6.1. Понятие представительства в арбитражном процессе
Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им законами и иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, и их представители.
Граждане могут вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по делу представителя (ст. 47 АПК РФ).
Под представительством в арбитражном суде следует понимать деятельность представителя в арбитражном процессе, осуществляемую от имени представляемого с целью добиться для него наиболее благоприятного решения, а также для оказания ему помощи в осуществлении своих прав, предотвращения их нарушения в процессе и оказания арбитражному суду содействия в осуществлении правосудия по делам, отнесенным законом к его ведению.
Судебные представители — это лица, которые на основании предоставленных им полномочий выступают в арбитражном суде от имени представляемого в указанных выше целях.
Необходимость в представительстве обусловлена различными обстоятельствами. Не все участвующие в деле лица обладают процессуальной дееспособностью (несовершеннолетние лица; признанные судом недееспособными). Некоторые юридические лица тоже не могут непосредственно участвовать в рассмотрении дела и вынуждены прибегать к помощи представителя (полное товарищество). Необходимость в представительстве нередко вызвана желанием юридических лиц и граждан получить квалифицированную юридическую помощь при рассмотрении дел в арбитражном суде.
Учитывая, что представительство в арбитражном процессе является важной гарантией обеспечения защиты прав организаций и граждан, новым Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, по сравнению с АПК 1992 г., значительно расширен круг лиц, которые могут участвовать в качестве представите-лей в арбитражном процессе.
Представителем может быть любой гражданин, имеющий надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела в арбитражном суде.
Права и охраняемые законом интересы граждан, не обладающих полной дееспособностью, защищают в арбитражном процессе их законные представители: родители, усыновители, опекуны или попечители (ст. 48 АПК РФ).
Вместе с тем закон определяет круг лиц, которые не могут участвовать представителями в арбитражном суде. Согласно ст. 51 АПК РФ это лица, не обладающие полной дееспособностью, либо лица, состоящие под опекой или попечительством.
Представителями в арбитражном суде не могут быть также судьи, следователи, прокуроры и работники аппарата суда, за исключением случаев, когда указанные лица выступают в процессе в качестве уполномоченных соответствующих судов, прокуратуры или как законные представители.
Рассматривая вопрос о субъектах представительства в арбитражном суде, необходимо подчеркнуть, что в соответствии с ранее действующим и новым арбитражным процессуальным законодательством представителями в суде могут быть только физические лица — граждане. Ни юридические лица, ни их обособленные подразделения не могут занять положение представителя в арбитражном процессе. На этом может быть и не следовало специально акцентировать внимание, если бы в арбитражной практике по этому вопросу не было высказано иное мнение.
Так, в п. 1 постановления № 34 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 декабря 1993 г. «Об участии в арбитражном процессе обособленных подразделений юридических лиц» записано, что в случаях, когда обособленным подразделениям, созданным юридическими лицами, предоставлено право осуществлять в арбитражном суде полномочия стороны по делу, они вправе принимать от имени юридического лица меры по непосредственному урегулированию спора, предъявлять в арбитражный суд иски, представлять отзывы, заявлять ходатайства, подавать кассационные жалобы, совершать другие процессуальные действия. Эти обособленные подразделения принимают указанные меры и реализуют полномочия от имени юриди-ческого лица в соответствии с предоставленными им правами. При этом следует иметь в виду, что стороной по делу является юридическое лицо, от имени, которого действует обособленное подразделение, и взыскание производится арбитражным судом с юридического лица или в пользу юридического лица [* Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1994. №3. С. 51].
Из приведенного выше разъяснения следует, что обособленное подразделение юридического лица может участвовать представителем в арбитражном процессе.
Между тем в соответствии со ст. 48 АПК РФ (а также ст. 36 АПК 1992 г.) представителями в арбитражном суде могут быть только граждане.
С учетом изложенного думается, было бы правильным, если бы Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отменил свое указанное выше разъяснение. Тем более, что после принятия нового Кодекса в нем вообще нет никакой
необходимости.
Вести дело в арбитражном суде через представителя могут не все участники процесса, а только стороны, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, и третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора.
Представительство возможно по всем категориям дел в арбитражном суде первой инстанции, в апелляционной, кассационной, надзорной инстанциях, при пересмотре вступивших в законную силу решений по вновь открывшимся обстоятельствам и при исполнении решений арбитражных судов.
Для выполнения поставленных задач представитель вступает в процессуальные отношения с арбитражным судом. Эти отношения регулируются нормами арбитражного процессуального права и имеют процессуальный характер. Отношения же представителя и представляемого регулируются нормами материального права (гражданского, трудового) и являются по своему характеру материально-правовыми отношениями. Например, отношения, возникающие между организацией и юрисконсультом, регулируются нормами трудового права, отношения, возникающие из договора поручения, являются гражданско-правовыми и регулируются гражданским законодательством.
Представитель выступает в арбитражном процессе от имени представляемого — организации или гражданина-предпринимателя. Формула «выступление от имени представляемого» в данном случае означает правомерные процессуальные действия представителя, совершаемые в пределах его полномочий по отношению к арбитражному суду, осведомленному о представительском характере этих действий, и направленные на получение определенных правовых результатов для представляемого.
Участие в арбитражном процессе представителя не устраняет из дела орган юридического лица (руководителя организации, его заместителя) или гражданина-предпринимателя. Они могут участвовать в деле совместно с представителем.
Представительство в арбитражном процессе является самостоятельным ин-ститутом и его надо отличать от других правовых институтов. Так, институт представительства в арбитражном процессе следует отличать от представительства в гражданском праве. Различать их можно по многим признакам: целям и характеру отношений между представителем и представляемым; субъектному составу; основаниям возникновения, правовым последствиям которые вызывает выдача поручения на совершение юридических действий и др.
Институт представительство в арбитражном процессе отличается и от участия в процессе органов юридических лиц: по целям и характеру взаимоотношений, возникающих между юридическим лицом и представителем и юридическим лицом и его органом; по основаниям возникновения полномочий у представителя и органа юридического лица, по форме их удостоверения и др.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 111 Главы: < 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. >