимо получить в ней патент на это изобретение '. Получению патента за рубежом должна предшествовать выдача на изобретение авторского свидетельства в СССР. Если иностранная фирма страны, где запатентовано наше изобретение, заинтересуется им, то заключается договор лицензии между нашими организациями и иностранной фирмой. Размер вознаграждения за лицензию определяется соглашением сторон. На одно и то же изобретение, запатентованное в нескольких странах, может быть выдано несколько лицензий..

Необходимость патентования советских изобретений за границей и связанная с этим возможность лицензионной торговли обусловливаются тем, что патент имеет строго территориальный характер. Право на изобретение, возникшее в одном государстве, действительно лишь в его пределах. Если патент на изобретение получен только в одном государстве, в других государствах это изобретение может быть свободно использовано, и изобретатель не может в связи с таким использованием претен-

' См. Указания Комитета «О порядке патентоваяия советских изобретений за границей» от 20 апреля 1965 г. (Сборник законодательных актов и постановлений по изобретательству и рационализации. М., 1965, стр. 191—207).

488

довать на уплату ему вознаграждения или иметь другие притязания.

Если Комитет вынесет решение о патентовании 'за границей советского изобретения, такое патентование производится через патентный отдел Всесоюзной торговой палаты. Патентный отдел переводит всю необходимую для патентования документацию на иностранный язык и направляет ее иностранному патентному поверенному в соответствующее государство для подачи заявки. Само патентование осуществляется за границей по действующему в иностранном государстве законодательству. Советский изобретатель не несет никаких расходов по патентованию изобретений за границей. Оно осуществляется полностью за счет государства.

Изобретатели имеют право на вознаграждение в советской валюте в размере до трех процентов сумм, получаемых от продажи лицензий за границу. Общий размер вознаграждения, включая сумму, выплаченную за внедрение изобретения, не должен превышать двадцати тысяч рублей. Вознаграждение выплачивается Комитетом.

Значение патентования советских изобретений за границей. В последнее время вопросы патентования советских изобретений за границей привлекли особое внимание .со стороны нашего государства. -

Создано специальное внешнеторговое объединение «Лицен-зинторг». Задача этого объединения заключается в продаже за границу лицензий — разрешений на право использования советских изобретений. Продажа лицензий за границу является одним из источников пополнения золотого фонда и валютных запасов.

В 1967 г. Совет Министров СССР принял постановление, направленное на улучшение патентно-лицензионной работы в стране'.

Патентование советских изобретений направлено на осуществление важных для Советского государства задач как политического, так и экономического характера:

а) патентование за границей советских изобретений производится в целях охраны государственных интересов Союза ССР в области изобретений, т. е. защиты первенства (приоритета) советской науки и техники за рубежом в решении научных и технических проблем.

Если советское изобретение за границей не запатентовано, любая капиталистическая страна может его заимствовать и безвозмездно использовать. Иногда капиталистические фирмы присваивают себе авторство на эти изобретения;

' «Экономическая газета», 1967, № 33.

489

б) патентование способствует охране экспорта при вывозе советских промышленных товаров, в частности охране комплексных поставок (оборудования, технологических процессов и т. д.), в которых используются наши изобретения;

в) одной из целей патентования изобретений является продажа лицензий иностранным фирмам на право использования советских изобретений. Лицензия может быть выдана иностранной фирме лишь при условии, что данное изобретение запатентовано в стране фирмы. Реализация советских изобретений и открытий за рубежом путем выдачи лицензий может дать значительные выгоды Советскому государству. Вознаграждение за продажу советских изобретений и открытий за границей является чистой прибылью нашего государства и позволяет освободить часть дефицитных товаров от выделения на экспорт. Доходы от . продажи лицензий позволяют частично окупить расходы на научно-исследовательскую работу в советской промышленности.

Несвоевременное патентование советских изобретений за границей препятствует заключению торговых сделок с иностранными фирмами. Известны случаи, когда переговоры о продаже иностранным фирмам лицензий на право использования наших изобретений были прерваны только потому, что сущность изобретений была широко описана в отечественной и иностранной литературе;

г) значительную роль играет патентование при защите изобретений, используемых в экспонатах, выставленных на международных выставках и ярмарках. Участие Советского Союза в многочисленных выставках и ярмарках, организация советских выставок за границей содействуют развитию экономических связей СССР с иностранными государствами, обмену научно-технической информацией между СССР и другими странами. Советский Союз принимает участие в международных выставках и ярмарках начиная с 1924 г. Особый размах это участие приобрело в послевоенные годы.

