1.4.3. Правовой акт управления и акты прокурорского реагирования

1. В зависимости от правовых свойств акты прокурорского реагирования (протесты, представления, постановления) суть результаты осуществления прокуратурой контрольно-надзорной деятельности; в них выражается специфическая форма деятельности органов прокуратуры. Акты прокурорского реагирования не содержат норм права, не создают право, но они способствуют обеспечению законности и обоснованности деятельности различных органов государственной власти и должностных лиц. Акты управления принимаются не только в сфере осуществления контрольной деятельности: в большинстве случаев они принимаются для решения задач и функций управления, т. е. задач позитивного государственного управления и обеспечения благосостояния граждан и других субъектов права.

 Лившиц Р. 3. Судебная практика как источник права // ЖРП. 1997. № 6. С. 56. См. также: Кучин М. В. Нормотворческая деятельность судебных органов Российской Федерации и судебный прецедент // Право и политика. 2000. № 5. С. 13—19; Марченко M. H. Является ли судебная практика источником российского права? // ЖРП. 2000. № 12. С. 11—21.

>>>267>>>

2. Основаниями принятия актов прокурорского реагирования являются выявленные нарушения законности, в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления; основаниями принятия актов управления — законодательные акты, возникшие проблемы, требующие разрешения в сфере деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления.