10.3. Учреждение

Учреждение — это конкретная разновидность организации, которая осуществляет социально-культурную, воспитательную, образовательную, научную, лечебную и прочую деятельность с целью удовлетворения соответствующих потребностей и интересов населения (театр, кино, больница, школа, университет и т. п.). Государственные предприятия и учреждения не относятся к органам государства, так как их основной задачей не является ни властное руководство, ни управление, ни распорядительство, т. е. они не обладают государственно-властными полномочиями и потому не осуществляют деятельность по руководству внешними объектами. Государственные учреждения и предприятия сами служат объектами руководства соответствующих органов государственного управления, наделенными властными полномочиями. Вместе с тем каждое предприятие или учреждение имеет свой собственный орган управления. Иногда учреждения созда-

(*1) Государственным органом при Правительстве РФ является Центр экономической конъюнктуры. См.: Положение о Центре экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации: Утв. постановлением Правительства РФ от 3 февраля 1998 г. № 152 // СЗ РФ. 1998. № 6. Ст. 768.

>>>198>>>

ются при центральных органах федеральной исполнительной власти; например, при Министерстве финансов РФ образована Российская государственная пробирная палата (Пробирная палата России)(*1).