, На международных выставках должны представляться экспонаты, являющиеся выражением передовой научно-технической мысли, новейшие достижения науки и техники. Показ товаров на выставке может привести к заключению сделок об их поставке, о продаже лицензий на их изготовление. Представленные иа выставку изобретения должны быть запатентованы в тех странах, где открывается выставка (до ее открытия), а также в тех капиталистических странах, которые могут быть заинтересованы в этих изобретениях.

Если же изобретение не будет запатентовано, то это может повлечь за собой его безвозмездное заимствование другой страной, в тех случаях, когда по экспонатам возможно раскрыть сущность изобретения и воспроизвести его.

490

Патентование советских изобретений и продажа лицензий производится только в капиталистических странах.

Патентная чистота изобретения — условие патентования его за границей. Комитет рассматривает ходатайство о патентова-нии изобретений за границей, как правило, лишь в отношении тех предложений, которые признаны изобретениями в СССР. Одним из главных требований, предъявляемых к изобретателям, является требование патентной чистоты и патентоспособности изобретений. Патентоспособными называются такие устройства, способы, вещества, которые могут быть признаны изобретениями в одной или нескольких странах.

Обладающими патентной чистотой в отношении какой-либо страны называются такие объекты, которые не подпадают под действие патентов на изобретения и свидетельств'(патентов) на промышленные образцы, выданных патентными ведомствами этой страны и обеспечивающих их владельцам исключительное право на использование зарегистрированного в данной стране изобретения или промышленного образца. Объекты экспорта не должны также подпадать под действие зарегистрированных в данной стране товарных знаков.

Если до патентования изобретения за границей его сущность каким-либо образом разглашена, то оно теряет патентную чистоту.

Сведения об изобретении можно раскрывать лишь после:

а) выдачи авторского свидетельства и б) разрешения на публикацию со стороны Комитета (Комитет решает вопрос о возможности патентования изобретения и, если патентование не предполагается, Комитет дает разрешение на опубликование).

Совет Министров СССР 8 марта 1965 г. принял постановление «О присоединении СССР к Парижской конвенции по охране промышленной собственности»'. В соответствии с этим постановлением в Положение об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях были внесены соответствующие дополнения2.

Парижская конвенция является основным международным соглашением, регулирующим вопросы охраны прав на изобретения, промышленные образцы и товарные знаки. Конвенция устанавливает право приоритета (конвенционный приоритет). Это означает, что заявка, поданная в одной стране—участнице Конвенции, обладает во всех других странах приоритетом в течение годичного срока, исчисляемого с момента подачи заявки в первой стране.

Правило о конвенционном приоритете исходит из начала взаимности, т. е. аналогичные льготы по приоритету должны пре-

о 491

' СП СССР, 1965, № 4, ст. 23. 2 СП СССР, 1965, № 7, ст. 40.

доставляться иностранным государствам — участникам Конвенции. "

В отношении иностранных граждан и иностранных юридических лиц приоритет изобретения устанавливается по дате приоритета первой правильно оформленной заявки, поданной в стране, также участвующей в этом соглашении, если заявка & СССР подана до истечения двенадцати месяцев после этой даты, Лицо, желающее воспользоваться приоритетом, должно непосредственно при подаче заявки представить об этом заявление с указанием даты приоритета и страны, где изобретение было впервые заявлено.

Ненадлежаще заверенная копия иностранной заявки и другие материалы, необходимые для установления даты приоритета, могут быть представлены дополнительно, но не позднее трех месяцев со дня подачи заявки в СССР.

Если после принятия решения о выдаче авторского свидетельства поступит заявка на такое же изобретение от иностранного гражданина или иностранного юридического лица, пользующегося более ранним приоритетом, Комитет отменяет или изменяет ранее выданное решение о выдаче авторского свидетельства, о чем сообщает лицу, по заявке которого решение было вынесено (п. 39 Положения в редакции 17 марта 1965 г.).

Право преждепользования (ст. 522 ГК) после вступления СССР в Конвенцию, имевшее место после подачи заявки в другой стране, если затем на это изобретение будет подана заявка в СССР, не может иметь места. В случае когда изобретение, сделанное за границей, применялось в нашей стране до подачи заявки на него в СССР, то после подачи заявки право на дальнейшее безвозмездное использование изобретения теряется, если первоначальная заявка в другой стране была сделана до того, как началось применение этого изобретения в СССР.

Приоритет изобретений, используемых в экспонатах, помещенных на международных выставках, организуемых в СССР, устанавливается по дате помещения экспоната на выставке, если заявка будет подана не позднее шести месяцев после этой даты (п. 18 Положения).

Парижская конвенция устанавливает также конвенционный приоритет для товарных знаков и промышленных образцов, однако срок этого приоритета не двенадцать, а шесть месяцев.

Присоединение СССР к Парижской конвенции позволяет расширить патентование советских изобретений за границей, вести его более целенаправленно и рационально.