§ 9. Право собственности: понятие и его содержание

Понятие собственности и права собственности. Термин "соб­ственность" является довольно многозначным: под ним понимают имущество, отношения, право собственности.

1. Состояние присвоенности означает принадлежность мате­риальных благ одним лицам, в то время как для других они явля­ются чужими.

2. Отношение собственности — это прежде всего отношения между человеком и вещью. Собственник относится к материальным благам как к своим. Поэтому собственник несет бремя собственнос­ти: заботится о вещи, производит ее ремонт, охраняет и т. п.

3. Отношения собственности — это и отношения между людь­ми по поводу материальных благ. Собственник отстраняет посто­ронних от использования имущества и потому делает с ним все, что ему угодно, разумеется, с некоторыми ограничениями.

Существование экономических отношений собственности не­возможно без закрепления права собственности, обеспечиваемого с помощью принудительной силы государства. Все отрасли права так или иначе регулируют отношения собственности. Гражданское право закрепляет лишь некоторую их часть. Отношения собствен­ности можно условно разделить на динамические, т. е. такие, ко­торые связаны с переходом имущества от одних лиц к другим, и статические, которые не связаны с переходом имущества. Отно­шения динамики регулируются обязательственным правом (подо­траслью гражданского права), а отношения статики — в основном, правом собственности.

Право собственности в объективном смысле — это совокуп­ность правовых норм, регулирующих отношения принадлежнос­ти имущественных благ, возможности владения, пользования и распоряжения этим имуществом, а также правовые средства за-Щиты прав собственника (см. рис. 7.5).

Право собственности в субъективном смысле — есть мера °зможного поведения лица, выраженная в праве собственника

«Основы российского права»

402

Глава VII. Гражданское право § 9 Право собственности: понятие и его содержание

403

правомочия

конкретные возможности

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ

Рис. 7.5. Содержание права собственности

по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Действительно, вряд ли можно исчерпываю­щим образом ответить на вопрос, что может сделать собственник со своим имуществом: использовать его по прямому назначению, хранить, уничтожить, продать и т. д. Таким конкретным возмож­ностям нет числа. Законодателю трудно урегулировать каждый вариант поведения в отношении имущества в отдельности.

Поэтому такие конкретные возможности для целей правового регулирования объединены в три группы, каждая из которых на­зывается правомочием: правомочие владения, правомочие пользо­вания, правомочие распоряжения.

Правомочие владения. На заре человечества под владением понимали фактическое обладание вещью, нахождение ее в руках. Однако довольно скоро стала ясна ограниченность такого подхода. Например, владелец вклада в банке не обладает фактически эти­ми деньгами, однако он всегда может рассчитывать на эту сумму-Поэтому довольно скоро под владением стали понимать нахожД6" ние вещи в хозяйстве владельца (например, имущество числится на балансе юридического лица).

Владение может быть законным, или титульным (титул — педусмотренное законом основание владения), и незаконным. Не­законное владение в свою очередь делится на добросовест­ное, т. е. такое, когда владелец не знал и не мог знать о том, что владеет имуществом без достаточного основания, и на недобро­совестное , когда владелец знал или мог знать об этом (напри­мер, при скупке краденого, при присвоении найденного клада).

Правомочие пользования. Это возможность эксплуатации, использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления. Чаще всего правомочие пользования неразрывно связано с правомочием владения.

Правомочие распоряжения. Это возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлеж­ности, состояния, назначения и т. п. Так, собственник может про­дать вещь (изменить ее принадлежность), сдать ее в аренду, от­дать в залог, уничтожить, переработать и т. п.

Эти правомочия по отдельности, попарно, а иногда и вся три­ада в целом могут принадлежать и лицу, не являющемуся соб­ственником имущества. Так, наниматель жилого помещения у го­сударства в определенных границах может владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Отличие собственника от других владельцев заключается в том, что у собственника эти три право­мочия представлены в наибольшем объеме, в то время как у дру­гих владельцев эти правомочия производны от правомочий соб­ственника и потому ограничены. Только собственник может по сво­ему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться имуще­ством.

Это, однако, не означает, что собственник может делать с имуществом все что угодно. Закон устанавливает границы права собственности. Так, собственник не может совершать в отноше­нии имущества действия, противоречащие закону, иным право­вым актам, действия, нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Например, лицо не вправе уничтожать иму­щество общеопасным способом (например, сжечь свой дом, сто­ящий посреди деревни). Кроме того, собственник имущества несет Р&лад содержания принадлежащего ему имущества и риск слу-аиной гибели или случайного повреждения имущества, т. е. гибе-вещи без чьей-либо вины, а, например, по причине пожара, зникшего в результате удара молнии, и т. п.

404

Глава VII. Гражданское право

Формы собственности. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Однако совсем недавно категория формы собственности имела серьезное юриди­ческое значение, так как каждая форма имела свой особый право­вой режим. Так, объем правомочий государства по владению, пользованию и распоряжению имуществом был гораздо шире прав, которыми обладали граждане. С признанием равенства форм соб­ственности эта категория потеряла юридическое значение и рре-вратилась в экономическую, означающую особый способ присвое--ния материальных благ: индивидуальный, коллективый, государ­ственный, смешанный. Кстати, с юридической точки зрения сме­шанная собственность — это абсурд: или это общая долевая соб­ственность, или вообще собственность вновь образуемого юриди­ческого лица.

Однако, строго говоря, абсолютного равенства форм собствен­ности не существует, да и вряд ли когда-либо будет достигнуто. Ролью государства в обществе предопределено, что только оно может иметь в собственности определенное имущество (например, военную установку "ГРАД"). На самом деле речь идет не о равен­стве форм собственности, а о равенстве прав субъектов собствен­ности, участвующих в имущественном обороте.

Право собственности и интеллектуальная собственность. Интеллектуальная собственность — это весьма условный термин, так как, по сути, никакой собственности здесь не возникает, а речь идет о категории исключительных прав на результаты ин­теллектуальной деятельности. Дело в том, что объектом правово­го регулирования здесь выступают отношения, возникающие по поводу неких идей нематериальных субстанций, неких образов, которые просто невозможно регулировать с помощью права соб­ственности (подробнее см. гл. IX и X).