§ 1. ПОНЯТИЕ ДОГОВОРА ПОРУЧЕНИЯ

Общие положения. Договор поручения— это соглашение, по которому одна сторона (поверенный) обязуется совершать от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия (ст. 396 ГК). Иными словами, в силу договора поручения одно лицо обязуется быть представителем другого. Поверенный совершает действия от имени доверителя, поэтому по сделкам, совершенным поверенным с третьим лицом, приобретает права и несет обязанности доверитель. Договору поручения в ГК посвящена специальная глава (ст. 396— 403). Этот договор тесно связан с представительством, являясь одним из правовых оснований установления отношений по представительству. Договор поручения регулирует внутренние отношения представительства, а именно—отношения представителя (поверенного) и представляемого (доверителя), не затрагивая отношений последнего с третьими лицами'. На договор поручения распространяются общие правила о представительстве, в частности, поверенный не вправе совершать сделки от имени доверителя ни в отношении себя лично, ни в отношении лица, представителем которого он одновременно является (ст. 62 ГК).

Договор поручения предполагает не только имущественные, но и лично-доверительные отношения сторон.'Личное доверие, личные качества имеют существенное значение при заключении и исполнении этого договора, что находит свое отражение в законе (например, при определении оснований прекращения договора: договор поручения может быть прекращен в любое "время, составляя в этом отношении исключение из'общего правила).

Договор поручения является консенсуальным договором и предполагается безвозмездным. Но он может быть и возмезд-ным, если уплата вознаграждения прямо предусмотрена законом или договором. Договор поручения следует считать двусторонним договором. Наличие обязанностей у поверенного очевидно. Что касается доверителя, то и в безвозмездном договоре,

1 См. подробнее т. 1 гл. 9 настоящего учебника.^

324

когда на нем не лежит обязанность уплаты вознаграждения, он несет обязанности: обеспечить поверенного средствами, необходимыми для исполнения поручения, и др. (ст. 400 ГК).

-Сфера применения и значение договора поручения. Этот договор находит применение как в отношениях граждан между собой и с социалистическими организациями, так и в отношениях социалистических организаций.

Во многих случаях, когда лицо само не может совершить необходимые юридические действия в связи с удаленностью места их совершения, болезнью и т. п., оно дает поручение другому. Довольно распространено получение гражданами по доверенностям родственников и знакомых выданных на основе договора поручения почтовых посылок, переводов и т. п., адресованных доверителям.

Договор поручения находит применение также при использовании услуг специалистов в тех или других областях знаний. Например, заключение договора поручения с юридической консультацией коллегии адвокатов обеспечивает квалифицированную защиту от имени и в интересах представляемого лица (доверителя) в суде или ином органе.

Широко используют договор поручения социалистические организации—райпотребсоюзы, колхозы и иные, поручая другим организациям произвести закупку или реализовать товары в отдаленных районах и т. п.

Договор поручения нашел применение во взаимоотношениях между жилищно-строительными^ кооперативами и отделами капитального строительства исполкомов. По этому договору ЖСК поручают указанным отделам выполнять функции заказчика при строительстве домов кооператива подрядными строительными организациями '. Следовательно, жилищно-строительный кооператив в этом договоре выступает в качестве доверителя, а ОКС в качестве поверенного, совершающего от имени и за счет доверителя порученные ему юридические действия, связанные с организацией строительства домов. Отдел капитального строительства, в частности, заключает договоры подряда на строительство.

Как следует из содержания ст. 64 ГК, социалистические организации могут в качестве поверенного совершать сделки, которые не противоречат их уставу или общему положению об организациях данного вида.

Форма договора поручения должна соответствовать .общим требованиям в отношении формы сделок (ст. 42—47 ГК), поскольку специальные нормы относительно формы договора

' См.: Примерный устав жиЛищно-строительного кооператива (СП РСФСР, 1965, № 23, ст. 144).

325

поручения отсутствуют. Например, сделки граждан между собой на сумму свыше 100 руб., за исключением сделок, исполняемых при самом их совершении, должны совершаться в письменной форме. Однако для определения формы договора поручения имеет значение не только сумма вознаграждения поверенного (поскольку, например, при безвозмездности договора таковая вообще отсутствует). Следует учитывать цену сделки, которую поверенный должен совершить (сумму сделки купли-продажи дома и т. п.). С учетом этой суммы и должен решаться вопрос о форме договора поручения.

Предмет договора поручения составляют определенные юридические действия. Действия, возлагаемые на поверенного, должны быть правомерными. Совершение юридических действий поверенным (например, заключение договора купли-продажи, принятие исполнения по договору и др.) может сопровождаться какими-либо фактическими действиями: осмотром приобретаемого домовладения, поездкой к должнику и др. Но фактические действия являются только сопутствующим моментом. Они не меняют существа договора поручения, основной целью которого является совершение юридических действий.

По предмету разграничиваются договор поручения и договор подряда. Предметом последнего являются не юридические действия, а выполнение работ по строительству, ремонту и т. п. Следует также отметить, что в договоре поручения действия должны совершаться от имени доверителя.

Договор поручения является гражданско-правовым договором. Но он может иметь некоторое сходство с трудовым договором, на основе которого на работников также могут возлагаться представительские функции. Однако трудовой договор предполагает такие связи представителя с соответствующей организацией, как включение в трудовой коллектив, подчинение трудовой дисциплине. По договору же поручения поверенный не включается в состав коллектива организации-доверителя, на него не распространяется режим трудовой дисциплины, установленный в этой организации.

Договор поручения и доверенность. Договор поручения является основанием установления правоотношения между доверителем и поверенным. Для осуществления поручения поверенный должен совершить определенные юридические действия при участии третьих лиц. Объем полномочий поверенного при исполнении поручения обычно определяется доверенностью, выдаваемой доверител&м. Доверенность выдается поверенному на основании договора поручения и имеет значение для третьих лиц, поскольку она свидетельствует о представительстве и объеме полномочий поверенного. По содержанию доверенность может не охватывать все обусловленные в договоре поручения действия, тем более, она обычно не содержит изложения всех указа-

326

ний доверителя поверенному, которые могут носить технический характер. Кроме того, доверенность может быть выдана и на основании других договоров, например трудового договора.