§ 3. СУБЪЕКТЫ ДОГОВОРА И СТРУКТУРА ДОГОВОРНЫХ СВЯЗЕЙ ПО ПОСТАВКЕ

Субъекты договора поставки. Сторонами в договоре поставки могут выступать государственные, кооперативные и общественные организации.

Поставщиками обычно являются промышленные предприятия, изготовляющие продукцию (товары). Они же являются основными покупателями сырья, полуфабрикатов, машин, станков, инструментов и другой продукции, необходимой для их производственной- деятельности. Постоянную потребность в строительных материалах, электрооборудовании, приборах и т. п. для осуществления своих производственных и иных функций имеют и другие хозрасчетные государственные организации. Все они как потребители продукции (товаров) могут быть покупателями в договоре поставки.

' Более подробно об общих правилах, регламентирующих порядок заключения договоров, в том числе и договора поставки, см. § 3 гл. 21 т. 1 настоящего учебника.

49

Вместе с тем в роли поставщиков и покупателей нередко выступают снабженческо-сбытовые организации промышленности в лице их хозрасчетных управлений, контор, баз, складов, которые в качестве покупателей приобретают продукцию у предприятий-изготовителей и в качестве поставщиков реализуют ее непосредственным потребителям.

В подобном положении находятся и оптовые торговые базы, которые приобретают товары народного потребления для розничных торговых предприятий.

Деятельность государственных бюджетных организаций, равно как и общественных организаций, не связана с производством и реализацией продукции (товаров). Поэтому в договоре поставки они могут участвовать только как покупатели необходимых для их хозяйственных нужд предметов. Колхозы и совхозы реализуют производимую ими сельскохозяйственную продукцию по договорам контрактации, а договоры поставки заключают лишь в качестве покупателей стройматериалов, сельхозтехники и т. д.

В Особых условиях поставки или других нормативных актах может быть прямо указано, какие организации должны заключать в качестве поставщиков или покупателей договоры на поставку определенного вида продукции (товаров). В этой связи следует обратить внимание на ту роль, которая отводится Всесоюзному объединению «Сельхозтехника». Только его организации в соответствии с законом могут приобретать у промышленных предприятий технику для сельского хозяйства и являться ее поставщиками колхозам и совхозам 1.

Множественность лиц в договоре поставки. Иногда отношения по поставке оформляются договором, в котором на одной стороне выступает несколько субъектов и каждый из них принимает на себя обязанность выполнить договор в определенной доле. Такие договоры именуются долевыми (например, если на стороне покупателя выступают несколько райпотребсоюзов во главе с облпотребсоюзом). Для заключения долевого договора необходимо, чтобы договор был подписан всеми дольщиками, а не только вышестоящей организацией (например, облпотребсоюзом). В противном случае договор не может быть признан долевым. Применение долевых договоров предусмотрено Положениями о поставках товаров (п. 8).

В качестве дольщиков могут выступать только организации, пользующиеся правами юридического лица, иначе невозможно осуществить принцип самостоятельной ответственности дольщиков за неисполнение обязательств.

' См.: СП СССР, 1961, № 3, ст. 18.

50

Общая характеристика структуры договорных связей по поставке. Договорные отношения по поставке с точки зрения их структуры могут быть прямыми (простыми) и сложными.

Прямые договорные связи признаются в настоящее время основной формой целесообразной организации отношений по поставкам '. При прямых связях договор поставки заключается непосредственно между предприятиями-изготовителями и предприятиями-потребителями продукции (товаров). Это позволяет сделать договор поставки эффективным средством воздействия на хозяйственную деятельность его участников. Вступая в непосредственные контакты, изготовители и потребители могут в полной мере учесть в договоре свои интересы, включить в него необходимые условия о качестве, комплектности, ассортименте продукции (товаров), форме расчетов и т. п., контролировать их соблюдение и добиваться их выполнения путем действенного применения имущественных санкций к неисправным контрагентам.

Сложные договорные связи допускаются законом в тех случаях, когда хозяйственные интересы делают целесообразным участие в договорных отношениях по поставке посреднических звеньев, в качестве которых обычно выступают снабженческо-сбытовые и комплектующие организации.

В хозяйственных отношениях с участием снабженческо-сбы-товых и комплектующих организаций движение продукции (товаров) от изготовителя к потребителю опосредствуется двумя договорами: один из них заключается посреднической организацией в качестве покупателя с предприятием-изготовителем, второй — этой же организацией, но в качестве поставщика с предприятием-потребителем. Такое усложнение структуры договорных связей нередко бывает экономически оправдано. Так, снабженческо-сбытовые организации, участвуя в договорных отношениях, обеспечивают необходимую подсортировку продукции, ее хранение и т. п. Через базы и склады наиболее целесообразно производить снабжение продукцией мелких потребите- ' лей в так называемых нетранзитных количествах2.

Важную роль в организации комплектных поставок оборудования выполняют, заключая договоры поставки в качестве посредников, комплектующие организации.

Они выявляют потребности строящихся и реконструируемых предприятий в оборудовании, заключают с его изготовителями договоры поставки и добиваются их надлежащего и согласованного исполнения, обеспечивая тем самым ритмичность и

' См.: СП СССР, 1965, № 19—20, ст. 153.

2 Транзитная норма отгрузки определенной продукции устанавливает то ее минимальное количество, которое завод-поставщик обязан отгрузить потребителю. От отгрузки продукции в количестве меньшем, чем транзитная норма, поставщик вправе отказаться.

51

комплектность поставок на стройку всего необходимого оборудования. Строящиеся и реконструируемые предприятия благодаря посреднической деятельности комплектующих организаций освобождаются от сложной работы по' координации поставок большого количества различных машин, агрегатов, кабельных изделий и т. д.'.